地区で「防災・減災について」を
青空の日曜日。今日は、地域で総会があり、皆さんの関心が高いと思われる「防災・減災について」、「自助・共助・公助、そして近助」、「災害は忘れた頃にやってくる」ではなく、災害は近いうちに必ずやって来る!?と題して講演をさせていただきました。
講演といいましても、私は「防災・減災」の研究者でも専門家でもありません。今までの自然災害や、本市も被害に遭った大阪北部地震、台風21号を通して、課題は何だったのか、対策はどうしてきたか、何が大切なのかと、関係機関の資料から学んだことや、体験したことを発表させていただきました。
今日は貴重で限られた時間でしたが、参加者の皆さまとともに、これからの自然災害に対して「防災・減災」の意識が向上できれば幸いとの思いでした。
総会の前半は、新舞踊やフラダンス、絵手紙紹介など、DVD放映と盛りだくさんで素晴らしい内容。皆さん、楽しまれているようでした。
皆さま、ご清聴ありがとうございました。と無事終了。
総会も大成功に終わったとお聞きして、本当に良かったと思います。
大阪北部地震から4か月
6月18日(月曜日)7時58分頃に発生した、震度6弱の「大阪北部地震」より4カ月が経ちます。改めて、亡くなられた方々へのご冥福と、被災された方々のお見舞いを申し上げます。
この度の震災については、対応経過等を中間報告として取りまとめられ、その概要については、市ホームページの「平成30年9月6日、平成30年9月高槻市議会定例会の開会に当たって、濱田剛史市長が本会議場で述べられた内容」で紹介されています。
今回の地震における主な被害の状況は、人的被害は42名、物的被害は、住宅の被害として全壊が8件、半壊が187件、一部損壊が17,034件と、被害の大半が一部損壊という状況。また、公共施設におきましても多数の被害が出たとのことです(8月15日時点)
最終の報告書については、11月中旬を目途に取りまとめ、改めて報告いただくことになっています。
市域では、台風21号の被害もあり、まだまだ、ブルーシートのお宅も。ブロック塀撤去等の補助金申請をされていても、改修工事は中々進んでいない状況だと思います。先日、市民相談をいただいた方も、ようやく申請ができたところ。今年度中に対応できるのか心配です。
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大阪北部を震源とした地震の情報
高槻市のホームページより
今年は災害が続き、皆さん不安を感じられていると思います。また、被災された方々には心よりお見舞いを申し上げます。
9月4日の台風21号は、今までになかった暴風で、本市でも多くの被害に遭いました。大阪北部地震に続きブルーシートをかけたままのお宅も、まだ多くあると思います。
本市では、台風21号での一部損壊以上の修繕工事に、支援金を交付する取り組みをしています。但し、条件があることから事前の相談が大事になってくると思います。「台風第21号被災者支援について」もご参照願います。
支援額で言いますと、住宅等の修繕に要した経費の総額が50万円以上の場合は5万円、30万円以上50万円未満の場合は3万円を支援されます。
ここで必要になってくるものが、交付申請書、罹災証明書の写し、工事着手前と着手後の写真、領収書の原本、等々。市のホームページ「大阪北部地震及び台風21号での【一部損壊】以上の修繕工事に支援金を交付します」で案内されています。
また、10月16日のホームページには、「台風第21号による被害に関する罹災証明書の新規受付終了について」ということで、台風第21号の災害規模等を考慮して、罹災証明書発行の新規申請受付を延長しておりましたが、台風の発生から1カ月以上が経過し、家屋の損壊と台風との因果関係の判断が困難となってきたことから、新たな罹災証明書の申請受付(自己申告による罹災証明書発行、調査依頼)は平成30年11月16日(金曜日)で終了します。ただし、再交付を希望される場合は引き続き受付を行います。(発行済み分に限る)
と案内されています。
台風被害のご相談をいただく時、罹災証明書のことをお尋ねすると、「まだ、取得していない」とのお話しを聞くことがあります。皆さまどうぞご注意を!!
