杉並区議会議員　中村やすひろ

９月１日は「防災の日」です。

多数の死者・被災者を出した１９２３年の関東大震災の教訓を後世に伝えるとともに、本格的な台風シーズンを前にして自然災害に対する認識を深め、防災体制の充実と強化を期すために制定されたものです。
　　
その「防災の日」を記念して、JR阿佐ヶ谷駅南口で街頭演説会を開催しました。
　
　　

近年は台風や地震、津波や洪水、竜巻、土砂災害、火山災害などの自然災害が、日本中、不意をつくように発生することが多くなっています。杉並区内でも、９月から１１月頃まで、地域の各小中学校（災害時は震災救援所となります）防災訓練が行われています。実際に災害に遭遇した時、どう動くべきか、何をすべきかを冷静に判断することは極めて困難です。普段からの訓練や備えは、自分と家族の命を災害から守る第一歩といえるでしょう。
　　
地域における防災訓練を機会に、避難場所の確認や、備蓄品のチェックを家族で行うことで、自らの防災意識を高めることが大切です。さらに、近隣や職場での連携を深めることも重要です。こうしたことからも、特に地域で行われる防災訓練には、積極的に取り組んでまいります。

一方で、地震や豪雨、豪雪など頻発する自然災害に備え、国民の生命と財産を守る防災・減災対策として、指定避難所や災害対策拠点となる庁舎や学校施設などの公共施設について、耐震化やトイレ環境の改善、自家発電設備など、防災機能強化に全力を尽くしてきました。

地域に根を張り現場の声を大切にしながら課題を的確にとらえ、防災・減災対策を強力に進め、いかなる災害からも国民の生命や財産を守るべくこれからも全力を尽くしてまいります。
　　

２２日、党の東京都本部と山梨県本部合同の夏季議員研修会が新宿区内で開催されました。
　

研修会は毎年行われていますが、今年は趣向をこらして、以下の４つの政策テーマごとに分科会形式で行われました。
①地域包括ケア：　東京都医師会　平川博之副会長
②子育て支援：　　認定NPO法人フローレンス　駒崎弘樹代表理事
③減災・防災：　　東北大学災害科学国際研究所　丸谷浩明教授
④住宅政策：　　　国土交通省の眞鍋純大臣官房審議官（住宅局担当）
　

私は、①の地域包括ケアについての分科会に参加しました。

講演は「わが町の地域包括ケアシステム作り　－地域格差を生まないためにー」と題し、八王子で病院（精神科）を経営されながら、地域包括ケアシステムの構築に現場でご苦労されてきた平川氏の示唆に富んだ講義を聞かせていただきました。特に平川氏が強調されていたのは、「在宅医等相互支援体制（２４時間診療体制）の構築」と「在宅療養推進基盤（多職種を結ぶネットワークシステム）の整備」でした。様々課題はあるようですが、杉並区においても問題提起をしながらシステムの充実を進めていきたいと思います。

　
　
公明党では地方議員の「議員力」の向上が党を挙げてさけばれています。そのうちの「政策力」について、一番説得力があるのは、ネットワークを生かした政策実現のストーリーです。具体的にどのように実現したかのプロセスの充実に努め、「現場力」の向上にも努めていきたいと思います。

日々、努力と精進を怠らずに。
　　

８月は、毎夏恒例の区内の各種団体の方々と意見交換会を開催しています。

写真は、歯科医師の団体の方々と。

２０団体を超える方々と連日区政に対する要望・意見等お話を伺っています。当該事項については、現場を一番よくご存じの専門家の方々です。役所が目が行き届かない貴重なご意見をたくさん伺い、勉強になります。

政策として実現できるよう、尽力してまいります。

この度、杉並区議会として「公会計・財務に関する勉強会」を開催しました。

同勉強会の座長を私が務めさせていただいています。

全国の自治体で進められている、新地方公会計制度の「統一的な基準」が、杉並区においては平成２８年度決算（９月の決算議会）より導入されることになり、それに基づく財務書類の評価や活用方法について、議会においても議論を深める必要がより一層求められています。
 
私は、そういった問題提起をし、そのことについて各会派の代表者による議会運営委員会の理事会等で、様々検討した結果、決算審議等の充実をはかるためにも、議員有志による勉強会が設置され、私が座長を拝命したという経緯があります。

今回が第一回目、「新地方公会計制度に関する勉強会」として開催をしました。

講師は、杉並区役所の会計管理室長の南雲芳幸氏。講義は２部構成としました。

◆１部「基礎編」

・公会計とは

・財務書類とは（財務書類の味方、杉並区の財務状況）

・統一的な基準に向けた取り組み　　など

◆２部「応用編」

・今後の地方公会計の整備促進方針

・地方公会計基準、モデル比較

・財務書類の活用方策

・区の課題　　など

党派を超えて、３３名の議員の方々に参加をいただき、皆さん大変に熱心に聴講をされました。

終了後の感想として、今後も継続的に行ってほしい旨の声が多く寄せられました。

地方自治体は、「福祉の増進」が目的であり、その方法論として「最少の経費で最大の効果」を求めていかなければなりません。そういう意味からも、財政・会計に関する知識を議員が深めていくことは大変重要です。自身の研さんとあわせて、区議会全体の実力向上に、少しでも貢献できればと思います。

