市議会ホームページより

10月の市議会は、3名以上の会派からの代表10名の委員による、一般会計、特別会計、企業会計の決算等の審査、令和元(2019)年度の「決算審査特別委員会」が開催されます。

日程は13日(火)、14日(水)、16日(金)、19日(月)の4日間の予定。

◇◆◇◆◇

たかつきDAYS　令和2年10月号のクローズアップ❹には「令和元年度決算　たかつきの財政状況」が紹介されています。

“令和元年度決算がまとまりまし た。 決算は1年間の事業の内容を歳入(収入)と歳出(支出)で表したもの。

令和元年度は、より安全で災害に強いまちづくりを目指した「強靭なまちづくり」や「富田地区のまちづくり」、城跡公園と新文化施設の整備など 「高槻の歴史を継承するまちづくり」 に重点を置いた施策を実施しました。

決算を通して、 令和元年度に市が何にどれくらいお金を使ったか、 そして将来にわたり市民の皆さんが安全 ・ 安心に暮らしていけるよう、 どのような施策を進めたか、 お伝えします”と･･･

“令和元年度の市の普通会計では、歳入・歳出とも前年度に比べて減少しました。減少の主な理由は、昨年度にエネルギーセンター第三工場の建設が完了したことや大阪府北部地震などの災害対応の進捗に伴い、投資的経費が大きく減少したためです。

翌年度へ繰り越すべき財源39億3600万円を差し引いた実質収支は、6億4600万円の黒字です。”

令和元年度の主な事業。

安満遺跡公園全面開園への整備を推進に7億 8,301万円、「市民避難訓練」、「市民防災シンポジウム」などを実施し地域防災力の強化に396万円、市立認定こども園の整備を推進に5億7,787万円、住民主体の通いの場を充実・拡大するなど、効果的な介護 予防を推進に4,930万円等々。

これらの令和元年度事業の、予算の執行または各事業の経営等が適正かつ効果的に行われているかなど、調査の上、審査されるのが市議会の決算審査特別委員会です。

◇◆◇◆◇

公明党議員団からは、三井泰之議員(委員長)、五十嵐秀城議員(委員)、高島佐浪枝議員(委員)の3名が選出。私も皆さんとともに決算された事業内容の調査中です。

公明新聞「主張」から　“高齢者が生きがいや張り合いを持って暮らせる社会を目指したい。”

10月に入りました。2020年は今夜が“十五夜”らしいですね。“中秋の名月”　一年の中で最も空が澄みわたる旧暦の8月に美しく明るい月を眺める行事の日と平安の昔から。

庶民は、無事に稲を収穫できた喜びを分かち合い感謝する日だったそうですね。

今夜は“お月見”。そんな一年の楽しみを感じながら、自身も今年“還暦”の節目に思いを馳せています。

さて、9月26日(土)の公明新聞「主張」に、“高齢者が生きがいや張り合いを持って暮らせる社会を目指したい。”と。

総務省が20日に発表した人口推計によると、65歳以上の高齢者は前年比30万人増の3,617万人で過去最多を更新、総人口に占める割合も0･3ポイント増の28･7％で過去最高となった。

高齢化は今後も進み、2040年には3人に1人が高齢者になるとみられている。世界に例を見ない超高齢社会にどう対応するかは、わが国が直面する重要課題である。

医療や介護など社会保障の基盤を一段と強化すべきであることは言うまでもない。その上で必要なのは、高齢者の活躍を支える取り組みではないか。

具体的には就労支援が挙げられよう。

内閣府が今年1月、全国の60歳以上を対象に実施した調査によると、収入のある仕事をしている人は生きがいを感じている割合が85％と高く、65歳を超えても働きたいと考えている人は約6割に上った。こうした意欲に応える環境整備が求められる。

この点、公明党が推進した「雇用保険法等改正法」が先の通常国会で成立した意義は大きい。希望する人が70歳まで働けるよう就業機会の確保を企業の努力義務とし、兼業・副業など多様な働き方も後押しするもので、来年4月から施行される。

働く高齢者が増えることは、社会保障給付費の増大や労働力不足といった、少子高齢化が社会に与える影響の緩和にもつながる。また、就労による所得の増加は、個人消費を喚起する効果が期待できる点も強調しておきたい。

もちろん、高齢者が活躍の場を得る手段は就労だけではない。ボランティアや町内会の活動、趣味、習い事などもある。地域の公共施設などの活用を一層進め、こうした活動を支えることが大切だ。