第29回 堤コミュニティーまつりへ
昨日、今日は地元コミュニティセンターで「コミュニティーまつり」の開催。秋晴れのもとでの開催、誠におめでとうございます。私の方は、昨日は会議で終了間際に参加させていただき、ごあいさつを。皆さん楽しそうで笑顔いっぱいでした。
濱田剛史市長をはじめ、来賓の方々も多数ご出席されたようで、高齢者の皆さんから子ども達まで多くのご参加。有意義な一日になったのではないかと感じます。
本日は2日目となる、第29回の堤コミュニティ―まつり、開催をお喜び申し上げるとともに、今年は、高槻市・市制施行75周年記念の意義深き年ですが、6月18日に大阪北部地震があり、間もなく4か月、台風21号もあり、被災された皆さまに心からお見舞いを申し上げさせていただきました。
高槻市では一部損壊の皆さまへも支援金を支給する事業(条件あり)をはじめ、支援策に取り組んでいることを改めてご紹介。何かありましたら、お気軽にご相談をと。
今後のことを考えても、自助・共助・公助の取り組みは重要で、自身の安全を守る自助、地域で協力し、助け合う共助、中でも自治会での自主防災組織や、市民会議の皆さんが進める地区防災組織が重要だと感じていること。こちらのコミセンでも避難場所に指定され、ご尽力をいただいたことは感謝の思い。そして公助としてのあり方と、最近では近所が大事と言われていること、「近助」と書きますが、向こう三軒両隣の声掛けが大切だと思うことを。
南海トラフ巨大地震は30年以内に70%の確率で起こるとされ、有馬高槻断層帯を起因とする地震では大きな被害が予測されていることも。不安は尽きませんが、日頃の備えを今一度考えて、自分たちの地域を守らなけらばと思います。
また、話しは変わりますが、この第十中校区では、大阪府下でも学力テストが比較的向上したことで、「文部科学大臣賞」を受賞されたことをご紹介。今日は子ども達も来ていて、これからの未来を守るのは、私たち大人の責任だと。
最後に、今日のコミュニティーまつりは、皆さんとともに楽しいひと時にしていきたいと思い、ここで一節。
昨日は「♪二人は若い」を披露、あなたと呼べば～♬と、今日は朝からごあいさつで「♪村祭」を。村の鎮守の神様の今日はめでたい御祭日、ドンドンヒャララ、ドンヒャララ、ドンドンヒャララ ドンヒャララ、朝から聞こえる笛太鼓～と♬
皆さん喜んでいただけましたでしょうか!?
会長をはじめ役員・スタッフの皆さん、本当にお疲れ様でした。後片付けでも、コミュニティーまつりの大成功と、地域の団結に、役員の皆さまと各種団体に心から感謝を申し上げて･･･
高槻市地震ハザードマップで
こんなパンフレットがあります。「高槻市地震ハザードマップ(高槻市震度マップ)」、地震による地表での揺れの強さは、主に「地震規模(マグニチュード)」、「地震からの距離」、「表層地盤」によって異なります。
一般には、マグニチュードが大きいほど、また、震源から近いほど、地震による揺れは大きくなりますが、表層地盤の違いにより揺れの強さは異なります。ちなみに、マグニチュードは、地震そのものの大きさを表し、震度は、ある大きさの地震が起きた時の私たちが生活している場所での揺れの強さのことらしいですね。
この「表層地盤」も考慮した「揺れやすさ」を表現した地図が、本市の「震度マップ」です。
パンフレットには2種類の地震の型が紹介されています。
ひとつは、「南海トラフ巨大地震」、海溝(プレート境界型)の地震になりますが、海側のプレートが陸側のプレートの下にもぐりこむことで、境界にひずみのエネルギーがたまり、限界に達した時にプレートが戻ろうとしてはね上がり、地震が起こります。もうひとつは、「活断層による内陸直下型の地震」で、地下の岩盤に押し合う力や引っ張り合う力が加わることで、内部にひずみのエネルギーがたまり、限界に達したときにある面(断層面)を境に急速にずれが動き地震が起こります。本市には、有馬高槻断層帯があり、周辺には、京都西山断層帯、生駒断層帯、上町断層帯、中央構造線があります。
問題は、地震の発生確率と地震規模の予測ですが
南海トラフ巨大地震は、30年以内に70%の確立で、本市の南東部が震度6弱で北に向かうにつれて震度5弱と弱くなっています。また、有馬高槻断層帯が起因する場合は、中心部付近が震度7から6強、弱いところでも震度6弱と推測されています。発生の確率は、30年以内で0～0.02%と低い確率です。先日の大阪北部地震では震度6弱とされましたが、中間報告では震源となった断層は特定されていないようで、突発的に発生した地震とされています。
