令和2年6月 第4回市議会定例会が開会

11日(木)、16日間の「令和2年6月 第4回市議会定例会」が開会されました。この6月定例会も、引き続きマスクの着用、アルコール消毒の励行、議場の換気など予防策を実施しての本会議となりました。

議場の議席につきましても、3密防止の観点から定足数を守りながら、議場と全員協議会室に分かれての運営。

私も昨年度は、議長として推進してきましたので、この日は、提案理由説明までとなる条例案件以降、全員協議会室で同時放送を聞かせていただきました。

議案は、報告第8号の「令和2年度高槻市一般会計補正予算(第4号)の専決処分報告について」をはじめ、「報告案件」が5件。

一般会計補正予算(第4号)の専決処分については、市議会議員の会派出張旅費の減額により生じた財源を活用し、新型コロナウイルス感染症の影響を受けて、受注の減少など経済活動の縮小が見込まれる授産事業を支援し、障がい者の工賃等の安定化を図る取り組みとして、市内で障がい者に生産活動の機会を設け工賃等を支給している指定障がい福祉サービス事業者に一時金を支給する事業をはじめとするものです。

また、議案第66号の「総合センター外壁改修工事請負契約締結について」の「契約案件」が8件。議案第74号「一般職の職員の給与に関する条例中一部改正について」の「条例案件」が11件。

議案第85号「大阪府広域水道企業団の共同処理する事務の変更及びこれに伴う大阪広域水道企業団規約の変更について」

議案第86号の「令和2年度高槻市一般会計補正予算(第5号)について」の「予算案件」が4件。当初として29件の審議と提案理由の説明がありました。

報告案件、契約案件については委員会付託を省略して採決。条例案件以降は提案理由の説明まで、次回15日(月)の2日目に質疑、その後、委員会付託と進んでいきます。

令和2年6月定例会開会に当たってのあいさつ　＜高槻市ホームページ

令和2年第4回6月定例会の開催日程

8日(月)、議会運営委員会が開催され「令和2年第4回定例会の議事運営について」が協議されました。

6月定例会においては、市議会への提出案件(6月11日提出分)が審議されることになっています。

また、その他においては、「高槻市議会災害時初動及び平常時等における行動マニュアル」の更新について意見を出し合いました。

高槻市議会のホームページには「令和2年第4回6月定例会の開催日程」が公開されています。

本日の議会運営委員会を経て定例会は、11日(木)開会より26日(金)までの16日間の会期で行われます。

イベント等の実施状況について(新型コロナウイルス関連)

本市では昨年2月下旬頃から、市や教育委員会・関係団体、また地域での行事やイベント等が中止または延期とされてきました。

当時の議長公務も中止または延期、自粛などの対応が必要となり、多くの市民の皆さまにお会いできなくなったことは、非常に残念な思いでした。(これまでの間は、新型コロナウィルス感染症の支援対策に全力で)

そんな環境の中、「第51回市民フェスタ高槻まつり」も、市のホームページで「開催中止」のご案内がありました。

また、高槻まつり振興会のホームページにおいても、“8月22日・23日の開催を目指して準備を進めてまいりましたが、新型コロナウィルスの感染拡大が終息していない状況を受け、誠に残念ではございますが開催を中止することにいたしました。

一日も早く新型コロナウィルスの感染拡大が終息し、市民の皆様が笑顔で集える日が来ることを祈っております。”と苦渋の決断をされました。

新型コロナウィルス感染症も収束の方向にあるようで、国の非常事態宣言も一定解除され、当面は大規模なイベント等の開催は厳しいと感じますが、これからは、新しい生活様式を踏まえながら、少しづつでも、非常事態宣言前の日常生活にもどしていくことが大切なことだと感じています。

今後の、市や関連のイベント等の実施状況につきましては、市のホームページおいて、“新型コロナウイルス感染症予防の一環として、5月31日まで実施を予定している市(教育委員会等含む)が主催する市民が参加するイベントや集会を中止または延期することとしていましたが、大阪府の対応等を踏まえ6月1日以降「新しい生活様式」の実践例や実施会場の業種別ガイドラインなどを参考に実施していきます。”とご案内されています。