懸念すべき現実もある。前述した内閣府の調査によると、60歳以上の4割を超える人が体力不足のほか、関心や時間がないことを理由に就労もその他の社会活動もしていない。

社会参加は個人の意思に任せるほかないが、孤立化を招かないよう手だてを尽くすことを忘れてはならない。

◇◆◇◆◇

高槻市の高齢者数は、2020(令和2)年6月末現在で60歳以上は120,464人、65歳以上は102,474人、人口351,355人となっていますので、60歳以上は34･3%、65歳以上は29･2%

高槻市の「みらい創生」の取組を見ると20年後の、2040年の本市の人口推計は人口304,224人で47,131人(13･4%)減少し、65歳以上は111,256人、36･5%となるようです。

いくつになっても“生きがいを持って暮らせる社会を”目指していきたいと思います。皆さんと喜びを分かち合いながら。

高齢者　＜あきひログ

たかつきDAYS　10月号　クローズアップ❶

たかつきDAYS　10月号の“クローズアップ①”、「はじめてみよう自転車ヘルメット」の記事。

最近では新型コロナ感染症対策として自転車で通勤・通学している人も多いのではないでしょうか。みんなが安全に自転車を利用するため、ヘルメットの着用を始めてみませんか。

着用することで自転車乗車中の死亡・重傷事故を減らすことのできるヘルメット
昨年全国で433人が自転車乗車中に亡くなり、そのほとんどはヘルメットをかぶっていませんでした。非着用96%、着用4%

また、433人のうち半数以上が頭部を損傷して亡くなっています。頭部54%、胸部15%、頸部8%、顔部2%、全損4%、その他17%

ヘルメットの着用はまだまだ進んでいません。全体の着用率は約1%
着用している1%、着用していないが購入を検討している1%、着用の努力義務は知っているが着用していない13%、着用していない85%

本市は、立地的な特性から、通勤・通学時の自転車率が全国でも高く、自転車事故も多く発生しています。それらを背景に、歩行者・自転車・クルマが、安全で安心して通行できるよう、5年前に“自転車安全利用条例”が施行されました。

条例での特徴は、ヘルメット着用を全ての人に求めていること。転倒時に大けがにならないようにヘルメットの着用がなにより大切ですと。

他にも、保険に加入することや、歩道を通るときは クルマと同じ方向に通行することに努めることとしています。

◇◆◇◆◇

私も、交通安全、自転車の安全利用について推進しています。これまでも平成25年9月定例会において「自転車安全利用の促進と安全なまちづくり」、平成27年9月定例会において「自転車の安全利用について～条例施行を前にして～」の2回に渡り、一般質問を行ってきました。

自転車の安全利用　＜あきひログ

中学生までの子ども一人に

市独自の支援策等を実施。

「子育て世帯応援券」(商品券)として、新型コロナの影響を受けた飲食店や小規模店舗を支援するとともに、中学生までの子ども一人につき5,000円分の子育て世帯応援券を配布されることになりました。

対象者一人につき5,000円の応援券。令和2年9月1日時点で本市に住民登録があり、生年月日が平成17年4月2日から令和2年9月1日までの方となっていますのでご注意を。

使用期間は、令和2年12月1日(火)から令和3年2月28日(日)となっています。詳しくは市ホームページをご覧ください。

公明党の主張　実現へ前進　首相表明

25日(金)、公明新聞1面。「公明の主張　実現へ前進　夫婦の経済負担を軽減」の記事。

不妊に悩む夫婦を支援するため、かねて公明党が訴えてきた不妊治療への保険適用範囲の拡大が、実現へ大きく前進しようとしている。

新たに発足した菅義偉内閣で、菅首相が「保険適用を実現する」と表明。当面の対応として、公明党が創設を推進した治療費助成事業も拡充させる考えだ。

・

◇◆◇◆◇

現在、不妊治療で保険が適用されるのは、不妊の原因検査など一部に限られる。高度な体外受精や顕微授精は適用外で、1回当たり数十万円の治療を何度も繰り返す場合もある。

同治療の保険適用について公明党は、1998年の新生公明党結成大会で採択された「基本政策大綱」で実現をめざすと表明。

2000年には党女性委員会が署名活動を展開した。この結果、坂口力厚生労働相(当時、公明党)のリーダーシップもあり、国は04年度から助成事業を開始した。

同事業では現在、夫婦合算の年間所得が730万円未満であれば、1回15万円(初回は30万円まで)を上限に、治療開始時の妻の年齢が40歳未満なら通算6回、40歳以上43歳未満なら同3回まで助成している。

