田辺市議会議員　　小川　浩樹

　昨日、「環境」についてのご相談が2件あった。自宅近くで異臭に悩まされているというご相談と、地球温暖化を危惧しての二酸化炭素排出について一度、お話をしたいという方とお会いする事だったが、2件ともスケールの大きさは違えど、「環境」というテーマついての相談だった。「福祉」や「教育」というように環境という言葉が定着したのは最近だと思うが、地球温暖化という大きなテーマもあり、その議論や重要性は日々大きくなっていくだろうと思う。

少し前に地球温暖化についての講演を聴いたことがあるが、今でも覚えている興味深い話があった。日本はコンビニやスーパー等々、賞味期限が切れた食品や弁当などを1日に何千万人かの食料になる量を捨てているそうだ。そしてヨーロッパなどの環境に対する意識が進んでいる地域との差を1つの例を挙げて紹介された。

日本人は自宅の冷蔵庫に牛乳パックが2本入っていれば当然、製造の古い、賞味期限が早く来るほうから飲むのに、スーパーで牛乳を買う時には奥から引っ張り出してでも製造の新しい、賞味期限があとの物を選ぶ。環境の意識の進んだ国では、スーパーでも、当然のように製造の古いものから買い、それは、古いものが残ってしまうと、スーパーはそれを廃棄処分しなければならず、みんなでそんな事をしていると、莫大なムダが生まれる事を皆、知っているからだそうだ。

日本人が賞味期限の新しいものから買う姿はその方たちから見ると、「クレイジー」な行為で、電車に乗るのに並んでいる人の順番を堂々と抜かしていくようなものらしい。ましてや、それを子供に教えるなど、考えられないという事だそうだ。

この話を聞いて、「常識」を定着させるという事がいかに大事かという事を考えた。正しいか、正しくないかという事は案外、その時々の常識によって左右されるものだ。日本では飲酒運転でさえ、ほんの7、8年前までは今で言うほどの社会悪と捉えられてはなかった。様々な経緯、努力があって、根絶すべき社会悪との共通認識に至っている。「環境」についても日本は後進国だが、一人一人の生活の中での「常識」として成り立つような、一つ一つの施策を考えなければいけないと思う。

　午前10時の第一小学校の入学式と、午後1時半の明洋中学校の入学式に来賓として出席させて頂きました。

議員が来賓として参加するのは、現在在住の校区の学校という事になっているが、私は大阪から帰ってきて住んだのが実家なので、小中学校ともに自分の出身校の式に参加している。

第一小学校の入学生は今年度、34人で1クラスだ。昨年の入学生より、とうとう1クラスになったのだが、旧市内の他の小学校校区や、又、明洋中学校の生徒の減り方と比べてもその割合は大きい。私の時は4クラスで170人ほどいたように思う。それでも、丙午(ひのえうま)の学年で、前後の学年より1クラス少なかった。休憩時間などは、それこそ芋を洗うような状態だったが本当に楽しかった。管理棟の建設工事を行っているので、講堂ではなくプレハブの中で、在校生の参加は全員ではなく、2年と6年のみという状況で行われたので余計色んな事を考えたのかも知れないが・・・

とはいえ、小中の入学生を見ていてなんとも言えない様々な感情が生まれる。おおらかに、寛容に、誠実に育って、生きることを全うして欲しいと本当に思う。

　10時より紀南病院内の会議場において、紀南病院組合の議会があり、Ｈ20年度の予算が認定された。

議案の採決の後、社会保険庁が解体された後の紀南病院の運営主体がどのようになるか等についての説明があった。この地域の医療は南和歌山医療センターと紀南病院に支えられている。その一つが揺るぎかねないという論争が又、近い将来起こることになりそうだ。

　昨日、58議案を可決して3月議会が終了した。道路特定財源についての議論や、国保の保険料値下げの請願に対する審査の中での議論、等々、世論を反映する形での重要な論争が多い議会だった。私も最終日、共産党が反対する介護保健事業の予算と4月より始まる後期高齢者医療制度のための予算について、その必要性からの賛成の立場での討論をした。原稿を持たないでの登壇に久しぶりに緊張したが、何とかうまく話せたと思う。

晩には当局との懇親会があり、この春で退職される部長さん達と色んな話をした。中には、一緒に政策に取り組んでいただいた方も何人かおられ、今年は特に感慨深く感じた。本当にお疲れ様でした。

　和歌山市で党議員総会があった。報告や取り組み等何点かのお話があったが、特に、多くの時間をさいて、4月より始まる後期高齢者制度についての学習を行った。様々なケースを例に挙げ、実際どう変わるかという所では質問も集中した。一応、理解をしているつもりだったが、混乱のありそうな事例などはもっとしっかりと解っておかなければならないと思った。