【市広報媒体に掲載したイベント等の開催状況について】

本市広報誌「たかつきDAYS」や市ホームページに掲載したイベント等について、掲載後に中止や延期等が決定されたものがあり、市主催事業等については、以下に掲載しています。その他のイベント等の開催状況については、各記事に記載の問合せ先にご確認いただきますよう、お願いいたしますとされています。
また、イベントカレンダーでは日付順でイベント等の開催状況が確認できます。

高槻市のイベント情報:イベントカレンダー
WAIWAIカフェ(子育て関連情報)のイベント情報：WAIWAIカフェ　イベントカレンダー

高槻の歴史と文化を守っていく意味からも、今が一番大事な時期のような。関係者の皆さまの思いとともに、市民等の皆さまのご理解とご協力をいただきながら。

2020年度 議会運営委員会へ出席

26日(水)急遽、議会運営委員会が開会され委員として出席いたしました。

案件1は「新型コロナウィルス感染症に係る支援事業について」、案件2のその他については「高槻市議会災害時初動及び平常時等における行動マニュアルの見直しについて」

はじめに、案件1については市長はじめ理事者出席のもと、市独自施策として「障がい者授産事業支援給付金給付事業」の提案が。

事業目的として、市議会議員の会派出張費の減額により生じる財源を活用して、新型コロナウィルス感染症の影響を受けて、受注の減少や工賃の減額など経済活動の縮小が見込まれる授産事業を支援することにより、障がい者の工賃をの安定化を図るもの。

この内容は、市議会としての要望の一つで市が提案したもの。事業を速やかに進める上でも、先決処理されることも議運で了承されました。

次に、その他については大阪府北部地震の教訓から、平成31年1月22日に策定された高槻市議会としての“行動マニュアル”ですが、今般の新型コロナウィルス感染症の拡大防止の取り組みから、災害の一つと捉えての見直しの必要性、重要性があるのではないかと、吉田ただのり委員長(公明党議員団)の提案より今後、議運で協議していくことになりました。

私も、議長時代に経験したことや公明党議員団としての意見をまとめて提案していき、議会改革を前進させていきたいと決意しています。

市議会での新型コロナウィルス感染症の蔓延防止対策

新しい月曜日、5月もあと一週間。新型コロナウィルス感染症拡大の緊急事態宣言も全国的な解除へ向けて今日、専門家に諮問されるようです。

解除に至りましても、感染症の第2波、第3波と心配されている現状もありますので、“新しい生活様式”をお互い習慣付けながら頑張っていきたいと思います。

さて、5月を振り返りますと2019年度の議長の退任等がありました。本当に多くの方々にお世話になりました。

当時、議長として1日と20日、臨時会を2回開会し、「はじめての試み」として、議会運営委員会の正副委員長をはじめ、皆さまのご協力を得ながら万全の態勢で開催させていただくことができました。

新型コロナウィルス感染症の拡大により、市民生活への深刻な影響が生じている状況から、国会での2020年度補正予算が4月30日に成立。

国・府及び市の独自施策による支援策等の議案を早期に決定するため、急遽、5月1日の令和2年第2回臨時会と、もともと予定されていた20日からの第3回臨時会が招集されました。

審議の結果は可決・成立。皆さまへの支援策がスピード感をもって進めることができましたことに、本当に良かったと感じているところです。

「はじめての試み」でしたが、「今できる対策を」との思いで、当時、議長として多くの方々のご理解とご支援を賜り、開会に臨んだ2回の臨時会。

開会の議長としてのごあいさつ、“本臨時会は、新型コロナウィルス感染症の蔓延防止に向けた対策の一環として、マスク着用の推奨、議場入口等でのアルコール消毒液の設置、また、密閉・密集・密接を避ける取り組みなどを行っております。

皆さまには、趣旨をご理解いただき、新型コロナウィルス感染症の蔓延防止へのご協力をお願いするとともに、発熱などで体調がすぐれない場合は、入室をご遠慮願いますようよろしくお願いいたします。と”

また、密閉空間、密集場所、密接場面の3密を防止する取り組み。

①密閉空間の防止として、通常、締め切る本会議場は終始、扉等を開いての対応(役選時は施錠)、常時、換気を。

②密集、密接の防止として、議員各位にご協力をいただき、定数34人に対して過半数を確保しての議事進行。開会のあいさつ時には全議員自席にご着席いただき、その後の提案理由の説明と質疑の時には約半数の方に離席をお願いし、全員協議会室で同時放送を聞いていただきながら。採決時には全員本会議場へ戻っていただいて。入退室時は、議長より「ここでしばらく休憩を取ります」と移動を2回お願いさせていただきました。