これに加えて、男性の不妊治療に対する費用も助成している。なお、今年度は新型コロナウイルス禍を受けた特例措置として、妻の年齢制限がいずれも1歳引き上げられている。

さらに公明党は、国と地方のネットワークの力を生かし、地方議員の尽力によって、自治体独自の助成額の上乗せなどを推進。不妊専門相談センターの拡充にも取り組んできた。

◇◆◇◆◇

当事者に寄り添い具体化に全力／党厚労部会長代理　山本香苗参院議員

菅首相が不妊治療への保険適用を実現する方針を打ち出したことは、高額な治療費を負担しながら不妊治療に頑張っておられる人々への大きな朗報です。

公明党はいち早く保険適用を求める署名活動を行い、長年にわたり、国会・地方議員が一体となって、国や自治体における不妊治療への支援制度の創設・拡充を強力に推進してきました。

ただ、保険適用の実現には検討すべき課題も少なくありません。不妊治療の実態に関する調査研究を速やかに進め、不妊で悩んでいる人々に寄り添いながら、現行の支援制度や相談体制の拡充も図りつつ、保険適用の具体化に全力で取り組みます。

◇◆◇◆◇

2011年12月定例会の私の一般質問、平成23年12月16日　若者の未来と子育てについて―少子化を考える―

不妊・不育症への支援　＜市ホームページ

マイナンバーカード・電子証明書　有効期限通知書　在中

先日、“マイナンバーカード・電子証明書　有効期限通知書　在中”と記された青色の封筒が届きました。

開封して中を確認すると、「まずは有効期限通知書を確認してください」との案内パンフレット。

マイナンバーカードと電子証明書には有効期限があります(電子証明書の有効期限は5年)。

有効期限が過ぎた場合には、マイナンバーカードを身分証明書として使えなくなるほか、E-Tax等の電子申請やコンビニ交付、令和3年3月から開始される健康保険証利用等に使えなくなりますので、ぜひ、更新手続きを行ってください。

マイナンバーカード・電子証明書の更新にかかる手数料は、無料です。

※有効期限が過ぎてしまった場合でも、無料で再発行することができます。

などの記載がされていました。

また、“代理人に電子証明書更新申請を委任する方のみ”として、“署名用電子証明書・利用者証明用電子証明書　照会書兼回答書”や、“オトクなマイナポイントを手に入れよう!のパンフレットなども同封されていました。

早速、高槻市役所の市民課窓口④番へ、窓口では、マイナンバーカードと運転免許証を提示してから申請申込書に記入。

ここから、署名用電子証明書(6～16桁の英数字)、利用者証明用電子証明書(4桁の数字)の暗証番号が必要になります。

どちらの暗証番号も、マイナンバーカードを、はじめて申請する時につくったものです。

電子証明書の更新方法は、窓口付近にある“タッチパネル”に暗証番号をインプットして完了。暗証番号を忘れた場合は、再設定も可能ですのでご安心を。

電子証明書の更新手続きをしてください　＜市ホームページ(市役所に行かれる前にご確認を)

次はマイナンバーカードの更新手続きです。

マイナンバーカードの有効期限に注意してください　＜市ホームページ

マイナンバーカード　＜あきひログ

◇◆◇◆◇

市役所総合センター1階の“市民生活相談”の横に「マイナポイント申込支援窓口」の特設会場があります。こちらでカードの登録をしていただくことができます。

できましたら“電子証明書”の更新手続き前(有効期限内)に行かれる方がいいようです。更新手続きを行なってから、その足で行っても、その日はカードを読み込まず手続きできないようです。

試行的観光プロモーションについて

市ホームページに“試行的観光プロモーションについて”が掲載されています。

本市では現在、令和3年度から12年度までを計画期間とする「(仮称)高槻市産業・観光振興ビジョン」の策定に取り組んでいます。

特に観光分野では、計画策定と並行して、試行的に観光プロモーションを実施し、効果検証を行いながら、今後の取り組みの方向性を同ビジョンに反映することとしています。

取り組みの名称は「BOTTO たかつき」、“没頭・高槻”、「高槻市に行けば、好きなことに没頭できる」というイメージの醸成と、高槻市に無関心だった人たちにも、魅力に気づいてもらうことを意図しているとのことです。

特設サイトもあり、BOTTO音楽、BOTTOアウトドア、BOTTO戦国、BOTTOグルメ、BOTTO将棋、BOTTO古墳などのコーナーが設けられています。

BOTTO将棋には、“江戸時代の将棋の駒が発掘されるなど、古くから将棋との縁が深い高槻”と紹介。将棋が打ちたい、これから将棋をはじめたいというあなた、高槻で将棋に没頭してみませんか?と。

また、島本町との観光に関する連携協定締結1周年を記念し、日本将棋連盟協力のもと、両首長による中将棋の対局を実施します。対局の様子は、「ニコニコ生放送」でインターネット配信し、広く高槻の魅力を発信されるとも。

「将棋のまち 高槻」としても、将棋ファンをはじめ多くの人たちに、高槻の魅力を広く発信されることは、本当に楽しみです。日時は、10月3日(土)午後2時から5時までです。

