> 社会福祉法人 湘南アフタケア協会 の神奈川後保護施設の居住棟「悠々」が晴れて完成し、内覧会と感謝の集いが開催されました。
> 湘南アフタケア協会は、今年で創立64年を迎え、長きにわたって横須賀の障害者福祉の発展のために、貢献されてきた法人です。
神奈川後(あと)保護施設とは、当時結核が大流行した際に、完治しても社会復帰出来ない方々を一時的に保護する施設です。横須賀では昭和25年に開設されました。
以来、時代の変化とともにその役割も大きく変わり、現在の入所者は内部疾患で車椅子生活を余儀無くされている方がほとんどだそうです。
> 内覧会で施設を見学させて頂きましたが、最新の設備はもとより、障害を持った方々が暮らしやすいように、至る所にきめ細かい配慮がなされ、大変に素晴らしい施設であると改めて実感しました。
> 特に、屋上からは隣接する海自の艦船の勇壮な姿が一望できるなど、横須賀ならではの素晴らしい景観です。
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> 最近の社会情勢の変化から、障害者支援に関わる法律も、従前の支援費制度から、障害者自立支援法へ。
> さらに昨年からは障害者総合支援法に改正されるなど、めまぐるしく変化しています。
しかし、どんなに社会情勢が変われども「障害者の皆様に最適なサービスを提供する」という創立以来の基本理念を変えることなく、また創立者（川崎満治氏）のモットーである「和の心」を大切にして、どこまでも障害者に寄り添ったきめ細やかなサービスの提供を続けている湘南アフタケア協会の皆様の信念と、献身的なお姿に接し、本当に感動しました。
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> 明年の創立65周年、さらには、次の70周年を目指して、御子柴理事長を先頭に、スタッフの皆様が一丸となって、これからもよろしくお願いします。私たちも全力で応援させて頂きます！
横須賀市で初めての重度心身障害児者の入所施設である「ライフゆう」が完成し、開所式が盛大に開催されました。
今回、完成した「ライフゆう」は、三浦半島のほぼ中央部にあたる豊かな自然環境に恵まれた湘南国際村という立地条件に加えて、24時間医師と看護師が常駐する充実した医療サポート体制の整った、全国的にも最先端の素晴らしい施設です。
> 現在、横須賀市内には重症心身障害児者の認定を受けていらっしゃる方が、130人を超えており、しかも、ご家族の高齢化の問題に加えて、常に医療的なケアを必要とする重度の障害児者の方々のための本格的な障害児者の入所施設がなく、数少ない市外や県外の施設を求めて、関係者の皆様は大変なご苦労をされてきました。
> このような状況の中、横須賀市が中核市へ移行し、児童相談所を開設したことにより、平成19年に策定した「横須賀市障害者福祉計画」に重症心身障害児者の入所施設の整備を明確に位置づけました。以来、7年の歳月の経過を経て、本日ここに待望の「ライフゆう」の完成を見たわけです。
> この施設の建設は、障害をお持ちの皆様はもとより、ご家族の皆様、関係者の皆様にとりましては、まさに長年の悲願でありました。
> 施設を運営する社会福祉法人「みなと舎」は、どこまでも「本人中心支援」をモットーに、一対一のきめ細かなケアを基本に、一人ひとりの自立生活の実践のために、常に新たな形の支援にチャレンジし続けています。
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> 障害者の皆様が、「どこまでも自分らしく」また、「いつまでも豊かな人生を」送ることができるよう、関係者の皆様と共に、これからも全力で応援していきたいと思います。
横須賀市で初めての重度心身障害児者の入所施設である「ライフゆう」が完成し、開所式が盛大に開催されました。
今回、完成した「ライフゆう」は、三浦半島のほぼ中央部にあたる豊かな自然環境に恵まれた湘南国際村という立地条件に加えて、24時間医師と看護師が常駐する充実した医療サポート体制の整った、全国的にも最先端の素晴らしい施設です。
