篠栗町議会議員    たなべ弘之

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来年度の国家予算案は97兆7100億円で過去最大

その他 / 2017年12月23日

政府は来年度の予算案を、12月22日の閣議で決定し、一般会計の総額は高齢化で社会保障費が膨らむため、97兆7100億円程度と、今年度の当初予算を2600億円程度上回って過去最大となるそうです。

18年度予算案(日刊工業新聞)

(日刊工業新聞より)

歳出のうち、高齢化で膨らみ続ける医療や介護、年金などの社会保障費は、医療機関に支払われる診療報酬を引き下げることで伸びを抑えるものの、過去最大の32兆9700億円程度に達し、防衛費も、緊迫化する北朝鮮情勢などを受けて、5兆1900億円程度と過去最大になります。
一方、歳入は景気の緩やかな回復を受け、税収が今年度の当初予算より1兆3700億円程度増えて、59兆800億円程度となります。
この結果、新たな借金に当たる国債の新規発行額は、33兆6900億円程度と、今年度より6800億円程度減りますが、歳入全体の34.5%を借金に頼る、厳しい状況が続きます。

総務・地方財政、財務係関係予算概要 (1)(財務省資料より)

地方自治体に配分される地方交付税は今年度より521億円少ない15兆5150億円となりました。景気の回復に伴って地方の税収が増えていることからとのことでしたが、篠栗町は大きな企業はほとんどないので、税収は横ばいです。

単位:千円篠栗町の地方交付税推移(決算)グラフ

・普通交付税 地方自治体の平常運営での財源不足を補うもの。
・特別交付税 災害など特別の事情で財源不足が発生した場合に埋め合わせるもの。

平成25年度から毎年、地方交付税は減額され、28年度は2億以上の減額となりました。今年度予算でさらに減額されると行政の予算執行にも影響が及びます。現在進行中の北地区産業団地整備事業もそれらを補うためのものです。

出生数が2年連続で100万人割れ

その他 / 2017年12月22日

12月22日、厚生労働省が人口動態統計の年間推計を公表し、2017年に国内で生まれた日本人の赤ちゃんは94万1千人。昨年はじめて100万人を割った97万7千人をさらに下回りました。
明治32(1899)年に統計を取り始めて以降、最も少なくなる見通しだそうです。

ニュースで、都内の総合病院では、年間1000人余りの出産を受け入れていますが、第2子、第3子を産む人が少なくなっていると報道されていました。

出生数及び合計特殊出生率の年次推移

一方、今年、死亡した人は戦後最多の134万人余りとなる見通しで、出生数から死亡者数を差し引いた人口の減少数は、過去最多の40万3千人となる見通しだそうです。

日本の人口の自然減は11年連続で、そのペースがさらに加速していることが浮き彫りになり、人口減少に歯止めをかけていく政策を篠栗町でもさらに取り組まなければと痛感します。

12月議会では、子どもを産みも安心してそだてるための「子育て世代包括支援センター」の設置について一般質問しました。
既に行われている乳幼児の定期検診は他の自治体より進んでいるが、「子育て世代包括支援センター」の設置により、より充実した支援を行っていくことや、今後の人口増のためにも、安心して子育てできる町、篠栗としてアピールする工夫をしていくなどの答弁をもらいました。

 

 人口動態総覧の年次推移

人口動態総覧の年次推移2

 

自然増減数の年次推移

オアシスバスで一周

その他 / 2017年12月14日

12月14日、たくさんの方が利用している町の福祉バス、オアシスバスに初めて乗りました。

利用者の方から実際に乗ってみて、停留所の場所や方向転換の場所を知って、停留所を追加してほしいと要望があったからです。

普段は自家用車で移動していますので、路線図だけではどのようなコースで走行しているのかわかりません。

 

オアシス篠栗巡回バス 路線図(乙犬コース)2

オアシス篠栗から乙犬コース区間を50分弱で一周しました。
利用者の利便性を考えてられた道順だなと思いましたが、そのために狭い道でのすれ違いやUターンしなければならない場所での雨天や凍結時など、非常に参考になりました。

オアシスバス

 

年賀状、投函日にご注意! 早すぎ、遅すぎで10円不足

その他 / 2017年12月8日

年賀状の季節になりました。

今年は、年賀状の投函する時はご注意を!

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※町会議員は、町内の有権者の方に年賀状を出すことは公職選挙法で禁じられています。

 

郵便局

年賀はがきの郵便料金について

年賀はがきを52で差し出すことができる期間は、

20171215日(金)から201817日(日)までです。

注意事項

1月8日以降に年賀はがきを差し出される場合は、さらに10円分の切手を貼り足していただく必要がありますので、ご注意ください。

 

神戸新聞

年賀状、投函日にご注意!