「災害は忘れた頃にやってくる!?」、いつ起こるかわからない地震への備えは、日常から考えなければと感じる今日この頃です。また、大阪北部地震や各地の地震災害を見た時に、自助・共助・公助のあり方を、再確認することが大切な時期ではないかと感じています。
毎日、どこかで地震が･･･
高槻市のホームページより
台風21号では、本市も甚大な被害があり、被災された皆さまには心からお見舞いを申し上げます。大阪北部地震では被災された方々への支援制度がありましたが、台風21号はどうなるの? と多くのお問い合わせをいただいていました。
この度、支援制度が決定し、市のホームページに、台風第21号の被害は「一部損壊」住宅への修理支援の対象になりますとご案内。また、台風第21号被災者支援についてや台風第21号に関する被災者支援一覧等も掲載していただきました。
ご確認いただければと思います。
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今日は午前中、議会運営委員会を開催させていただき、後半議会についての確認をさせていただきました。中でも、まだ、復旧できていない地域への引き続きの支援のお願いと、夕方には、大阪北部地震でのブロック塀撤去のご相談があり、今なお、自然災害で悩まれている方がいらっしゃることに、心が痛む思いでした。
市のホームページは災害モードから通常モードへ
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大阪北部を震源とした地震の情報
台風一過のあと
9月4日に近畿地方等を通過した台風21号。自然の猛威に恐怖を感じながら、本市もその被害は甚大なものに。屋根瓦等の飛散や樹木の倒木、停電等々。
被災された方々へのお見舞いとともに、今も復旧活動に全力で取り組んでいただいている関係者の皆さまに感謝の思いです。特に、本市の山間部では、すご過ぎるほどの倒木、停電、断水等々と大変な状況。
北部地域の今日までの情報では、一部の停電解消や水道給水(9月13日市ホームページ)の対応など。交通規制(9月11日)については、まだ一部では、通行できないところもあるようですが、解除された道路や市バスの運行も。
大阪北部地震からの連続的な自然災害に、「大変ですけど、どうか頑張りましょう」との思い。今回の台風21号では、市域全体が暴風の被害に遭ったと思いますが、関係する市民相談で私の方に寄せられたのは、今日現在で47件(地震後は54件)。公助の支援をいただきながら、一つひとつかもわかりませんが、一日も早い復旧を祈る思いです。
市の担当課からも、給水、学校関係、倒木処理、災害ゴミ処理等の復旧のご連絡もいただき、日々の活動に感謝をしています。
福祉企業委員会で
9月6日に開会された平成30年9月定例会、10日の本会議質疑の後、条例案件、補正予算案件などが委員会付託され、本日、福祉企業委員会が開会されました。私の方は下記の内容(概略)で質問させていただきました。
(仮称)五領認定こども園整備事業について《一般会計補正予算 子ども未来部 保育幼稚園総務課》
(仮称)五領認定こども園が、平成32年度開園に向けて取り組みが進められています。平成30年度後半から建築工事がはじまる計画で、今年度は開発工事6千900万円と次年度に建設工事4億8千600万円が計画されています。五領幼稚園、上牧幼稚園、五領保育園が認定こども園となります。
今までも委員会協議会や高槻市立認定こども園配置計画オープンハウスで、市の考え方や一定の議論が交わされてきたところです。配置計画では、認定こども園は幼稚園、保育所と並び、就学前の子どもたちが通う施設で、市は、待機児童の解消、幼稚園の定員割れなどの課題に対応するため、今後、認定こども園の普及を計画しており、市が目指す就学前の子どもたちの“育ち”について伝えています。
また、神内(こうない)2丁目の神内かんなび公園内に開設される計画から一定の手続きをしてこられたところです。
(1問目)
4点確認します。
①予定定員は120名とされており、3園の施設が認定こども園となることから、2年後の状況には変化があると思われますが、待機児童の解消や定員割れなど、校区制もなくなり、新しい施設ということで、入りにくいのではとの不安の声などが仄聞されます。どのように考えていますか?