県本部代表の西衆議院議員の話からは、内容だけでなくその雰囲気からも、今の国会の大変な状況が読み取れた。月曜からは本当に大きな山場を迎える事になるようだ。

　18日、19日と建設消防委員会の予算審議があった。この委員会の所管を順次、消防本部、建設部、水道局の当局に対し質疑を行った。多く議論があり、又私も多くの意見を述べた。昨年から、民間の業者に仕事を任せる事となる委託業務の料金設定について気にかかる事が多かったが、今回も、その点での取り組みに納得出来ない所がいくつかあり、今後の改善を要望した。

夜は公明党の田辺支部の支部会を開催し、以前より党員の方から要望のあったＡＥＤの講習を田辺市消防本部の方に行って頂いた。大変好評でした。本当に有難うございました。

　今日から一般質問が始まったが、その前に道路特定財源の確保についての論争が議場であった。私は地方にとって道路特定財源は必要だと思っているが、賛否両論からの意見が相次いだ。

この問題がマスコミ等で連日取り上げられているが、私は、道路特定財源がどれだけ必要なのかという問題と、暫定税率を廃止してガソリン代を25円安くするという話はたて分けなければならないと思っている。国道168号線という道路について旧本宮町、十津川村の方々の陳情で、妊婦がいよいよ子供が生まれよという時に病院まで1時間以上かかる事や、行き違いも出来ない箇所ががけ崩れでふさがると迂回に1時間半かかるなどの話を聞いたことがあり、全国の地方にはこういうか箇所がまだまだあることを知った。道路財源が地方にとって必要なのは間違いないと思う。

しかし、道路中期整備計画の中味の精査やその10年という暫定税率の延長期間、又一般財源枠を増やそうとする努力などは当然与党も修正を考えるべきだ。ましてや国土交通省内の無駄を削る努力などというのは当たり前の話だ。

そして、その上で、それらの議論と全く違う次元で今すぐに暫定税率を廃止しガソリン代を安くすれば言いというのは無責任だ。不景気な世相を反映して世論を二分しているが、それなら、先ほどのような本当に必要な地方の道路についての詳しい財源を示した上で述べるべきだ。道路特定財源の中味ををどうするかという建設的な意見と、すぐにガソリン代が安くなるような話を混同させてしまう事には、その様に思わせているマスコミ報道も含めて疑問を感じている。

　3月議会は次の年度一年分の予算案を審議する委員会と、今年度の予算の補正を審議する委員会とがある。補正とは、毎年4月にスタートする予算が、事業の変更などにより修正される事で、定例議会の6月、9月、12月、3月にそれらを審議する場がある。今日は建設消防委員会のＨ19年度予算の最後の補正の審議だった。簡易水道の工事内容や入札、契約について議論が長くなったが、それ以外は概ね淡々と審議が終わった。この委員会に所属して4回目の議会となるが、大体の事業等について理解出来てきたように思う。

来週の一般質問の後、3月18、19日に今度はＨ20年度の予算案の審議の委員会がある。

　昨日、3月議会が開会した。この2日間は当局からのＨ20年度の予算の内容提案説明を聞いた。3月議会は毎回、市長の所信表明から始まるが予算審議もあり期間も長く、他の定例議会とは雰囲気が違う。

今議会に紀南病院の跡地の土地所得予算があがるが、そこに建設予定の図書館を含む建物について、加えて欲しい施設がある。どうしても、議会までにその意見に自分で確信をもちたくて、急遽、月曜日と火曜日に愛知県長久手町と滋賀県米原市に同種の施設を見学に行った。二週間前に見た前橋市の施設を含め、文化複合施設に多くの方に来て頂くのに今の時勢、どのようなものが住民のニーズなのか、だんだんと確信に近いものになって来た。当局と様々話をしてみようと思う。

旧本宮町の方から、市民相談を2件伺ったが、今週の平日は足を運べなかったので今日現場にうかがった。1件は水路の改修についてで、もう１件は道路の舗装についてだった。議員や職員さん等々、旧本宮町の方と多く知り合いになり、その方たちと旧田辺市内でよくお会いするたびに、なんとなく本宮が近いところのような感覚になるが、今回のように自宅から車で1時間半かけて現地に行くと、再び本当に広い市だということを実感する。

夕方からはハナヨで植芝盛平のゆかりの4市町村の友好都市提携の調印式に出た。遠くは北海道の遠軽町というところとの提携で、多くの方が交流にこられていた。縁を機としての偶然のように見える人と人との交わりについてその必要性を考える事があった。