“あ”したの “き”ぼうは “ひ”とりの人を思う ここ“ろ”から
第38回川添まつりへ
本日は、「第38回川添まつり」に正副議長としてお招きいただき、誠にありがとうございました。
まずは川添まつりが、盛大に開催されましたことに心からお喜びを。ご当地では「ふる里づくりの輪をひろげよう」をテーマに、地域住民の皆さまと、商業者の皆さまが連携し、安全・安心のまちづくりにご尽力をいただいているとお聞きして、敬意を表しながら、感動をしているところです。
会場には、たくさんの子どもたちや、お兄さん、お姉さん、お父さん、お母さん、おじいちゃん、おばあちゃんのお顔が見られ、皆さまの楽しそうな姿が、本当に伝わってきました。
“川添まつり”は今日と明日、開催されるとお聞きしていて、どうか、いっぱい楽しんでいただきたいと思います。
あいさつの結びに、“川添まつり”の開催にご尽力いただきました皆さま、また本日、ご参加の皆さまの、ご健康とご多幸をご祈念申し上げ、市議会を代表しての私からのあいさつと。
式典のあとは、会場をひと回りさせていただきながらのごあいさつと、模擬店でオレンジ味のかき氷を購入。冷たくて美味しかったです。
第147回北摂市議会議長会が開催
本日は、ホテル阪急エキスポパークにおいて「第147回北摂市議会議長会」が開催されました。当番市の茨木市議会議長様から開会のごあいさつをいただき、豊中市、池田市、吹田市、高槻市、箕面市、摂津市の順に正副議長、議会事務局長の自己紹介からはじまりました。
協議事項は、⑴平成30年度北摂市議会議長会会計歳入歳出決算について、⑵その他で、中でも歳入歳出決算については、平成30年度は本市が当番市でしたので、高槻市議会議長としてご報告を申し上げ了承をいただいたところです。
また後半は、研修として「災害時の議会・議員活動のあり方」をテーマに、跡見学園女子大学観光コミュニティ学部コミュニティデザイン学科教授の鍵屋一教氏を講師にお招きし、ご講演をいただきました。
鍵屋先生は、秋田県男鹿(おが)市のご出身。伝統行事「ナマハゲ(来訪神)」で有名なまちとのこと(ユネスコの無形文化財にも指定)、“なまけをはぐ”との意味から“ナマハゲ”と言われるそうです。
男鹿市は、男鹿半島の海岸地域のまちで、400年に一度津波が襲ってくるとのことです。“ナマハゲ”の伝統行事。ここに防災・減災の重要なヒントがあるそう。平常時は五穀豊穣、家内安全を祈る来訪神ですが、災害時は、要配慮者情報(ナマハゲ台帳)に基づいて避難支援を行い、神社を避難場所とし、神社までの参道を整備することで、確実で安全な同行避難を促しているとのことでした。
本市でいう「災害時要援護者支援事業」ですかね。
課題、このような活動をしていても、「なぜ、人は備えない? 防災の優先順位?」、「正常化の偏見」「経験の逆作用」=「自分は大丈夫」、もう一度確認、「防災の正四面体」=自助、共助、公助、近助。
今の環境と対策、進展する高齢化、減少する近所づきあい、町内会自治会活動、自治体職員数や消防団員。高齢社会の災害として、最重要な応急対策は、災害関連死を防ぐこと。避難所生活の支援が重要と。
介護保険法のケアプラン、障害者総合支援法の個別支援計画に、災害時の対応を組み入れることが重要だとも(北摂からぜひ!! 取り組んでくださいと)
“応急対策期の議会、議員”として、支援活動の「じゃまをしない」を超えて、①議長への情報一元化、②行政、市民へ積極的な情報提供、③積極的な地域活動等。
また、議会ルールの策定の順序と災害時、法制度も実態も役割が明確でない現状。平常時の議会質疑、そして災害時の議会・議員の使命は、住民の命を守ること。それは市当局と協働して。但し、議会の災害対応規定の状況は、議会基本条例等は5･2%(2016年)、議員行動マニュアル19･9%(2016年)が現状。(最近はもっと高いと思いますが)
さらに議会・議員の方向性として、行政と議会、議員は、平時と異なり、心を合わせ、同じ方向性で応急対策期を乗り越えることが重要と。行政批判は行政と市民を分断してしまい、復興が遅れることも。災害対応を学び、60点で満点の共通認識をもつことが大切だと。
「議会こそ」平時から危機管理を!!(易経:古来より国家にとって忘れてはならない要諦が「三不忘」、①治まりて乱を忘れず、②安くして危を忘れず、③存して亡を忘れず)
これからの防災は?