> 現在、横須賀市内には重症心身障害児者の認定を受けていらっしゃる方が、130人を超えており、しかも、ご家族の高齢化の問題に加えて、常に医療的なケアを必要とする重度の障害児者の方々のための本格的な障害児者の入所施設がなく、数少ない市外や県外の施設を求めて、関係者の皆様は大変なご苦労をされてきました。
> このような状況の中、横須賀市が中核市へ移行し、児童相談所を開設したことにより、平成19年に策定した「横須賀市障害者福祉計画」に重症心身障害児者の入所施設の整備を明確に位置づけました。以来、7年の歳月の経過を経て、本日ここに待望の「ライフゆう」の完成を見たわけです。
> この施設の建設は、障害をお持ちの皆様はもとより、ご家族の皆様、関係者の皆様にとりましては、まさに長年の悲願でありました。
> 施設を運営する社会福祉法人「みなと舎」は、どこまでも「本人中心支援」をモットーに、一対一のきめ細かなケアを基本に、一人ひとりの自立生活の実践のために、常に新たな形の支援にチャレンジし続けています。
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> 障害者の皆様が、「どこまでも自分らしく」また、「いつまでも豊かな人生を」送ることができるよう、関係者の皆様と共に、これからも全力で応援していきたいと思います。>
全国市議会議長会基地協議会の関東部会の役員会に出席するため、武蔵村山市を訪問。会議終了後、武蔵村山市の川島議長のお取り計らいで、国立感染症研究所を視察させて頂きました。
折しも、鳥インフルエンザの国内感染拡大を阻むため、関係者の賢明な努力が続けられている最中であり、国民の命と健康を守るという、最も大切な「人間の安全保障」を司る国立感染症研究所の視察は、大変に感心が高いテーマです。
国立感染症研究所は、重篤な感染症から国民の命と健康を守るために設置された機関です。その主な役割は以下の通りです。
1.国内外で発症する感染症の情報収集。
2.全国の医療機関や衛星研究所から収集された検体の検査と分析。
3.有効で安全なワクチンの確認。
4.変化に対応するための研究開発。
5.WHOを主軸とした国際協力。
などです。
その中で特に私の感心を引いたのは、感染症の予防において大きな役割を果たしているワクチンが、この研究所の検査で安全性と有効性が確認されたもののみ、国内で使用できるという点。ワクチン後進国と言われるわが国ですが、この研究所の存在をもっと国民に周知し、支援してゆく必要性を痛感しました。
全国基地協議会加盟自治体は、国防という国の安全保障の一翼を担っておりますが、国立感染症研究所は国民の命と健康を守るという点で、人間の安全保障を担う大変に重要な機関です。
これからも、あらゆる角度から国民のための安全保障について、考えていきたいと思います。
全国の中核市議長会が宮崎市で開催されました。中核市とは、人口30万人以上の政令市を除く、全国の県庁所在市など中核的役割を担う43の都市で構成されています。
議長会は地域主権改革へ向けた共通課題の洗い出しや課題解決へ向けた国への要望などに精力的に取り組んでいます。
今回の総会では、平成26年度の事業計画及び予算案の審議をはじめ、新役員の選出などを行った後、第9回議会報コンクールを開催。各市議会議長の投票に加え、地元宮崎日日新聞の論説委員長にも外部審査員として参加して頂きました。
選考の結果、最優秀賞には宇都宮市議会が。優秀賞には秋田と姫路市議会が。そして審査員特別賞に豊田市と福山市議会がそれぞれ選ばれました。
宮崎日日新聞の論説委員長は、選考基準として重視した点について、
1.市政への市民意識の醸成に資する内容となっているか？
2.デザインや色調など、市民目線で見やすさ、分かり易さに最大限配慮しているか？
3.それに加えて、定例会で市民生活に直結した案件は何だったのか？市政のトピックスをタイムリーに伝えることが大切と指摘。
