杉並区議会議員　中村やすひろ

連日酷暑が続きますが、様々な施策の先進事例の現場にお邪魔し、視察・ヒアリングをアクティブにさせていただいています。

◆７月１７日：　千葉県中核地域生活支援センターについて（千葉県市川市）

千葉県の事業として、社会福祉法人「がじゅまる」が委託を受けて運営しています。福祉や暮らしの相談について、できるだけ縦割り行政の弊害を排除し、立案段階から生活の当事者である地域住民の意見を取り入れた理念で設立されました。平成１６年に策定された県の地域福祉支援計画のなかの「千葉方式」としてユニークな取り組みが行われています。

・対象者や問題を問わない包括的な相談支援（年齢や障害の有無、問題の内容でわけない）。

・２４時間・３６５日の体制。

・様々な理由で自分らしさを奪われている方を救う権利侵害への対応。

・市町村の困難事例の対応をバックアップ。

・個々の問題に対し、地域の人と協働して解決することができる地域づくり。

等をコンセプトに精力的に、かつ一人ひとりに対して親身になって対応している状況が印象的でした。

◆７月２３日：大阪市福祉局生活福祉部「総合的な相談支援体制」について

平成２９年度より国のモデル事業として、３つの区（東淀川区、平野区、福島区）で行っている取り組みです。

生活困窮者支援の担当係長を中心としたネットワーク型のチームを個々の事例に応じて編成し、①総合的な支援の調整の場（つながる場）の開催、②相談支援機関の連携に向けた「場」やツール等の作成、③相談支援機関・区職員等に対する研修の実施（人材育成）に取り組んでいます。

複合的な課題を抱えた要援護者を適切な支援につなげることを目的としており、３区のモデル事業で既に１７２の成功事例（支援につなげることができた）があります。

◆７月２６日：板橋区医師会在宅医療センター「療養相談室」について

都内唯一医師会病院を有する板橋区では、医師会運営による在宅医療センターが設置されています。同センターには、①訪問看護ステーション、②在宅ケアセンター、③高島平地域包括支援センター、④療養相談室が設けられています。

「退院準備、家庭指導がされないまま急に退院をすることになった」、「医療処置があると在宅は無理と医療機関やケアマネが判断してしまっていた」、「ケアマネの８割以上は介護・福祉職で医療に苦手意識がある」、「一人在宅医の負担」等々から、在宅医療への移管の障壁が認識されていました。

医師会としては、こうした状況を打開し、少しでも安心して自宅で療養生活が送れるよう、在宅医療の環境整備に着手し、同センターを通じて様々な相談・調整業務に取り組んでいます。

「在宅療養ネットワーク懇話会」での「主治医・副主治医制」の導入など、多職種連携の推進も積極的に行っています。

ご多忙な中、視察を受け入れ、丁寧にご説明をしていただいた皆様、本当にありがとうございました。大変勉強になりました。

杉並区としても、ウェルファーム杉並「在宅医療・生活支援センター」を開設し、区民の福祉と暮らしを総合的に支えていく体制を整えています。運営面で上記先進事例等も参考にしながら、さらなる施策の充実を推進していきたいと思います。

本日、JR荻窪駅前にて、「杉並区平成３０年７月豪雨被災者救援の会」と公明党杉並総支部との共催で、被災者救援募金活動を行いました。

小さなお子さんから高齢者まで、本当に多くの方々にご協力をいただきました。

いただいた募金は、全額日本赤十字社を通じて被災者支援に届けさせていただきました。

ご協力いただいた皆様、大変にありがとうございました。

杉並区内の都立善福寺公園に「遅野井川親水施設」が完成し、開園式が開催されました。
　

　
善福寺公園は、上池と下池に分かれた天然の湧水池、善福寺池がある豊かな自然が楽しめる公園です。
　
この池の湧き水を水源として善福寺川が下り、杉並区内を横断した後、中野富士見町のあたりで神田川に合流します。以前よりこの水源を遅野井と呼んでいたため、昔は遅野井川という呼び方でも親しまれてきたそうです。
　
　