神戸年賀状

日本郵便は収益低迷などを理由に6月、はがきの郵便料金を10円引き上げたが、年賀はがき(表面に「年賀」と朱記した私製はがき含む)は52円に据え置いた。一定期間にまとめて配達できることから、通常のはがきよりも人件費が抑えられ、年賀はがきの業務単体では採算が取れるとの判断という。
一方、これまで日本郵便発行の年賀はがきは時期に限らず通常のはがきとしても使うことができたが、18年分はそのまま使用できる“有効期間”を設定。関係者は「低料金の年賀はがきを大量に買い込んで、日常の用途に利用するケースが想定されるため」とする。
今月14日までや1月8日以降に投函した分は原則、通常はがきとして取り扱われ、10円分の切手を貼っていないと料金不足となる。この場合、差出人の住所地を管轄する郵便局管内のポストなどで投函された場合は差出人に戻すが、勤務先など管外での投函だとそのまま配達し、送り先に不足料金を請求するのが一般的なルールだ。
ただ、18年の年賀はがきでは特別対応をとり、遅めの返信が見込まれる1月8~15日に限り、投函場所にかかわらず、差出人に返却する方針という。日本郵便広報室は「新年を祝う性格上、送り先に料金を求めるのはふさわしくない」と説明。16日以降は元の対応に戻るため、年賀状であっても送り先が10円を求められるケースが出てくる。
年賀はがきと通常のはがきの料金が異なるのは初めて。兵庫県内の郵便局ではチラシを配るなど周知を進めるが、阪神間の郵便局の担当者は「どんなにPRしても、料金不足の年賀はがきは一定数出るだろう。選別や差出人への返却に手間がかかり、配達に影響が出るかもしれない」と不安をにじませる。
日本郵便によると、年賀はがきの52円設定は「当分の間」とされており、19年以降も引き継がれるかどうかは未定という。

 

久山町猪野の紅葉

その他 / 2017年11月25日

久山町猪野の紅葉です。

久しぶりにカメラを握りました。

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粕屋町「子育て世代包括支援センター」を訪問

その他 / 2017年11月24日

国は、2015(平成27)年から妊娠から子育てまで相談に応じる「子育て世代包括支援センター」を2020年度末までに各市町村に全国展開するように推進しています。
福岡県では今年の4月時点で60市町村のうち8市町19か所が実施していますが、まだまだ少ないようです。

篠栗町にはまだ設置されていません。参考のため、すでに稼働している粕屋町保健センター内の「子育て世代包括支援センター」を木村優子粕屋町議と一緒に訪問しました。

以前に比べ、子育てに関する支援が手厚くなっていることがわかりました。
様々な課題に加え、「子育て世代包括支援センター」は妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援をしていくものですが、それから先の就学してからのサポート体制までの流れづくりなど丁寧に質問にも答えていただき、とても参考になりました。
木村町議は女性で看護師なので、男性の私にとって気づかない点を補ってもらい大変助かりました。

粕屋町子育て世代包括支援センター

偶然ですが、今日の公明新聞に「日本版ネウボラが前進」とのタイトルで「子育て世代包括支援センター」のわかりやすいイラストが掲載されていました。

日本版ネウボラ

「議会に子連れ出席」について

その他 / 2017年11月23日

熊本市議会は11月初め、3度議員辞職勧告を受けた北口和皇(かずこ)議員で有名になりましたが、今度は緒方夕佳(ゆうか)議員が、「子どもと一緒に議会に参加して発言できる仕組みを整えるよう主張したかった」と議場に子連れで参加し、話題となりました。

女性議員が議会に子連れ出席求め 開会遅れる 熊本市議会(NHK)

議場に子連れはあり?なし?

緒方議員は、今年の3月7日の平成29年第1回定例会での一般質問で

「今回の一般質問は出産予定日4週間前に当たるため、着座でさせていただくことを議員の皆様にも御快諾いただき、事務局の皆様にも御協力いただきまして、本当にありがとうございます。」とあり、この後生まれた7ケ月の第2子を議場に連れてきたのだと思います(上にもお子さんがいるので、保育所か幼稚園に預けているのでしょう?)。

その後で、
「子育てしやすい社会環境とは、子供同伴であることが想定され、サービスやインフラが整っていることにより、子供同伴でスムーズに社会生活を送ることができるような環境です。そのような観点から見ると、市役所は子育て世代にとって来訪しやすい場所でしょうか。例えば、乳幼児と一緒にさまざまな手続をしたり、被災者への支援メニューの説明をしっかり聞いたりできる環境が整っているでしょうか。」
と発言されていますが、

議場を音楽コンサートに例えれば、議員はプロの演奏者、傍聴される方は観客です。コンサートで演奏が始まれば、観客でさえ簡単に出入り自由とはいかなくなります。
議員議席で座っているからといっても、オーケストラで自分の演奏する個所を緊張して待っているのと同じです。

議場に子どもを連れていくとは、市役所の窓口で応対する職員が子どもを抱きかかえて応対すると同じことで、もし、そんなことをしたらそれこそ批判の嵐にさらされてしまいます。

託児所がないと言わていましたが、これも作れば議員特権だ、と批判されるでしょう。

毎日新聞に、
長男(第2子)を出産した4月以降、「出産後の体調不良」を理由に議会を欠席しており、本会議出席は約8カ月ぶりだった。

とありました。

6月、9月議会を欠席しても、議員報酬は支払われます。中小企業のほとんどが3ケ月以上休めば、収入は大幅に減ってしまうどころか、それ以上休むと解雇を言い渡されることもあります。

Facebook(緒方ゆうかとはぐくむ会)

保育無償化誰のため?