残念ながら、今回のコンクールで横須賀市議会は選考から外れましたが、議会改革の点ではこれまでも議会IT化の取り組みや、議会基本条例の制定、議会報告会の開催や予算決算常任委員会の設置など、全国に先駆けた先進的な取り組みも数多く、全国からの行政視察も後を絶たない状況です。
しかし、議会改革に終わりはありません。特に「市民に伝えるツール」としての議会だよりについては改善に向けて鋭意検討しています。
今後もより開かれた議会を目指して、改革に取り組んでまいります。
全国の中核市議長会が宮崎市で開催されました。中核市とは、人口30万人以上の政令市を除く、全国の県庁所在市など中核的役割を担う43の都市で構成されています。
議長会は地域主権改革へ向けた共通課題の洗い出しや課題解決へ向けた国への要望などに精力的に取り組んでいます。
今回の総会では、平成26年度の事業計画及び予算案の審議をはじめ、新役員の選出などを行った後、第9回議会報コンクールを開催。各市議会議長の投票に加え、地元宮崎日日新聞の論説委員長にも外部審査員として参加して頂きました。
選考の結果、最優秀賞には宇都宮市議会が。優秀賞には秋田と姫路市議会が。そして審査員特別賞に豊田市と福山市議会がそれぞれ選ばれました。
宮崎日日新聞の論説委員長は、選考基準として重視した点について、
1.市政への市民意識の醸成に資する内容となっているか？
2.デザインや色調など、市民目線で見やすさ、分かり易さに最大限配慮しているか？
3.それに加えて、定例会で市民生活に直結した案件は何だったのか？市政のトピックスをタイムリーに伝えることが大切と指摘。
残念ながら、今回のコンクールで横須賀市議会は選考から外れましたが、議会改革の点ではこれまでも議会IT化の取り組みや、議会基本条例の制定、議会報告会の開催や予算決算常任委員会の設置など、全国に先駆けた先進的な取り組みも数多く、全国からの行政視察も後を絶たない状況です。
しかし、議会改革に終わりはありません。特に「市民に伝えるツール」としての議会だよりについては改善に向けて鋭意検討しています。
今後もより開かれた議会を目指して、改革に取り組んでまいります。
横須賀市の四大国際記念式典の一つである三浦按針祭観桜会が、盛大に開催されました。
三浦按針(ウィリアム・アダムス)は、1600年オランダ船リーフデ号によって大分県の臼杵市にたどり着き、時の権力者であった徳川家康の信頼を得て、外国人として初めて徳川幕府の外交顧問となり、逸見の領主となった人物です。
昨年の三浦按針祭では、按針ゆかりの４市(臼杵市、伊東市、平戸市、横須賀市)が、按針の功績を讃え、広く宣揚してゆくために、今後お互いに連携してゆくことを確認し、「ANJＩNプロジェクト」を結成。按針サミットを毎年開催するとともに「家康と按針」を題材に、NHKの大河ドラマ化に向けた取り組みも共同で行うことでも合意しました。
その第1弾として、昨年の8月には４市の市長と私とでNHKを訪問し、製作局長に直接要望書を手渡し意見交換。これまで外国人の視点で歴史を描いた大河ドラマはなく、新たな視点であり大変に興味深い題材と、前向きな感想を頂きました。
今回の三浦按針祭観桜会には、４市の関係者を始め、イギリス、オランダの大使代理、按針をこよなく愛する地元の皆さんなど、内外の各界各層から多くの方々に参加して頂き、有意義な交流が出来ました。
さらに、今日の按針祭に合わせて、神奈川新聞が「按針タイムス」の連載を開始。執筆者は按針の菩提寺住職、逸見逸郎氏です。月１回のペースで２年間にわたって按針の功績や人間的な魅力を逸見氏ならではの独自の視点で展開してゆきます。
式典終了後には、按針の菩提寺である浄土寺へゆかりの４市の皆様をご案内し、按針ゆかりの秘宝を拝見させて頂きました。
大航海時代を生き抜いた三浦按針。そして戦乱の世を泰平の世へ導き、天下統一を果たした徳川家康。その偉大な二人の数奇な出会いが、わが国の歴史を塗り替えたのかも知れません。
日本の歴史上、あまり知られていない三浦按針の功績と人間像は、閉塞感漂う現代社会にあって、現代を生きる我々に大きな示唆を与えてくれるのでは。そんな思いを抱きつつ、按針をまちの活性化に繋げてゆきたいとの熱き思いを強くした今日一日でした。
