国際免許証などを持っていない外国人らが、日本の試験場で運転に必要な知識や技能が確認できれば、日本の免許に切り替えられる「外免切替」。この制度を巡り、政府は道路交通法の施行規則を改正し、10月から審査などを厳格化する。（イラスト・福山英治）