この度完成した親水施設は水源付近である、ちょうど上池と下池の結節部分に作られました。これまでは柵で覆われ人が近づけない状況でしたが、４年前に近くの井荻小学校の児童達が「水に親しめるもっと身近な水辺にしてほしい」と区長へ直接要望し、その後「みんなの夢水路整備事業」として再整備されました。

　
昔、子ども達の遊び場として小川だった頃の往時をしのび、オープンな環境で子供達に水と親しんでもらえることができます。

地域の方々が公園を散歩する際も、安らぎの場となり、人気のスポットになることが期待できる空間です。

掲題の事案についての追加情報です。

杉並区では、河北医療財団に対し、対象となる２６年９月以降の杉並区肺がん検診について、胸部レントゲン画像を全件再読影し、見落としがないか確認を取るよう要請しました。再読影は完了し、再読影により精密検査が必要な方については、河北健診クリニックから順次ご連絡しているとのことです。

杉並区の肺がん検診は、区が杉並区医師会に業務委託し、河北健診クリニックは検診実施医療機関として検診を実施しているものです。

本件について、ご不明な点やご不安な点がある方は、以下の臨時相談電話を設けておりますので、ご連絡ください。

☆ 河北健診クリニック 臨時相談電話：　０３－５３７７－２８１１、０３－５３７７－２５１１

【受付時間】　月曜日～土曜日：午前９時から午後５時まで（祝日を除く）

☆ 杉並保健所健康推進課 臨時相談電話：　０３－３３９１－１３７９

【受付時間】　月曜日～金曜日：午前９時から午後５時まで（祝日を除く）

　７月１７日（火曜日）～２０日（金曜日）は午後８時まで受け付けています。
　７月２１日（土曜日）・２２日（日曜日）は午前９時から午後５時まで臨時で受け付けます。

報道でご存知の方もいらっしゃると思いますが、杉並区内の医療機関である社会医療法人河北医療財団河北健診クリニックで実施した胸部のレントゲン検査において、同一人物の検査結果で３回にわたって肺がんの「見落とし」があり、先月４０歳代の女性がお亡くなりになるという事故がありました。

その方は、平成２６年、２７年に同クリニックで職場の成人健診を受け、X線画像に影が出ていたにも関わらず、「異常なし」と判定。今年１月の区のがん検診でも、同クリニックは「異常なし」と判定しています。その後４月に呼吸困難などで他病院に救急搬送された際、胸部X線などで異常が指摘され、見落としが判明し、その後ご本人は６月に亡くなりました。

本当に残念です。

区民の健康を守るべき区の肺がん検診においてあってはならない事故であり、言葉もありません。故人のご冥福を衷心よりお祈り申し上げ、ご遺族の皆様には心よりお悔やみ申し上げます。

現在、区では外部有識者を含む検証組織を立ち上げ、区の健診のチェック体制等について、改めて検証を行い、再発防止は元より、区民の皆様が安心して受診できる健診体制を構築しているとのことです。

信頼・安心を取り戻すことは並大抵ではありませんが、とにかく誠実に、かつ全力で当たっていただきたいと思います。

本日午後１時、杉並区役所職員５名（主に瓦礫の分別作業による災害復旧）と杉並区社会福祉協議会職員２名（災害ボランティアのコーディネート）が、西日本豪雨により被災した岡山県総社市に向けて出発、壮行会が行われました。

岡山県総社市は、杉並区が東日本大震災の際に南相馬市支援のためコーディネートした、「自治体スクラム会議（基礎自治体間の水平的支援を迅速・適格に行う仕組み）」を参考に、「総社市大規模災害被災地支援に関する条例」を制定し、熊本地震や九州北部豪雨などの災害時に被災地支援を行ってきました。

今回、本区から可能な限りの協力を総社市に申し出た中で、人的支援の要請を受け、支援を行うことを決定したものです。

田中区長からは、被災地支援に区としても最大の労力を惜しまず、とにかくできることを最大限していこうとの挨拶がありました。

救援物資を積んだトラックが総社市に向けて出発しました。

一人でも多くの人命が救われ、一日も早い復旧・復興を祈るばかりです。

記録的な豪雨が西日本を襲いました。

被災地では発災後も最高気温が３０度を超える酷暑の中、インフラの復旧や捜索・救助活動が続いています。災害により犠牲になった人は１２府県で１６８人、未だ９０人の方が安否不明となっています。昨日正午の段階で、２４万戸以上で断水が続いており、１５府県の７０００人弱の方が避難所に身を寄せています。