第16回 北久里浜桜まつりが、今日と明日の2日間にわたって根岸の交通公園で盛大に開催されています。合わせて交通安全の集いも同時開催。
私も記念式典でご挨拶をさせて頂きました。
最近の暖か陽気に誘われて、今年は桜の開花時期が早く、ここ根岸交通公園の桜も今週末が見納めという状況です。今年最期の桜を楽しもうと、会場は多くの人で大賑わい。模擬店やフリーマーケットの出店者も多く、舞台では様々な催し物で、まさに花盛り。地元の警察署の協力も得て、白バイの展示もあり、子供たちも大喜びです。
最近の気候変動の影響で、桜の開花時期に合わせてイベントを設定するのが難しい昨今ですが、桜は日本人の心そのもの。地域の皆様にはこれからも根岸交通公園の桜を守り続けて欲しいものです。実行委員会の皆さん、本当にご苦労様です！
今、学力向上の取り組みで全国から注目を集めている、大阪の茨木市を視察させて頂きました。
国際社会の中で、日本の子供たちの学力低下が懸念されています。その原因が、ゆとり教育の影響とか、学校や家庭の教育力の低下とか、様々な議論がある中で、国は実態把握のために、2007年から全国学力学習状況調査を毎年実施。
その結果を公表すべきか否かという議論もありますが「まずは調査結果の分析と活用が重要」と語るのは茨木市教育委員会で、学力向上グループのリーダーを務める加藤参事。
学力向上施策に特効薬はありません。現状把握と継続的な取り組みが必要です。
茨木市の取り組みで注目すべき点は3つあります。その第1のポイントは、学力調査結果からの現状分析と継続的な取り組みです。現状分析の点では、全国平均を1として、茨木市の正答率を数値化。この独自の取り組みで重点的に取り組むべき課題が明確になったとしています。
第2のポイントは、3年間を1サイクルとして、これまで6年間にわたって、継続的に学力向上の取り組みを進めてきたことです。まさに、現状認識の上に立って、ＰDＣAサイクルを教育現場に取り込んだことです。
第3のポイントは、現状分析から導き出した課題をベースに次のステップへ向けた目標を設定し、具体的な取り組みを継続的に、粘り強く取り組むことです。そこで、何よりも重要となるのが教育委員会と学校現場との意識の共有です。
最初は、教育委員会の思いが学校現場に伝わらず、ご苦労もあったようですが、時間をかけてアプローチしてゆく中で、徐々に意識の共有化が進み、教育委員会と学校現場が車の両輪のように、同じ方向に進んでいくようになったということです。
「茨木っ子ステップアップブラン」と名付けらたこの6年間の継続的な取り組みが功を奏し、今では小中共に全国平均を上回る成果を上げているということです。
学力向上は数字だけがすべてではありません。茨木市の「学力向上の定義」は、数字だけを見て右往左往するような偏狭な学力向上の取り組みではなく、学習意欲や態度、さらには生活習慣の向上など、子供たちにとって一番大切な「生きる力」と定義している点が素晴らしい。
名付けて「学力の樹」。そのコンセプトは、樹の枝葉はテストの結果。その樹の根っ子を支える土壌の中に、4つの大事な栄養素があると位置付けている点です。
1.ゆめ力(将来展望を持ち、努力できる力)
2.自分力(規範意識を持ち、自分をコントロールできる力)
3.つながり力(他者を尊重し、積極的に人間関係を築こうとする力)
4.学び力(学校の授業で意欲的に学ぶ力)
一見、抽象的な概念でありますが、学力向上の取り組みと合わせて、子供たちに問いかける続ける中で、確実に意識の向上が見られると言います。
文科省の専門家会議でも事例報告がなされ、NHKの「ニュースウォッチ９」でも何度も取り上げられた、この茨木市の学力向上への取り組みは、今後のモデルケースとなると思います。
人口減少や少子高齢化が大きな行政課題である横須賀市が、子育て世代から「選ばれるまち」になるためには、何と言っても「子育て、教育環境の充実」は最優先課題です。
茨木市の学力向上の取り組みは、学力向上というテーマをキーワードに、わが国の教育のあるべき姿に一石を投じてくれているような気がして、大変に参考になりました。