安部首相が表明した3~5才の保育無償化によって恩恵を受けるのは高収入の世帯である。1130万円以上の収入がある世帯は、年収260万円未満の世帯の17倍もの恩恵を受ける。生活保護世帯では恩恵はゼロ。これにより更に利用者が増え、保育所不足が深刻化するのではないか。

と日経新聞の10月30日の紙面を載せていました。

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熊本市議の年間報酬は1063万、それに政務活動費240万です。ご主人を含めれば、1130万をはるかに超える収入があるのではないでしょうか。

ドラマですが「民衆の敵~世の中、おかしくないですか!?~」では主人公が950万の年収目当てに市会議員に出馬して色々な困難を乗り越えていく姿を描いています。その中で、当選してからは、夫は子育てに専念しています。

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働く幼い子を持った女性のほとんどがこのような恵まれた条件で働いてはいません。スーパーでレジを打ったり、休む時間もないほど働かれています。
それでも保育園に支払う余裕もない方もいらっしゃいます。
子どもを連れて働けて、十分な給料ももらえる職場など皆無に等しいです。
昼食をとる暇もないほどの保育士さんもはるかに安い給料で、しかもほとんどが自分の子は別の保育所に預けて働いています。
そうした人もいるので、無償化を推進しているのに、余裕のある人がこのように書くのはどうなかと思います。

2年前の県外視察に当時1歳のお子さんを同伴することを認めたり、熊本市議会はかなり理解があります。

問題提起はいいと思いますが、初日からテレビ局が議場を放映したり、意見が通らないからといっても、もっときちんとしたやり方でことは進めるべきではないでしょうか。

道路にシカが…! 篠栗町でも…

その他 / 2017年11月20日

11月20日、朝のNHKのおはよう日本のけさのクローズアップは「住宅街にシカが…!クマが…!」でした。

篠栗町でも、シカやイノシシが住宅地の近くまで降りてきて、獣害が増えてきています。

ベンタナから久山に抜ける福岡県道547号猪野篠栗線の池の端付近で、軽自動車に乗っていた人が、シカに衝突されて、車内で打撲、軽は廃車になるほどの損害。シカはそのまま立ち上がって逃げていってしまいました。

イノシシの被害も山間部だけではなく、シカの事故現場付近の霊園でもイノシシが土をほじくり返して、落石させたりしています。

産業観光課に尋ねると、年々、獣害は増加し、昨年からは特に増えているとのこと。
ニュースでは、シカが電気柵を乗り越え、田んぼや果樹園に入ってきて映像がありましたが、イノシシも同じだそうです。
ワナを仕掛けようとしても、猟友会会員は高齢化し、減少し手が回らない状況です。

イノシシにかまれ けが 登校中の女子児童 群馬

イノシシにかまれ けが 登校中の女子児童 群馬

今朝も群馬県大泉町で学校3年生の女の子が、通学のため家を出たところ、家の玄関先目の前にいるイノシシに手やお尻などをかまれたようです。イノシシは30分ほど逃げ回り、現場からおよそ200m離れた農道で捕獲されました。

このようなイノシシによる被害が各地で相次いでいます。

○公園の広い範囲に掘り返した跡 イノシシ被害か

○11月15日 イノシシに襲われ高齢の男性けが 栃木

全国的な問題なので、今後、国や県とも連携して考えていかなければなりません。

篠栗北中から見たベンタナヒルズ

その他 / 2017年11月16日

(篠栗北中・北勢門小)小中一貫教育研究発表会の際、篠栗北中の2階から見えたベンタナヒルズです。

中庭には見事に紅葉した木がありました。
研修が始まる前の控室に「秋天一碧(しゅうてんいっぺき)」と書いてあった張り紙があり、まさしく雲一つ無い真っ青な秋空と緑とのコントラストがとてもきれいでした。

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怖い耐性菌

その他 / 2017年11月13日

11月13日7時のNHKで、病気にかかった時、抗生物質などの抗菌薬を飲んだ方も多いが、その抗菌薬を飲むと、細菌は死ぬが、繰り返し使う中で、ある時、突然、菌自体が変化してしまい、耐性菌と呼ばれる薬が効かないタイプの菌が出現することがある。
こうした耐性菌による感染症が問題になっていることから、国立の医療機関が現状や予防法などを、分かりやすく伝える動画を制作し、公開しているとのニュースがありました。

知ろうAMR、考えようあなたのクスリ 薬剤耐性について

(国立国際医療研究センター病院AMRリファレンスセンターのホームページより)

かぜをひくたびにもらっていた抗生物質などの抗菌薬はかぜには効果がないそうです。