2024年 3月 6日
＜質問＞
児童相談所の設置における課題についてお尋ねします。
児童相談所設置について先行している中核市の事例を見ても、財源的には国からの交付金を超えた費用が必要になるのでは？と思います。そういう意味で、児童相談所の運営について中期的な財政計画が大事になると思います。お考えをお聞かせください。
また、児童養護における里親支援等は市内だけでなく近隣市にある支援を利用することも考えられます。その場合、近隣市との連携が必要になると思います。このような場合の連携を考えているのでしょうか？お聞かせください。
また、専門性が高い相談支援など、特に設置直後は大阪府の相談支援を活用するなど大阪府との連携が大切になると思います。この点、お考えをお聞かせください。
また、豊中市児童相談所となると、児童相談所間での人事異動がなくなることが考えられ、ＪＯＢローテーションや管理職の登用において課題が出てくるのではと思います。この点、人事異動などの考え方を明確にしていくのでしょうか。お聞かせください。
また、先々人事交流は必要で、この点でも大阪府との連携や将来中核市に児童相談所の設置がそろった場合、例えばＮＡＴＳの連携で人事交流など考えておく必要があるのではないでしょうか。お考えをお聞かせください。
合わせて大阪府の事務事業だった保健所の人事にそのような課題は出ていないのでしょうか。お聞かせください。
＜答弁＞
○児童相談所にかかる財政面につきましては、安定的な事業運営を図るうえで、国における財政措置のほか、市として財源対策の取組みも必要と認識しております。国等からの補助金活用をけじめとした歳入確保の働きかけを積極的に行いつつ、効果的、効率的な事業運営を実施してまいります。
○市外の児童福祉施設につきましては、大阪府のみならず、政令市である大阪市や堺市とも連携し、それぞれの所管する施設を相互に利用できる体制づくりを進めてまいります。
○大阪府との連携につきましては、人材育成の観点から、府内各児童相談所間の定期的な連絡会議や府が実施する研修に参加するほか、特に高度に専門的な事案について助言・協力を受ける予定でございます。
○児童相談所には、主に社会福祉職などの専門職が配置されます。社会福祉職などの人材育成については、児童相談所だけでなく、はぐくみセンターや福祉事務所などの関連ある業務に従事することで、より専門性を高め視野を広げるとともに、職員の音吐を引き出し能力開発につなげてまいります。また、中長期的には、他の児童相談所との人事交流についても検討してまいります。
○豊中市保健所設置から1 2年目を迎えましたが、設置当初は保健師・薬剤師・獣医師等について、大阪府との人事交流を行うとともに、職種別の人材育成プラン作成や、国・大阪府をけじめ外部機関での専門研修を行い、計画的に人材育成を進めてまいりました。また、他自治体や民間人材との交流などにより、職員の専門性を高め、個々の能力を十分に発揮できるよう、大阪府、NATSや全国中核市保健所との協働事業、大学や医療機関との共同研究や学会などへの参画も行っています。保健所において高い専門性を維持するためには、計画的な人材確保や人材育成は重要であり、引き続き積極的に取り組む必要があると考えております。
＜質問＞
児童相談所を本市に設置するメリットとして、豊中市としての一貫した支援体制をつくり本市で完結できることや庁内の連携で部局間の連携がスムーズになることが大きいと思います。相談から公的保護やその後のフォローまで一貫した支援体制ができることを期待しています。
また、情報収集で言えば、新規ケースの場合、初動調査において、住民基本台帳の確認や、学校、幼稚園、保育園等の情報収集などがやりやすくなるということがあげられます。そこで、情報共有のしくみづくりが大事になると思います。オンラインを使った情報共有のしくみづくりについてどのように考えているのでしょうか。お聞かせください。
また、ＡＩを使ったリスクヘッジのシステム利用など導入するお考えはあるのでしょうか。お聞かせください。
＜答弁＞
○オンラインを使った情報共有につきましては、現在稼働中の子ども家庭支援システムを拡充することにより、児童相談所業務で必要な住民情報や学校園の所属情報、相談記録等を連携し、迅速かつ的確な情報収集を行う仕組みを構築いたします。
ＯＡＩの導入につきましては、現在国がA Iツールを構築中でございますので、その動向を注視しつつ、検討を進めてまいります。
＜意見要望＞
課題のある子どもとその家庭への重層的支援を行なう、はぐくみセンターと児童相談所が連携して、虐待予防、相談から公的保護やその後のフォローまで一貫した子どもと子育て家庭の支援体制・豊中モデルを作り、全国へ発信していただきたいと要望します。
２０２４年３月 本会議 代表質問より
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