問題解決・損失を減らす防災から、「価値向上型」の防災へ。それは日常から「人間関係」、「近所関係」を良好にし、排除される人がいない、魅力ある地域をつくることが、災害や危機にも強くなる。
人を健康で幸福にするのいは良い「人間関係」に尽きると（不便だけど不幸でない、利便性ではなく幸福感)、
質問のコーナーでは、私の方から、大阪府北部地震で、はじめて被災地になったこと。他市からの、たくさんの支援とお見舞いに感謝の思いを。市議会においても「行動マニュアル」を策定したことをご紹介しながら今後、防災訓練のあり方のポイントなどをご質問。当時、経験したことを報告用紙等でまとめ集計し、優先順位を整理すること等のアドバイスを。
各市の方々と意見交換もできて、大変、充実した北摂市議会議長会でした。特に今回の研修内容は、多くの方に聴講いただけたらとの思いを。
表敬訪問をいただき
市のホームページ「街フォト」で紹介。(全文)JFA全日本o-50(50歳以上)サッカー大会に関西代表として出場する“ブレス大阪”の(写真左から)青木光宏さんと杉田和宏さんが27日、出場報告のため市役所を表敬訪問しました。
ブレス大阪は、高槻市内の中学校、高校の同級生で編成されたチーム。大阪大会、関西大会を全勝で優勝して、見事全国大会出場を決めました。青木さんは、「全国大会優勝を目標に頑張ってきたので、日本一を勝ち取ってきたい」と決意を述べました。
この日は市議会議長として、副市長とともにブレス大阪の代表のお二人をお出迎え。全国大会出場のお祝いと、日本一への期待を。懇談会の中では、学校関係でご縁があるとがわかり感動も。
また表敬訪問では、6月3日、ICUチアリーディング世界選手権(国別大会)とThe Dance Worlds(クラブ別大会)に出場し、チームヒップホップ部門で優勝した市内在住の松岡つぐみさんが3日、濱田市長を表敬訪問しました。
松岡さんは、4歳からダンスを始め、高校は、三島高校ジャズダンス部に所属。現在は、プロフェッショナルダンスアカデミーに通いながら、同大会で優勝したWORLDWINGSに所属し、チアリーディング・チームヒップホップに情熱を注いでいます。
濱田市長は「市民として誇りに思います。さらなる活躍を期待しています」と称えました。との“街フォト”全文の記事
チアリーディング世界選手権優勝の松岡つぐみさんが濱田市長を表敬訪問
この日も、議長としてお出迎えさせていただき、本当にすごいことだと感動しました。
第69回“社会を明るくする運動”
本日は、西武百貨店において開催されました、「更生保護茶会・矯正施設等作品展示即売会」に市議会議長として出席させていただきました。
この取り組みは、毎年7月の一か月間、法務省主唱による“社会を明るくする運動強調月間”として全国的に展開されているもので、本市においても、この運動の一環行事として、高槻地区更生保護女性会の皆さまが主催され開催いただいたところです。
百貨店のオープンと同時に多くの方が来場されていて、会場は大盛況。熱い思いを感じた次第です。
また、先日6日にも、「防ごう犯罪と非行 助けよう立ち直り」のタイトルのもと、高槻・島本地区社会を明るくする運動推進委員会の皆さまにより「第69回高槻・島本地区“社会を明るくする運動”中央集会」が開催されました。
関係者の皆さまにおかれましては、平素から、罪を犯した人々の更生に取り組まれ、犯罪や非行の防止活動に献身的なご尽力を賜っていることに敬意を表する思いです。
そして、この「社会を明るくする運動」の取り組みが、高槻・島本地区、全国に浸透し、住みよく、明るいまちづくりの実現につながりますことを心からご祈念申し上げる次第です。
令和元年第3回高槻市議会定例会を閉会
