自治会の夜警に

昨夜は妻と二人で、地元自治会の「夜警」に参加させていただきました。今年もあと3日。地域防犯の方々や自治会の皆さんと一緒に自分たちの地域を守る取り組みは大切なことですね。

「さぁ出発、火の用心!!」

また、警察・行政関係の方々も慰問にきてくだいました。お疲れ様でした。本市でも、特殊詐欺の被害が後を絶たないことなどから「詐欺電話防止機器」のご案内も。

詐欺電話防止機器を無料で貸出します。　＜高槻市ホームページ

政務活動調査による研修会の報告書

今年8月に受講させていただきました研修会の内容を簡単に、ご報告させていただきます(受講後、1週間以内に作成していましたが、提出するタイミングがこの時期に)

以下は、簡易版です。

《研修会日時》
平成29年8月8日(火)13:00～18:10
平成29年8月9日(水) 9:15～15:50
(16:00～17:00全体質疑参加せず)

《会場》
たましんRISURUホール(東京都立川区錦町3-3-20)

《研修会タイトル》
第29回議員の学校　日本国憲法施行70周年―基本的人権の保障のために「地域・住民生活の現実と直面する政策課題」－いま、自治体と議会は何をすべきか。

《報告者》
吉田章浩

《講義》
1日目(8月8日・火)
講義1　13:15～15:35　講師：本田　浩邦氏(獨協大学経済学部教授)
地方再生とベーシックインカムー日本経済への代替政策を考える。

ベーシックインカムとは、誰もが最低限の社会的給付を就労や資産の有無とは無関係に給付される制度。
現在の日本が抱える地方再生の課題解決にこの制度がどういう可能性を秘めているのか考えたい。

◎一つの考え方だとは思う
◎生存権の保障、最低限の社会保障、格差の是正。
◎財源は、勤労意欲はと考えさせられる講義でした。

講義2　15:50～18:10　講師：石川　満氏(元福祉大学教授)
地域医療圏構想と医療・介護・国保の『改革』を問う

「地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律」(5月26日)成立。
これも多くの問題をはらんでいる。それぞれの自治体の社会保障をどう確立するかを考える。

◎少子高齢化・人口減少社会
◎増え続ける給付
◎財源のあり方や公平性、応分の負担の考え方
◎環境が変化する中で、今までの仕組みの拡充だけで良いのでしょうか。
◎制度が複雑すぎて難しい課題だと感じます。

2日目(8月9日・水)
講義3　10:10～12:30　講師：中川　寛子氏(㈱東京情報堂代表)
空き家問題の現場からー「誰も責任を取らない仕組み」のツケをどう解決するか。

2014年に総務省が発表した全国の空き家戸数は820万戸。2033年には3軒に1軒が空き家に(野村総研)
人口減少社会に突入した現在も住宅建設は続いている。「空き家問題の真実を語る」

◎空き家は全国で増加傾向にあり空き家率は平成25年で13.5％と過去最高だとか。
◎平成15年の12.2％から1.3ポイントの増加。
◎問題点、老朽化、防災、防犯、景観、衛生の悪化など
◎今回の講義で感じたことは、創造性が重要だと思いました。
◎新聞なども良いが、クラウドファンディング活用は効果的だと感じました。
◎クラウドファンディングとは、不特定多数の人が通常インターネット経由で他の人々や組織に財源の
提供や協力などを行うこと。

講義4　13:30～15:50　講師：池上　洋通氏(「議員の学校」の学校長)
公共施設計画と地域政策の立て方―権利保障の原則に立つ自治体政策の方法

人口減少などを理由に進められている公共施設の再配置計画。学校統合や集会施設の縮小、保育園・幼稚園の統合、学童保育の大規模化。そして図書館や公民館の民間委託。公共施設は、すべての人に権利を保障するための条件。その原則に立つ政策展開の方法を実践的な理論で学び合う。

◎公共施設は、すべての人に権利を保障するための条件。
◎少子高齢化・人口減少社会の現実と今後
◎ソフトとハードの財政的なバランスは。
◎地域的な人口増加時のインフラ整備　学校・上下水道等(昭和)＝財政的問題も
◎地域的な人口減少時の維持補修、つぎはぎ
◎広域連携、合併等　効率と効果
◎政策(計画性)と計画実現の一致は(見込み)総合計画の実現　展望
◎今までの当たり前が、時代の変化にどう対応できるのか(順応性)