また、傍聴者の皆さまにもご協力を。本会議場は公開が原則、傍聴席は通常70席、車いす席は8席設置されています。この時は、約80%の減席させていただき16席と2席に。事前に市議会ホームページでもお願いとご案内をさせていただきました。

さらに、市長はじめ理事者の皆さまにもご協力いただきました。市長、副市長、教育長、議案提案の部長の皆さまにご着席いただき、他の方々は控室でのモニター視聴。

急遽、開会に至った臨時会と役選等の臨時会は、無事、閉会できました。

すべての皆さまに、ご理解とご協力をいただいた賜物です。そして、議会事務局の皆さまも事前の計画や準備、記録、運営など全力で取り組んでいただきました。

関係者の皆さま本当にありがとうございました。

3日間の5月臨時会閉会

20日(水)に開会されました5月臨時会が22日(金)、閉会となりました。

臨時会が開会された1日目には新正副議長が就任され、私たち正副議長と交代。2日目は、休会されての会派間調整。

3日目の本日は、新型コロナウィルス感染症拡大の支援対策による、議案第65号「高槻産米購入契約締結について」の審議、高校生等のいる世帯に対し、対象者一人につき高槻産米10㎏の支給の予算案が可決されたことによる契約締結案。提案理由の説明から質疑、採決と続き可決されました。一日も早くお届けできればと感じています。

役員改選については、議会運営委員会委員、常任委員会委員、特別委員会委員の選任について、また、大阪府都市競艇企業団員補欠選挙、淀川右岸水防事務組合議会議員補欠選挙について議長において指名推薦等が行われました。

続いて、議案第64号「高槻市監査委員選任につき同意を求めることについて」の審議。

議長の重責に引き続き今年度は、常任委員会は「総務消防委員会委員」、特別委員会では「地方分権推進特別委員会委員」、そして2度目となります「高槻市監査委員」に就任させていただき、新たな重責をお受けさせていただきました。

議会運営委員会　　総務消防委員会　　地方分権推進特別委員会　　監査委員　　＜あきひログ　　

年度ごとの所属委員会

◇◆◇◆◇

(ごあいさつ)「ただいまは、監査委員選任に当たりまして、議員各位のご同意を賜り、誠にありがとうございます。監査委員就任に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

地方自治の重要性がさらに高まる中で、大変、重要な監査という職務に当たって、地方自治法の趣旨をしっかりと生かし、市民、皆さまの声に寄り添った議会選出の監査委員としての務めを、誠心誠意、しっかりと果たしてまいりたいと思います。

どうぞ皆様のご指導、ご鞭撻を賜りまして、任期を全うしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。この度は、誠にありがとうございました。」

5月臨時会開会

20日(水)、5月臨時会が開会されました。今議会は、新型コロナウィルス感染症拡大防止対策での支援策への補正予算案件とともに、役員選任の重要な会議で、市議会議長としての最後の議事進行と正副議長の交代の日。

議事のはじまりは、議会運営委員会補欠委員の選任から。そして、市街地整備促進、新名神・交通体系等対策、史跡整備・活用等、地方分権推進の特別委員会委員長からの中間報告と続き、報告第7号の高槻市市税条例中一部改正の専決処分について、議案第63号の令和2年度高槻市一般会計補正予算(第3号)について、提案理由等の説明から質疑、採決と。

特に補正予算案件では、市独自施策において、市議会議員の報酬減額により生じた財源を活用しての、障がい者手当受給者特別支援給付金給付(障がい者手当受給者一人につき2万円を給付)、高校生等のいる世帯に対し、対象者一人につき高槻産米10㎏の支給、事業者応援給付金として、新型コロナウイルス感染症により売り上げが減少する中小企業・個人事業主のうち、休業要請支援金及び高槻市中小企業等支援給付金の対象にならない事業者に対して、対象一事業者当た10万円を給付の項目が採決の結果可決されました。

市議会へ提出した案件＜付議事項＞

市議会へ提出した案件の主要内容

後半は、正副議長の選挙、新たに正副議長が選任され、私たちの任務も無事終了しました。

◇◆◇◆◇

(議長退任に当たってのあいさつ)「 議長退任に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。この一年、議員各位、そして市長・理事者・職員の皆さまには、ご指導・ご鞭撻と、ご協力を賜りまして、議長の職責を果たせることができました。