6月定例会は、去る6月18日に開会以来、本日まで25日間の会期で開会され、提出されました人事案件、契約案件、条例案件、補正予算案件、議員提出議案など、重要な議案に対し、本会議、委員会を通じて終始きわめて真剣なご審議をいただき、それぞれ適切な結論を得ることができました。
また、昨日・今日と一般質問で14名の議員が登壇されたところです。
詳細は、後日、高槻市議会会議録でご覧いただけます。
都市行政問題研究会・役員会へ
7月8日(月)から9日(火)の二日間、福岡市で開催された「都市行政問題研究会・役員会」に参加してまいりました。本市は平成30年度と31年度・令和元年度の二カ年において、東海・近畿(第2ブロック)の理事の役職をお預かりしており、役員会への参加となりました。
昭和32年に設立された研究会は、都市行政の諸問題についての調査研究及び資料・情報の交換等により都市の発展に寄与することを目的としており、現在、人口25万人以上の市、74市が加盟されています。
今回ご参加されたのは、福岡市が会長市を務められ、副会長市の2市、理事の6市、監事の2市、相談役の1市の計12市の議長と事務局長、また全国市議会議長会の職員と福岡市事務局の皆さんが一堂に介する機会となりました。
1日目の議題として、⑴平成30年度本研究会会計決算について、⑵「都市における観光、インバウンド等への対応」に関する現地調査結果について、⑶「都市における観光、インバウンド等への対応」に関する調査研究報告書(素案)について、⑷今後の都市行政問題研究会のあり方に関するアンケート調査結果の報告等について、⑸第110回総会の運営について、⑹今後の運営について、⑺その他となり、2日目は、「都市における観光、インバウンド等への対応について」のテーマより、博多港と周辺の施設の視察をさせていただきました。
福岡市は人口約158万人の陸路、空路、海路が整備された政令指定都市、アジアのリーダー都市を目指されるコンパクトシティで、特に海路では、韓国、上海等へクルージングを楽しめる魅力を有しておられ、インバウンドの実績等もお聞きすることができ、現地視察には感動しました。
関係者の皆さまお疲れ様でした。
恒例のサマー歌謡フェスティバルへ
昨日の日曜日は、地元のコミュニティセンターにおきまして、管理運営委員会主催の「サマー歌謡フェスティバル」が開催されました。
今までは、地域の一議員として参加させていただきましたが、今回は「議長」としての参加。まずは、会場いっぱいの方々で盛大に開催されましたことにお喜びのごあいさつを。
また、地域の皆さま方には、日頃より大変お世話になっていますことに感謝の思いと、今年度、市議会議長の大任をお預かりしていることもご報告。
さて、恒例となっていますサマー歌謡フェスティバル、歌はストレスの軽減や、お腹から大きな声を出すことだけでも運動になり、心身ともに健康上の効果があるとされています。また、思い出の曲や新しい曲を歌ったり、聴いたり、応援したりと、懐かしい気持ちや新鮮な気持ちを味わうことができ、大変いいことだと思います。どうか皆さま、終了後にはともに若返っていただければと感じます。
一つだけ、確認をさせていただきたいこと。最近は自然災害や、昨夜の本市での爆発事故等がありますが、「注意一秒、ケガ一生」とお互い確認し合うことができればと思います。
結びに、堤コミュニティセンター管理運営委員会様の益々のご発展と、委員長をはじめ、ご参加の皆さまのご健勝とご多幸を心からご祈念申し上げながらも、いつもならここで一曲ご披露させていただくところですが･･･
でもやっぱり、喜んでいただけるならと一曲披露。皆さんの手拍子をいただきながら♪ドンパン節♬で締めくくりました(^_^;)、このあと皆さんと♬大阪ラプソディー♪を
サマー歌謡フェスティバル ＜あきひログ
社会を明るくする運動強化月間