毎日暑い日が続きます。

台風の影響で、天気が不安定のため日照はそれほどでもなくても湿度が高いので、少し動くと滝のような汗をかきますね。体力を消耗します。

しかし、朝は、近所の小学校で、児童や近隣の方々と一緒にラジオ体操から、元気いっぱいスタートします。今年は、７月２１日～３１日（本日）まで行われます。

久しぶりの雲一つない真青な夏の空です。

このラジオ体操も、町会の役員の方々が朝早くから準備を行ってくれています。何事にも陰の苦労があります。感謝感謝です。

毎年恒例の四宮小学校盆踊り大会が、先週２２日行なわれました。今回で第８回目です。

四宮小おやじの会。お父さん方が手作りで始めたお祭りです。私も学校支援本部の一員として、毎年お手伝いをさせて頂いています。

当日は、朝８時に集合し、テントとやぐらの組み立てです。お昼頃に一通りの完成です。

しばらくの休憩をはさんで、屋台で出すお好み焼きの仕込みです。キャベツ１００個を包丁とフードプロセッサーで細かく刻みます。私も普段めったに包丁は握らないので、慣れない手つきでしたが、必死になって切りました。

本番では、美味しいとの評判でお好み焼きの売れ行きも順調。順調過ぎて焼くのが追い付かず、長蛇の列となってしまいました。

最後は、花火のパフォーマンスによるフィナーレです。

来場者数は、約２４００名の大盛況で、子ども達や地域の方々にも大いに喜んで頂いたと思います。

しかし、本当に暑かった・・・。この日は都内で３５℃近くまで気温が上昇しました。

年齢も５０を超えると身体に堪えてくるようになり、夜、熱中症の関係でか、身体全体がつった症状が出ました。幸い症状が軽かったので、イオンサプライ清涼飲料水をがぶ飲みしたら、治まりましたが。

充実感を感じつつも、疲労感も大きくなっている今日この頃です。

皆さん、お疲れ様でした！

昨日、区内の都立善福寺公園にて、上井草青少年育成委員会等の主催による、竹を使った手作りのおもちゃで遊ぶイベントが開催され、おじゃましてきました。

公園周辺の地域には、竹林のあるお宅が何軒かあります。その竹を利用して、竹馬や水鉄砲など、昔ながらのおもちゃを地域の方々がその場で手作りしてくれます。約１３０名の小学生が参加しましたが、おもちゃの作製過程を興味深そうに見つめ、楽しそうに遊んでいました。

会場の善福寺公園は、杉並区内でも有数の緑の多い公園です。真夏の太陽の下、豊かな自然の中で、手作りの竹細工を手に、水鉄砲のかけあいでびしょ濡れになりながら、大喜びで遊んでいた子どもたちの姿が印象的でした。

連日の猛暑の中、準備・運営していただいた方々、大変にお疲れ様でした。

昨日の公明新聞四面（東京・山梨版）に、６月に私が行った地域包括ケアシステムについての一般質問の紹介記事が掲載されました。

現在進められている地域包括ケアシステムの考え方は、もともとは高齢者を支える地域の仕組みのことですが、いわゆる支えあいの共生社会は、障がい者や子育て世帯等、全ての人々を支えることにも当てはまります。

地域包括ケアシステム構築において、中核を担うことになる行政（杉並区では、特に平成３０年度以降に開設予定の「在宅医療・生活支援センター」）の体制を充実させることは非常に重要なウェイトを占めると思います。

あらゆる方々が安心して暮らしていける地域社会の構築に向けて、これからもしっかりと推進してまいります。

昨日の東京都議会議員選挙で、杉並区・まつば多美子をはじめ、都議会公明党立候補者全員の当選を果たすことができました。全国の党員、支持者、創価学会員の皆さまの多大なるご支援に心より感謝を申し上げます。

（昨日夜１０時頃、まつば多美子の当確が発表された直後の事務所です）

「勝って兜の尾を締めよ！」今朝は、他の場所にご挨拶に行ったまつばさんになり変わって、地元井荻駅でご挨拶をさせて頂きました。

いよいよ、東京改革と都民福祉の向上を進める公明党政治の本領発揮です。都議会・区議会がしっかりと連携を行い、政策実現に向けて頑張ります！ 

どうか皆さまの益々のご指導ご鞭撻を何卒よろしくお願い申し上げます。

都議会議員選挙も本日が最終日、地元杉並区、まつば多美子候補の押し上げをいま一度お願い申し上げます。

８９年の都議選、渋谷区の公明党公認候補が、「公明リード」「上位当選」と報じられた中、結果は１３票差で落選するという、忘れようもない苦い経験をしています。最後の最後まで一瞬たりとも気を緩めることなく、戦いきってまいります。

その他、最激戦区の荒川区：けいの信一、足立区：中山信行・うすい浩一、目黒区：斉藤やすひろ、北多摩３区（調布市・狛江市）：中島よしお、中野区：高倉良生、北区：大松あきら、豊島区：長橋けい一

いずれも必死に戦っています。何卒、都議会公明党２３名全員の当選を果たさせて下さい。

公明党が勝利し、断固「東京改革」を前へ！