他にも
東日本大震災からの報告　2日目(8月9日・水)9:15～9:55
福島第一原発事故についての前橋地裁判決(2017年3月17日)その意義と問題点

◎全国で29件提起されている福島第一原発事故の国と東電に対する損害賠償請求訴訟の一つ。

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第29回 議員の学校へ　＜あきひログ

最後までお読みいただき、ありがとうございました。

安満遺跡公園等の整備についての質問

昨日、開会されました史跡整備等特別委員会について下記の通り質問いたしました。尚、詳細につきましては、後日、高槻市ホームページ・市議会の会議録に掲載されますので宜しくお願い致します(史跡整備等特別委員会資料、安満遺跡公園の管理運営についての資料より)

高槻市の魅力あるビッグプロジェクトに期待しながら

(1)史跡事業区域について
旧京大農場建物群の活用については、農場本館に計画しているレストランをはじめ、建物群の活用手法等について更に検討を進めるとあるが、どのようなことを想定し検討を進めるのか。

(2)雨水貯留施設について
容量2万リューベーの雨水貯留施設が、今年6月に完成・供用開始しました。集中豪雨対策として大いに期待しますが、どのくらいの降雨量で雨水が浸入し、どの程度の地域がカバーできるのか、改めて確認します。

(3)周辺道路について
高槻駅高垣線の整備については、事業用地の取得に向け家屋調査及び用地買収を実施され、現在の取得率は9月末現在で84%とのことだが、残すところの状況はどのようになっているのか。

(4)公園運営について
民活カフェやネーミングライツ、公園名称、キャッチフレーズ、ロゴデザイン、専門学校HALL大阪とのコラボでのPRパンフレット(右写真)、あまいこいベンチ・植樹の寄付事業など、評価できるところ。

①具体的なPRや周知等はどのようにされているのか。
②公園までの駅等からの案内板はどのように考えられているのか。また、外国語などの案内板は。

整備構想の理念・目標像に基づき「市民とともに育て続ける公園」の実現に向けて多彩な市民活動が実施できる環境や体制を整備し、来園者へのサービスの提供にあたっては、連携・協力し取り組むとされている。

また、魅力的なサービスの提供や質の高い管理運営を目指すともされている。

運営手法については、民間のノウハウやアイディアを最大限活用し公募により、指定管理者を決定するとされている。

まずは、一次開園に向けて公園全体の指定管理と運営体制、指定管理期間は最大20年とのことだが、管理運営の対象外となる主な施設も示されているが

③公園全体の指定管理と責任範囲のありかたの説明を求めます。
④また、指定管理期間20年の必要性と妥当性を。

 事業評価については、各年度の検証と5年ごとに事業計画・維持管理水準・事業報告・ヒアリング等事業報告を行うとされている。市が指導を行うことで、適正な管理運営を確保するとされているが

⑤指導的な評価項目はどのように決めていくのか。
⑥また、維持補修の水準では、整備後の実情に応じた柔軟な対応と考えれれているが、柔軟な対応とは。
⑦特に画一的な仕様規定ではなく、性能規定を採用されるが「性能規定」の意味・内容を聞かせてください。

 防犯対策について、公園は来園者が「憩いの場」として楽しんでいただけることが大事だが、特に夜間の警察等による巡回パトロール等、防犯カメラなど設置されるが

⑧パトロールの頻度は決まっているのか(警察、指定管理者)

高槻市のビックプロジェクトとして、完成に向けて期待するとともに、安満遺跡公園は「防災公園」としても重要な面を持っている。民間活力を活かし進めてい事業として、適切な指定管理者の選定、また、スケジュールからも平成33年の全面開園まで工事等が続くのだから、周辺地域への工事期間中、運用開始後の丁寧かつ適切な対応を宜しくお願いしたい。

安満遺跡公園の整備　＜高槻市ホームページ

平成28年10月改訂分発行

「中核市たかつき」の市章から市民の木「けやき」や市民の花「うのはな」のご紹介。誰もが住みやすい高槻の事業、無料がん検診や通学路の防犯カメラ設置、小学校卒業までのインフルエンザ予防接種の費用を一部助成、駅近プロジェクト・安満遺跡公園31年にオープンの紹介などの巻頭記事。

インデックスがついたページ構成で、市の紹介、施設案内、届出・手続き、子育て支援、福祉等々、すぐにわかる「高槻市 市民便利帳」が改訂発行されました。

防犯カメラを設置する自治会等への補助制度を開始

高槻市ホームページ・こちら部長室に危機管理監がコメントされています。

高槻市では平成28年度から、防犯カメラを設置する自治会等への補助制度を開始しますので、お知らせいたしますとのことです。

本市では、警察や学校等と連携し「青パト」や、「セーフティボランティア」など、安全・安心のまちづくりを積極的に進めて頂いていますが、近年では下校中に被害に遭う事件が多数発生しており心配事は尽きません。私も自宅には「こども110番の家」を掲示したり、「安まちメール」などを登録していますが、携帯電話に「○○の発生」と着信があった時は本当に心配に感じます。

