2日目(最終日)
9:00 課題討議
「地方議会議員のなり手不足問題の取組報告」コーディネーター
牧瀬 稔 関東学院大学法学部地域創生学科教授
事例報告者
今井 康善 長野県岡谷市議会前議長
平神 純子 鹿児島県南さつま市議会議員
中野 進 石川県白山市議会議長
■長野県岡谷市議会
議会改革の取組
定数18 、市で全国初で定数割れ
議会情報のオープン化
マニフェススイッチ活用(外部サイト活用)
市議会講座実施
議場コンサート
議会機能の強化
専門家からアドバイス
サイボウズ(グループウエア)導入
タブレット導入
シンポジュウム開催
テーマ　岡谷市に議会は必要か
パネルディスカッション方式で
その後市内6カ所で対話集会
アンケート調査　
定数減すべき10名　維持7名
報酬増8名　維持9名
→定数を16に削減
牧瀬)笠置町議会、無投票で家族親戚が議員に
町村議会30% 都道府県で25%が無投票
都道府県は、静観的　勝てる見込みがないのででないなど
町村は必然的　報酬少ない、働くことに魅力を感じられないコスパ悪い
なり手不足2010年頃から顕在化
2015年急増　統一地方選の度に増えている
2017年大川村議会　町村総会検討
取組
成果課題
提言
3つのテーマで討議したい
鹿児島県内の女性議員を100名にする会
平神南さつま市議会議員
男尊女卑と言われる土地柄
増やすのは苦戦していたが
鹿児島市議会が一桁から二桁に
初の女性衆議院議員も誕生
これからが楽しみ
中野石川県白山市議会議長)
MGKみんなで議会を考えるキカイ
白山市全域がユネスコジオパーク
人口約11万2千人
議員定数21
令和3年2月無投票になりかける
未来へつなぐ議員の在り方検証委員会の設置
欠席要件明文化
委員会オンライン出席
議員討論会
全議員参加で
シンポジュウムを開催
事前アンケート/事後アンケート
関心高まったとの声
市民との意見交換
みんなで議会を考えるキカイ(MGK)　を開催
19団体(154人)参加
意見交換が出来た事自体が有意義
広報今までも取り組んできたが広聴に注力
倫理条例改正　親族の請負緩和　ハラスメントについても載せた
牧瀬)情報共有がキモ
そこから共感　そして共創
まちづくりを担う事
■成果と課題
中野)
報酬については、能登半島地震もあり審議中
令和7年選挙で立候補者若返った
平神)女性100人の会　3回ほど変わった
年配の方と若い人とのギャップ
バックアップする組織も衰退
都市部では女性30%なったが地域での差
今井)シンポジュウムを経て子育てグループの方から声が上がるなど変化
議会のファンが増えてきた
定数減らしたが
報酬の検討は続いている
選挙公営　ポスター代など出せるように
次の選挙が楽しみ
牧瀬)議会活動　情熱必要
EBPM データに基づく政策
Eはエモーションにもしたい
情熱に基づく政策
今井)議会の魅力の発信
多様な人材が増える環境づくり
(改革を進めると仕事量増えてしまうが)
選挙公営の充実
佐久市議会の取組
市民説明会をして報酬の大幅増
報酬審議会で定数削減求められ2名減
結果　4人オーバーで選挙
平神)なり手不足は議員の責任
何をやってるのか分からない、
おかしい事をおかしいと言わなくなってきた
勉強し、政策提言までできるように
立ち向かえるように
中野)意見交換会　議会のバックボーンとなった　いろんな方の声聞くこと大切
政策提言できる事大切
議会全体の原動力
議員一人一人の資質を高めることはマスト
牧瀬)
議員の資質向上
多様な人材
なり手不足解消したら自分達は落ちる受け目になるがどうか
平神)言い始めて自分が落選した経験あり。仕事と選挙イコールではない。危機感必要。
今井)同じNPO仲間で立候補　大変だが当選したら上手く動ける
覚悟を持たなくてはいけない
中野)身を切る気持ち大切
保身に走るのは議員ではない
やってきた事を市民が見てくれている自負はある
小学生のなりたい仕事　58位60位中
大学生の仕事紹介に地方議員ない
議員をもっと身近に
政治でまちを変えられるという経験もたない市民がほとんど
政策提案、提言をしていかなくては行けないと思う
働き方改革はなり手不足解消に貢献するか
→委員会のオンライン参加できるようにしたが、意識変革には寄与
アンケート取る時に
議員の年金や保険の事など知ってなのか
報酬審議会は
→事前に説明して、コレじゃお金残らないとかそんな反応があってアンケートしている
報酬審には、そういったチャンスなく、できれば説明したい
他市との比較中心の判断…。
仲間を増やす努力は
→仲間を増やす努力している
それは、常に変化していくものと思う
最後に
対策ではなく、なり手不足政策をうっていかねば、今問題のない議会にも増えていってしまう
以上で終了
閉会式
来年は島根県松江市で開催