茨城県市議会議長会主催の研修会が開かれ、講師に穂坂邦夫氏をお迎えしました。
演題は「地方議会改革への挑戦~地方から国を変える~」
講師の穂坂氏は、埼玉県職員から、志木市議会議員、埼玉県議会議員、志木市長などの経験を経て、現在はNPO法人地方自立政策研究所理事長 財団法人日本自治創造学会理事長。
多彩な経験をもとに、説得力ある講演を伺いました。
行き詰まった中央集権の解体、今こそ正念場である地方自治、待ったなしだ。中心舞台は自治体である。
議会には、①決定機能②監視機能③提案(政策)機能④民意の集約機能の4つの機能がある。
地域課題について合意形成し、地域を再生させる力が議会にある。二元代表制とは議員内閣制とは違う。前例や慣習を廃止し、改革を推進してほしい。
筑波大学体育系教授でいらっしゃる久野譜也(くのしんや)教授をお迎えし、取手市議会主催の勉強会を開催しました。取手市は、取手駅西口にウェルネスプラザを建設予定ですが、今後の街作りを考える上で、大変示唆に富んだお話を伺うことができました。
これまで、諸外国を手本に国作り、街づくりをしてきた日本である。今まではそうであったが、し高齢化が一番すすんでいるのは日本であるので、今後の社会作りに手本はない。日本の手法が世界中の見本になる。
なぜ健康づくりが必要か?・・高齢化だけをテーマにしてはいけない。人口減少もテーマの一つである。「確実な未来」人口の未来にずれはない。
高齢者の絶対数が増える将来にあっては、高齢者が街に出るきっかけを作る健康づくりが求められる。
高齢者になっても地域で元気に暮らせることは、「社会貢献である」。
健康維持に努力することは個人と社会双方にとってメリットがある。
これまでも、国や地方自治体はさまざまな努力を重ねてきたが、その努力は無関心層に届いていない。寝たきりになる原因は①脳卒中②認知症③転倒・骨折④高齢による衰弱など、原因がはっきりしているので、ある意味、予防は簡単である。しかし、なかなかそうならない。無関心層は依然として健康づくりに取り組まない現状がある。
ヘルスリテラシー(ヘルス・リテラシー(health literacy)とは、健康面での適切な意思決定に必要な、基本的健康情報やサービスを調べ、得、理解し、効果的に利用する個人的能力の程度を意味する。医療リテラシーとも称される。=ウィキぺディア)を高め、歩きたくなる街など、ソーシャルキャピタル(社会関係資本)を整備することが大切。
常磐線東京乗り入れ促進大会が土浦市内のホテルを会場に開かれ、出席しました。現在JR東日本ではH26年度の開業に向けて東北縦貫線の工事が進められています。これによって常磐線、宇都宮線、高崎線の3つの路線が東京駅と結ばれることになりますが、全ての列車が東京駅に乗り入れることは困難です。競合路線のある中で、一本でも多くの常磐線の東京駅乗り入れを実現するために
関係者が一丸となって2つの活動に全力を挙げて取り組むことが決議されました。
①一本でも多くの常磐線の東京駅乗り入れが実現できるよう、JR東日本に対し、強く働きかけること。