今回(6月1日付け)のこち部をみてみますと、平成26年と27年を比較された16歳未満への声かけ事案件数が表記してあり、声かけ39件から46件、つきまとい、不審者等、全体で101件から117件にのびていて、道路上が多いことがわかります。

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防犯カメラを設置する自治会等に設置費用を補助します。

高槻市の平成28年度施政方針大綱概要版から

新年度の4月から施政方針に基づいて市の事業が展開されています。本日は、その概要を政治の学習会として、ご紹介させて頂きました。

◆平成28年度施政方針大綱
◆平成28年度施政方針大綱(概要版)

《はじめに》
まずは、平成28年熊本地震について亡くなられた方がへのご冥福と被災された方々へのお見舞いを申し上げさせて頂き、本市も有馬高槻断層帯がある中で、今後の取り組みが重要である旨をご説明。

その上で、本市は平成26年度決算においても黒字決算を維持したものの、財政の弾力性を示す経常収支比率が上昇(93.8%、前年比2.6%アップ)していること、また、高齢化率が全国平均を上回る27.6%になっていること、少子化や人口減少の課題、公共施設の老朽化など、課題対策への取り組みが重要である旨をご説明させて頂き、具体策のご紹介とさせて頂きました。

1.都市機能の充実に向けた取り組みでは
■JR高槻駅既存ホームへのホーム柵設置を支援(新)
■JR高槻駅南駅前広場の美装化を実施
■新名神高速道路高槻IC周辺の沿道まちづくりを支援
■新名神高速道路の整備を支援
■自転車通行空間ネットワークを計画的に整備　等々

2.安全・安心のまちづくりに向けた取り組みでは
■市庁舎本館の耐震改修実施設計に着手
■全32地区コミュニティでの地区防災会結成に向けた支援など、自主防災組織を育成・拡充
■自治会が設置する防犯カメラへの補助制度を創設(新)
■全小学校の通学路に設置した410台の防犯カメラを運用開始
■雨水貯留施設の整備に向けた取り組みを実施　等々

3.子育て・教育環境の充実に向けた取り組みでは
■潜在的なニーズも含めた待機児童を解消(民間保育園の建て替えを支援、私立幼稚園の幼稚園認定こども園への移行を支援、小規模保育事業の新規設置を促進)
■子育て支援施策を市内外に発信する子育て世代応援応援プログラム事業を実施(新)
■子育て世代包括支援センター事業を実施し、妊娠期からの切れ目ない支援を提供(新)
■たかつきイクメンブックの交付など、父親の積極的な育児参加意識を醸成
■小学校卒業までの子どものインフルエンザ予防接種費用の一部を助成(新)　等々

4.健康・福祉の充実に向けた取り組み
■地域包括ケアシステムの構築に向けた取り組みを着実に実施
■障害者差別解消法の施行に適切に対応
がんの早期発見・早期治療に向け、受診勧奨などのがん検診受診率向上の取り組みを積極的に推進　等々

5.産業の振興に向けた取り組み
■ホテル・旅館の整備等に対する奨励制度を創設
■観光振興計画に基づく観光情報発信と体験交流型観光等を推進　等々

6.良好な環境を形成に向けた取り組み
■土砂埋め立て等の規制に関する条例に基づく指導により、適正な埋め立て等の実施を確保　等々

7.市民生活の充実に向けた取り組み
■コミュニティセンターのエレベーター設置に向けた実施設計を4館で実施(新)
■コンビニエンスストアにおいて、住民票・戸籍・所得証明など各種証明書を交付
■葬祭センターを家族葬に対応できるよう整備(新)
■市民会館の建て替えに向けた取り組みを実施(基本設計等)　等々

8.効果的な行財政運営の維持に係る取り組み
■ふるさと寄附金事業を推進
■番号制度への対応
■定住促進プロモーション事業を実施　等々

《市政運営について》
■総合戦略プラン「基本計画28」の策定で全庁的に計画を推進
■定住人口増加に向けた取り組み
■未来創生に向けた取り組み　等々
「市民の皆さんが将来に対して夢と希望を持てる地域社会の実現に向けて、引き続き市政運営に邁進」する旨のご紹介をさせて頂きました。

皆様、本日はありがとうございました。

これまでの質問・要望活動の取り組みと平成28年施政方針大綱(主な実績項目)
・抜粋・

高槻市のさらなる市政発展を目指し、皆様のお声を頂きながら、質問等を通じて要望や提案活動を行って参りました。皆様のお声が一つひとつカタチになっていきます。詳しくは高槻市ホームページ「平成28年度高槻市施政方針大綱」をご覧下さい。

1.都市機能の充実に向けた取り組み

■新名神高速道路高槻IC周辺の沿道まちづくりを支援(議員団要望書／平成27年11月特別委員会質疑・要望)