◇◆◇◆◇

(参考)

2015年9月定例会での私の一般質問「平成27年9月28日　高槻市の観光施策について～広域観光のあり方～」

市ホームページのサイドメニューに

市ホームページのサイドメニューに「災害に対する備え」が紹介されています。

ページ内は、風水害、地震、防災情報の入手方法、避難場所の種類、避難場所・施設(救護所・給水拠点)、安全に避難するために、自主防災活動、災害時にみんなが安全に避難するために、災害見舞金・弔慰金の支給、やさしい日本語(にほんご)をつかった防災(ぼうさい)のお知(し)らせの項目。

また、避難時における新型コロナウイルス感染症への対応についてなどの項目も記載されています。

◇◆◇◆◇

気になるニュースでは、台風第12号が日本の南を北上し、24日(木)の日中中心に近畿地方に最も接近する見込みと伝えています。土砂災害、低い土地の浸水、河川の増水、高波に十分注意してくださいとも。上記の「災害に対する備え」をご参考に

自然災害について私たちは、一昨年の“大阪府北部地震”や“台風被害21号”を教訓とし、心の復興とともに、これからの備えについても大事にしていきたいと感じます。

秋の全国交通安全運動など

敬老の日、秋分の日と、そのまえの土日を含めると4連休、皆さまいかがお過ごしでしょうか。暑さもだいぶ和らいできたようで、連休中は外出することも多くなると思いますが、どうか新型コロナや交通事故にはご注意ください。

ところで、市役所総合センター1階では、自転車の安全利用などを啓発する特設コーナーが設置されています。

コーナーには、自転車マナーアップ・自転車は車の仲間「軽車両」ですのノボリから、ボードには“秋の全国交通安全運動”のポスター等々、さらに“大阪府自転車条例”や“高槻市自転車安全利用条例”等のチラシ、自転車用のヘルメット等が展示されています。

大阪府では、大阪府自転車の安全で適正な利用の促進に関する条例が制定され、平成28年4月1日に条例が施行。

条例の4本柱として“自転車保険の加入義務化”、“交通安全教育の充実”、“自転車の安全利用”、“交通ルール・マナーの向上”などがポイントとなっています。

本市では、歩行者・自転車利用者・クルマのドライバーなど、誰もが安全・快適に通行できる環境づくりのため、条例を平成27年3月に条例を制定し、同年10月1日に施行されました。

条例の項目は、①市等の責務、②計画の策定、③左側通行、④ヘルメットの着用、⑤保険等の加入、⑥指導、⑦自転車安全利用の日など細かく構成され、条例のポイントとして、⑴乗車用ヘルメットを着用しましょう!、⑵保険に加入しましょう!、⑶自転車とクルマの流れを統一!(左側通行)となっています。

交通安全はみんなの願い。毎月15日は「自転車安全利用の日」、そして、「秋の全国交通安全運動」の期間は9月21日(月)～30日(水)の10日間となっています。

私も、交通安全、自転車の安全利用について推進しています。これまでも平成25年9月定例会において「自転車安全利用の促進と安全なまちづくり」、平成27年9月定例会において「自転車の安全利用について～条例施行を前にして～」の2回に渡り、一般質問を行ってきました。

よろしければ、ご覧ください･･･

#みんなの国勢調査

“重要”必ずご覧くださいと記された、“国勢調査のお願い”の封筒を持って調査員の方が訪問されました。お疲れ様です。

封筒の中を確認すると、“国勢調査調査票”と令和2年国勢調査、調査票の記入のしかたなどの書類が入っていました。

読んでみると、国勢調査は国の最も重要な統計調査です。行政の基礎となる人口・世帯の実態を明らかにするものです。また、統計法という法律に基づいて実施します。日本に住んでいるすべての人・世帯を対象としています。統計法には調査項目に回答する義務が定められていますなどと記されていました。

さらに、記入内容は統計法に基づき厳重に保護されます。国勢調査員をはじめとする国勢調査に従事する者には、個人情報を保護するための守秘義務が課せられています。調査票は、外部の目に触れないように厳重に管理し、集計が完了した後、完全に溶かしますとも。

もう一枚の案内には、“新型コロナウィルス感染防止に関するお知らせ”として、国勢調査のご回答は、できる限り“インターネット”または“郵送”でお願いしますとありました。

スマホではQRコードから、パソコンでは「国勢調査オンライン」からアクセスできるようになっています。私はインターネットからの回答を選択しました。簡単にできました。

市のホームページを確認してみると、この調査は大正9年(1920年)から約5年ごとに実施されており、今年で実施100年の節目を迎えるとのことです。

令和2年国勢調査を実施します　＜市ホームページ