7月15日 逗子海岸などで津波対策訓練が行われました。
海浜利用者に対する津波情報の伝達や避難誘導体制の強化、
関連各機関の相互連携体制の強化が目的です。
陸海自衛隊・海上保安部・県警・消防や水難救助会などの団体が
日頃の訓練を披露してくれました。
災害が起きたら実際は、どうなるのかまだまだ検証していかなければなりません。
6月の定例会でも、防災について質問しました。
4月14日熊本で最大震度7の地震が連続して2回発生しました。
現地の自治体は対応に追われ困難な状況でした。
日本中から早期に集められた支援物資も
被災地の要望には応えられたとは言えませんでした。
被災して使えなくなった道路や公共施設もあり支援物資の足止めや、
置き場にも困り、配分する人員確保もできない状況でした。
そして避難生活の長期化や人口流出、災害関連死。
これまでの大規模災害でも、復興の遅れが次々と深刻な問題を生んできました。
発災時の混乱やライフラインの復旧に追われる中でも、
着実に「復興計画」を策定し、実行できるかは、被災自治体にとって大きな課題です。
たくさんの課題がありますが、今回は4つの観点から質問しました。
① 本市で大規模災害が起こった場合、
支援物資はどう管理され適切に被災者に配分されるのか伺います。
② 事前に復興計画などを、住民が参加し、地域の実情などご意見を取り入れ、
納得しながら進めることが防災対策や復興のあるべき姿と考えますが、
必要性について市長の所見をお伺いいたします。
更に、お隣の鎌倉市では、津波のCGをホームページに公表し
住民が避難経路を提案したことから本市の取り組みとして
参考になるのではないでしょうか。
③ 市内の小中学校での防災教育・訓練など実情をお伺いいたします。
④ 災害時の道路機能確保に向けた対策について伺いたいと思います。
熊本地震や東日本大震災では地震発生後道路陥没が生じ、
応急期の対応に支障をきたしました。
こうした大規模災害発生時には救援救護や消火活動など、
緊急性の高い事故が多く発生するため、道路機能の確保は極めて重要であり、
路面陥没の未然防止は災害時の道路機能保全として
必要不可欠な対策であると考えております。
こうした道路陥没は一般的には地中に埋設された下水道管などの接続部や
河川護岸の割れ目に土砂が吸い込まれることにより
地中に空洞が発生し引き起こされるとされています。
こうした陥没事故を未然に防ぐ技術は進歩しており、
電磁波を使い時速60kmで道路封鎖をすることなく調査が可能とのことです。
このような路面下空洞調査は、国や神奈川県をはじめとし、
神奈川県内の12市で実施されており、
本市も路面下空洞調査を実施すべきと考えます。
そこで、まずは優先すべき道路について路面下空洞調査を
計画的に実施するべきと考えますが、市長の所見をお伺いいたします。
市長の回答
①について
現状は、逗子市への支援受け入れ態勢として、
市内の供給体制・民間事業者との連携・県を含めた近隣市との連携などの
各種協定を結ぶことにより被災者のニーズに沿った
救援物資の受け入れ供給を実施すると考えている。
②について
復旧復興計画は示しているが、更に市の考え方を整理していく必要がある。
逗子地区などでは、住民自治協議会は出来ていないが
防災などのテーマは集まりやすいこともあり、住民との協議を進めていきたい。
③について
防災教育は、学校によって異なるが小学校では年間4~6回。
中学校では年間3~4回取り組んでいる。
防災効果を高めるために予告しないで行う訓練や
6年生が1年生の手を引いて避難する異学年の合同訓練など
これからも危機感を持てる防災教育をしていきたい。
④について
被災時に道路陥没により支援や物資が滞る現実があることも改めて認識した。
神奈川県でも調査しているということで、検討していきたい。