■三世代ファミリー定住支援事業(議員団要望書)

■自転車通行空間ネットワークを計画的に整備(平成27年9月一般質問・要望)

■竹の内・番田方面への市営バス運行に向けた準備を実施(平成27年12月議案質疑・要望)

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2.安全・安心のまちづくりに向けた取り組み

■自治会が設置する防犯カメラへの補助制度の創設(議員団要望書)

■全小学校の通学路に設置した410台の防犯カメラを運用開始(平成27年リーフレット／議員団要望書)

■雨水貯留施設の整備に向けた取組を実施(議員団要望書／平成28年3月議案質疑・要望)

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3.子育て・教育環境の充実に向けた取り組み

■潜在的なニーズも含めた待機児を童解消(議員団要望書／平成28年3月一般質問・要望)

■病後時保育事業を実施・病時保育事業の早期実施に向けた検討(議員団要望書)

■子育て世代包括支援センター事業の実施と妊娠期からの切れ目ない支援を提供(議員団要望書／平成28年3月一般質問・要望)

■全小中学校において連携型小中一貫教育を実施(議員団要望書)

■いじめや不登校等の生徒指導上の課題に対する取組を実施(平成28年3月議案質疑・要望)

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4.健康・福祉の充実に向けた取り組み

■地域包括ケアシステムの構築に向けた取組を着実に実施(平成25年12月一般質問・要望)

■障害者差別解消法の施行に適切に対応(平成28年3月一般質問・要望)

■がんの早期発見・早期治療に向け、受診勧奨などのがん検診受診率向上の取組(議員団要望書)

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5.産業の振興に向けた取り組み

■ホテル・旅館の整備等に対する奨励制度を創設(平成27年9月一般質問・平成28年3月議案質疑・要望)

■観光振興計画に基づく観光情報発信と体験交流型観光等を推進(平成27年9月一般質問・要望)

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6.良好な環境の形成に向けた取り組み

■土砂埋立て等の規制に関する条例に基づく指導により適正な埋立て等の実施を確保(議員団要望書)

・

7.市民生活の充実に向けた取り組み

■コミュニティーセンターのエレベーター設置に向けた実施設計(議員団要望書)

■葬祭センターを家族葬に対応できるよう整備(議員団要望書)

■市民会館の建替えに向けた取組を実施(議員団要望書)

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8.効果的な行財政運営の推進に係る取り組み

■番号制度への対応(平成27年12月一般質問・要望)

 

上記の項目は抜粋ですが、平成28年度事業費の全体予算は･･･

一般会計	1,208億9,502万1千円
特別会計	1,172億5,618万1千円
合　　計	2,381億5,120万2千円

※一般会計につきましては、対前年度6月補正予算比で1.8％減の予算編成

高槻市ホームページ　平成28年度施政方針大綱　＜クリック

さらなる市政発展と住みやすさナンバーワンを目指して!!

あきひろ日記(12)

 

皆さんおはようございます。12月最後の日曜日。冷たい朝ですが天気も心も晴天のスタート。
いよいよ新しい年へカウントダウンですね、皆様にはこの一年間、本当にお世話になりました。これからも、一歩一歩の前進ですが「誠実」の二字を胸に刻み全力で頑張ってまいります。m(_ _)m

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ごきんじょニュース№33が完成

地域の安心と安全づくり 皆様のお声がカタチに!!／ホームページのご案内／吉田あきひろ 8年間の活動実績をご報告

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夜は地域防犯パトロール、地域の安全・安心を･･･皆様お疲れ様です。

団地の自転車置場が暗くて危険

地域の方から、非常に暗い箇所があり、大変危険との相談が寄せられ、早速、現地の確認。自治会長はじめ役員の皆さんと現地立会いを行いました。全体的に街路灯も薄暗く、カバーの破損している街路灯も発見、特に自転車置場は真っ暗で、自転車とぶつかってケガをしてしまいそうな感じでした。街路灯の対応は簡単ではなくて、安心感を求めて明るくしても、人がたむろしたり、寝ることができないなどの苦情も寄せられるケースがあります。

でも暗いと防犯的にも危険ですよね! その辺りは自治会さんでもしっかり調整が必要ですね!

地域の防犯パトロール

今日は地域の防犯パトロールに妻と二人で参加させて頂きました。上着を3枚着ていきましたが、風もなく寒さも若干まし、ちょっと汗ばんだ感じです(ちょっと着すぎですよね＼(◎o◎)／！)、合計3回のパトロールをさせて頂きましたが、地域を愛する人たちがいるから地域は守られるのですね(^O^)、今年もあと二日、皆さん、「カチカチ」、「火のよ～じん!!」ですよ。