“社会を明るくする運動”～犯罪や非行を防止し、立ち直りを支える地域のチカラ～はすべての国民が、犯罪や非行の防止と罪を犯した人たちの更生について理解を深め、それぞれの立場において力を合わせ、犯罪のない地域社会を築こうとする全国的な運動で、2019年で69回目を迎えます(法務省の記事から)
7月1日(土)から31日(月)までの一か月間を強化月間として、社会を明るくする運動に対する市民への啓発期間とされ、本日、本市でも、「第69回高槻・島本地区“社会を明るくする運動”中央集会」が開催されました。
「防ごう犯罪と非行 助けよう立ち直り」、高槻・島本地区社会を明るくする運動推進委員会の皆さまにおかれましては、平素から、罪を犯した人々の更生に取り組まれ、犯罪や非行の防止活動に献身的なご尽力を賜っておりますことに、深く敬意と感謝を申し上げる次第です。
連日のように様々な犯罪事件がマスコミ等で報道されていますが、児童虐待、高齢者の孤独死や介護疲れによる殺人、いじめによる子どもの自殺や、些細な理由で暴力行為に及ぶ事件などが、たびたび発生しています。
これらの事件の背景には、様々な要因がありますが、少子高齢化、核家族化などにより家庭や社会が急激に変化している中、悩みや問題を抱えた人や家庭を見守り、支え合うことのできる地域社会を作っていくことが今求められていると思います。
犯罪や非行をなくすためには、取り締まりを強化し、あやまちを犯した人を処罰することも必要なことです。しかし、それ以上に大切なことは、あやまちからの立ち直りを支えていける地域づくりであり、再び犯罪や非行に走るのを防ぐ仕組みだと思います。
私たちも、犯罪や非行のない、誰もが安心して暮らしていける安全な地域社会の実現に向け、行政と一体となって、最大限の努力をしてまいります。
どうか、皆さま方におかれましても、今後とも「社会を明るくする運動」にお取組みいただき、安全・安心な地域づくりに一層ご尽力をいただきますよう、お願い申し上げます。
結びに、この「社会を明るくする運動」の取り組みが、高槻・島本地区のすべてに浸透し、住みよく、明るいまちづくりの実現につながりますことを心から祈念して、市議会を代表してのごあいさつとさせていただきました。
7月は“社会を明るくする運動”強調月間です ＜市ホームページ(過去の記事)
今日の式典では、推進委員会・委員長の濱田市長のごあいさつをはじめ、副委員長の島本町長、社会福祉協議会会長、高槻地区保護司会会長のご紹介と、高槻市議会議長、島本町議会議長、高槻警察署長、大阪保護観察所・統括保護観察官のご来賓のごあいさつがありました。さらに、私たちが退席させていただいたあと、第一部のハーモニカ演奏会から第二部の市立冠中学校ブラスバンド部による吹奏楽演奏と進行し閉会となるようです。
また、第69回目の「社会を明るくする運動」は7月1日に「オープニングセレモニー・パレード」を行われ、本日が「中央集会」、13日・14日には「更生保護茶会・矯正施設等作品展示即売会」が開催されることになっています。どうぞ、よろしくお願いいたします。
議長公務
本日の午前中は、議会運営委員会に出席。令和元年第3回定例会の7月11日以降の議会運営に関して協議を行いました。各委員会に付託された案件の委員長報告と質疑、採決、議員提出議案の質疑、採決、高槻市出資法人の平成30年度決算報告、そして一般質問と進んでいきます。
また午後からは、社会福祉法人高槻市社会福祉協議会から「令和元年度コミュニティソーシャルワーカー(CSW)活動報告」の概要説明をお受けしました。
“「困った･･･」を「よかった」に”、CSWの担当地域を、地区福祉委員会の地区単位ごとに市内8か所に分け、それぞれの担当者が地域を持って、様々な相談や問題の解決に向けて一緒に取り組んでいただいています。今日は、その中からステキなお二人のCSWが説明にきてくださり、丁寧に説明をいただきました。
CSWって?