②育ちについては、市立認定こども園は実績がありますが、取り組み内容等、聞かせてください。
③今年は特に、大阪北部地震や台風21号など、市域の被害が厳しい状況です。災害時の対応についてどのように考えていますか?
④建設工事に向けては、保護者や地域への説明をどのようにされるのですか?
要望として
環境変化の中で丁寧に取り組むことを前提に、会派として、高槻市認定こども園配置計画(平成30年度から32年度)では示されていませんが、市内6区域すべてで就学前児童施設の適切な集約・整理を行えるように、公立園の民営化、認定こども園化をさらに検討すること。加えて、市民が今後の変化を理解しやすくなるよう、また保育施設やサービスを選択しやすくなるよう、積極的にメディア等を活用し情報を提供していくことを要望してきました。
認定こども園が2年後の開設により、既存施設の跡地利用を、図書館など、これまでも要望されてきた経緯がありますが、まちづくりの観点からも庁内連携の中で図っていただきたい。
自然災害等の対策は重要だと思います。地域的には、指定避難所への距離に課題があることもお聞きしますが、地域避難所としてのあり方も、庁内連携で考慮していただきたい。
最後に、公共工事については丁寧に説明会を開催していただきたい。
以上、詳細は後日の会議録で報告されます。
今日の公明新聞「主張」から
東日本大震災から7年6カ月、公明党は「人間の復興」を掲げ、被災者と共に歩んできた。最愛の子を亡くした父母の手を取り、かけがえのない家族や友を失った人々に寄り添いながら。
被災地では住宅の再建が進み、仮設住宅は減った。復興は着実に進んでいると言えよう。復興・創生期間の折り返し点を目前に、自民、公明の与党両党が発表した第7次提言で記載した通り、焦点は「心の復興」や復興庁の後継組織のあり方に移ってきた。
そこで忘れてはならないのは、今も慟哭(どうこく)する被災者の存在だ。政治は、その一人に寄り添い続ける意志が問われているのではないか。いまだ6000人近くがプレハブ仮設住宅に住み、5万7917人が避難生活を余儀なくされ、2537人が行方不明のままだ。こうした現実に向き合う覚悟を欠かすまい。
同時に、次なるリスクにどう備え、国民を守るのかという点もまた、政治が果たすべき重要な役割である。
大震災以降、熊本地震や鳥取県中部地震、大阪北部地震、そして6日に発生した北海道胆振(いぶり)東部地震など巨大地震が相次いだ。記録的な豪雨が打ち続き、今夏も西日本をはじめ各地に甚大な被害をもたらしている。わが国はまさに“災害列島”の様相を呈していると言えよう。
今こそ「防災・減災・復興」を政治の主流にとの井上義久幹事長の指摘は至言である。「大衆福祉」を掲げて出発した公明党は社会保障を日本の政治の柱に据えてきた。これからは「防災の党」としても国政をリードしたい。それこそが失われた命に報いることと信じて。
主張 ＜公明ニュース
災害情報
今日の公明新聞で「北海道で震度7(M6･7推定)」の記事。6日午前3時8分ごろ、北海道胆振(いぶり)地方中東部を震源とする地震で、土砂崩れや家屋倒壊が多発し、お亡くなりになられた方、ケガをされた方、安否不明の方々など、大変な状況になっています。心からお悔やみとお見舞いを申し上げます。そして一日も早い復旧をお祈りしています。
ライフライン 早期復旧に全力 ＜公明ニュース
さらにインターネットのニュースでは、今日7日0時49分頃、南太平洋のフィジー諸島でM8･1、津波の心配なしとの地震情報も。
本市も、6月18日の大阪北部地震から2か月半が過ぎましたが、屋根にブルーシートをかけているお宅もまだある状況で、今回の台風21号でも多くの方々が被災されたよう。台風被害の対策については、ブルーシートの配布等がはじまっています。また、山間部では倒木の関係から交通規制もかかっていますので、どうかご注意いただきたいと思います。
被災された皆さまには、心からお見舞いを。
私の方は、午後から地域のパトロール。災害ゴミの現状確認や、水路に倒れた樹木は一部は撤去していただけたようで、早急な対応に感謝の思いでした。引き続き、未処理のところもよろしくお願いしますいたします。
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追伸
昨日は、地震の影響で「毎日ブログ」のメッセージを送ることができませんでした。m(__)m