改めまして、皆さまに、感謝と御礼を申し上げます。本当にありがとうございました。
議長として、多くの市民の皆さまと接し、多くのお声を聴かせていただき、貴重な経験をさせていただきました。

また、時代に応じた議会改革も一歩前進することができ、後半は、新型コロナ感染症の拡大対策に市議会・行政が一つになって取り組んでまいりました。

感染症については、まだまだ、油断できない状況ですが、一日も早い終息を祈りながら、これからも一議員として、市民生活を守り、市政発展に向けて取り組んでまいりますので、今後ともよろしくお願い申し上げまして、退任のあいさつとさせていただきます。

一年間、ありがとうございました。」

「明日、任務終了」　多くの方々のご支援とご協力の賜物と深く感謝を

2019年5月21日の臨時会において「第71代高槻市議会議長」に就任させていただき、公平無私の精神で、市政の発展と市民福祉の向上のため、緊張感を持って誠心誠意、努めていく決意でスタート。

そして、いよいよ明日が最後の任務。

今日まで全力で走ってまいりましたが、多くの方々のご支援とご協力の賜物と深く感謝をしているところです。

手帳を見返すと、一年間の予定がびっしり書かれれてあり、議長としての公務件数を整理してみますと、予定されたのが360件で、出席させていただけたのが281件。

各地域の夏まつりや文化祭にお招きいただき、ごあいさつさせていただけたことや、全国・近畿・大阪・北摂の市議会議長会等への出席、本会議等の出席や議事進行など。本当に貴重な経験をさせていただける一年となりました。

出席できなかった79件は、2月下旬ころから、新型コロナウィルス感染症の拡大がはじまり、行事等の自粛のため。地域の皆さまのもとにお伺いできなかったのは、本当に残念なことでした。

明日一日、全力で。また今後、一議員としても「誠心誠意」変わらぬ決意で頑張ってまいります。

市政の発展と市民福祉の向上のため　＜あきひログ

議会運営委員会の開催

15日(金)、議会運営委員会委員任期終了となる今年度最後の「議会運営委員会」が開催されました。内容は、令和2年第3回臨時会の議会運営について、⑴審議日程について、⑵議事日程と審議方法など。また、役員改選についてや、その他の内容が協議されました。

第3回臨時会は、5月20日から22日までの3日間。1日目は、市長等からの諸般の報告、各特別委員会委員長からの中間報告、議案提案、質疑、採決(即決)、役員の選任と続きます。

特に議案については、新型コロナウィルス感染症の拡大防止対策事業などの補正予算等が審議されます。中でも議員報酬減額による新型コロナウィルス対策事業の提案もされることになっています。

さらに、市議会の新年度体制への役員改選も行われます。

今年度の議会運営委員会では、政務活動費の見直しや、新型コロナウィルス対策等、円滑で適切な運営にご尽力をいただきました。

正副委員長をはじめ委員の皆さま、関係者の皆さま一年間、本当にお世話になりました。お疲れ様でした。そして議会事務局の皆さま、大変お世話になりました。新型コロナウィルス感染症の拡大防止対策については、早期の終息を祈りながら、引き続きの対応をよろしくお願いいたします。

議長としても、この臨時会初日が最後の任務となります。

たかつき市議会だより　3月定例会

たかつき市議会だより№259“3月定例会”がGW前に発行されました。もうご覧いただけましたでしょうか!?(先日、令和2年第2回臨時会・5月臨時会が閉会したばかりのタイミングですが･･･)

表紙の写真は、「マスクを着用し開催した本会議」。新型コロナウィルス感染症に関する緊急対応のための補正予算を可決のタイトルなど。

新型コロナウィルス感染症について“現在、日本国内において新型コロナウィルス感染症が拡大しています。市民の皆様におかれましては、右記の市ホームページにて新型コロナウィルス感染症関連情報をご確認いただきながら、適切な行動をお願いいたします。(QRコード)”とのご案内も。

決定した令和2年度施政方針、一般会計予算の主な内容、各会派からの代表質問の要旨、一般質問などが紹介されています。

議会だより№259　＜市議会ホームページ