地域に出向いて話しをうかがい、地域の資質やサービスを活用しながら、悩みや困りごとの解決を手助けする相談員です。福祉の専門職の資格を持ち、日頃の暮らしの中で困ったこと、悩んでいること、誰に相談したらいいか分からないことなどの相談にのり、一緒に課題の解決を目指します。相談内容は、年齢、内容を問わず相談できます。
消防救助訓練総見へ
昨日は、高槻市消防本部におきまして「消防救助訓練総見」が開催されました。来る7月20日に「第48回消防救助技術近畿地区指導会」が兵庫県広域防災センターで開催されるとのことで、出場をされる救助隊員の皆さまをはじめ関係各位に、市議会を代表してごあいさつを申し上げさせていただきました。
はじめに、今回の梅雨前線の停滞により、九州・西日本方面では、豪雨による被害で、大変な状況になっていることがニュース等で報じられており、心からお見舞いを申し上げる次第です。
そんな中、本市におきましても、前夜から翌日早朝にかけて、北部地域では土砂災害の恐れから避難所が開設され、濱田市長はじめ消防本部、関係各位にはご尽力をいただき、大きな事故もなく、今日の朝を迎えられましたことに、心より感謝を申し上げます。
さて、救助隊の皆さまには、平素より多岐にわたる災害現場において、市民の生命、身体、財産を守るため、迅速な救助活動に努めていただき改めて感謝申し上げます。
また、昨年発生いたしました大阪北部地震において、本市は多くの被害に見舞われました。消防職員の皆さま方におかれましては、当時不眠不休の中、迅速な災害対応をしていただき、安全安心の街として大変心強く、多大なる信頼と期待を寄せております。
市議会といたしましても、本年1月には災害時の行動マニュアルを策定し、今後発生が懸念されております南海トラフ巨大地震や複雑多様化する災害から市民の生命と財産を守るため、今後も引き続き、行政と連携しながら、安全で災害に強いまちづくりの推進に尽力して参ります。
第48回消防救助技術近畿地区指導会に、出場を果たされる救助隊員の皆さまは、日頃の訓練成果を遺憾なく発揮され、優秀な結果を残されることをお祈りしております。
そして結びに、ご臨席の皆さま方のご健勝とご多幸を心から祈念申し上げ開会のあいさつとさせていただきました。
訓練総見は、濱田市長の訓示、議長あいさつ、来賓紹介から訓練と続き、「ロールブリッジ救出(写真下段の右から2つ目)」「引揚救助(写真上段の左)」と救助隊の皆さまの力強さを感じました。
第46回消防救助技術近畿地区指導会での優勝タイムはロールブリッジ救出で45･28秒、 引揚救助では77･30秒とのこと。今日の訓練でも素晴らしいタイムが発表されていましたので、優勝を目指して頑張っていただきたいと思います。
印象的だったのは、消防長の講評の中で、救助隊員の皆さまは、G20や前夜の本市北部地域の避難所開設等での警戒態勢など、全力の消防業務を行いながら、完璧でない状況の中で、この日の訓練総見を迎えられたことを知り、全力で取り組まれる姿と、隊長の決意表明を聞かせていただき大きな感動をした次第です。