被災し亡くなられた方々のご冥福を衷心よりお祈り申し上げます。また、一人でも多くの安否不明者の無事が確認され、また被災地が一日も早く復旧・復興することを心より願っております。

杉並区としては、災害で被災された方々を支援するため、日本赤十字社への区民の方の義援金を受け付けています。

◆受付期間　　平成３０年１２月２８日（金曜日）まで
◆募金箱設置個所　　①月曜日～金曜日　保健福祉部管理課（区役所西棟１０階）、②月曜日～金曜日、第１・第３・第５土曜日（祝日除く）区民課区民係（区役所東棟１階）

募金箱の増設についても検討中です。

また、岡山県総社市からの職員派遣の要請に基づき、区役所職員５名を現地に派遣します。派遣期間は、７月１３日（金）～１９日（木）の７日間で、災害復旧作業（主に瓦礫の分別作業）に協力します。
　
総社市の状況としては、床上浸水家屋が多数出ているほか、アルミ工場の爆発事故による被害も発生しています。隣接する倉敷市真備町からの避難者の受入れも行っています。

６月２８日のブログでブロック塀等の安全対策について、杉並区の取り組みをご報告しましたが、本日、田中杉並区長に対し、区議会公明党として「ブロック塀等の安全対策に関する申し入れ」を行いました。

ブロック塀、万年塀等については、街中を歩いていても、年数が経っていそうなものや安全上不安を感じるものなど、時々見受けます。申し入れにも記載している通り、区立施設のみならず、民間の施設・住宅においても、公の安全性から改善を促すための仕組みが必要です。席上、田中区長とも、そうした取り組みの必要性、緊急性をしっかりと共有する会談となりました。

具体的な取り組みに向けて引き続き尽力してまいります。

７月１日より開園した「上井草保育園」の開園式に伺ってきました。

この保育園は、現在の杉並区立上井草保育園の民営化に伴い、社会福祉法人国立保育会が運営を引き継ぐ形で新たに開園しました。 この保育園は、２００名定員の区内でも最大規模の保育園です。今年度は、現在の上井草保育園に在園する児童１０７名を受け入れ、来年度より徐々に定員を増やし５年間をかけて段階的に２００名としていく計画です。

立派な園舎で、内装は木調のもので落ち着いた雰囲気です。敷地が広いのでゆったりとした廊下や部屋のスペースが確保されています。

２階の給食室は、廊下側を全面ガラス張りにし、児童がいつでも給食を作っている様子を見ることができます。

もともと緑が豊かな場所に建てられましたが、裏には区民農園の緑がいっぱいに広がっています。

ここから多くの子供たちが巣立っていくことになります。健やかに幸せな思い出をいっぱい作っていっていただきたいと思います。

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午後から夕方にかけて「いのち寺子屋 in 東京」に参加してきました。近隣の観泉寺幼稚園の園長さんが事務局を務められ、お誘いをいただきました。

講師として、いのちをバトンタッチする会代表の鈴木中人さんが話されました。小児がんでお嬢さんを６歳で亡くされ、その時をきっかけに全国で「いのちの授業」に取り組んでいる方です。

様々な人生があります。長い短いではないと思います。また自分が亡くなっても、そのいのちを引き継ぐ人がいれば、いのちは続いていきます。そう感じたお話でした。可愛い盛りのお子さんを亡くされた悲しみは、ご本人でなければ到底理解できないと思いますが、そのお父さんの渾身のお話から、”鈴木景子ちゃん”のいのちを、見ず知らずのおじさんは、しっかりと受け止めました。

また、宮崎中央新聞編集長の水谷もりひとさんからは、ユーモアを交えながら縦と横につながるいのちのお話を楽しく聞かせていただきました。

いのちの大切さとつながりを改めて実感する機会でした。