あきひろ日記
「高槻市自転車安全利用条例」が、10月1日より施行となりました。
これは、自転車を安全に利用することを促進する条例で、本来の自転車の利便性を活かし、快適にご利用頂けることが大切なことだと感じます。
条例のポイントは「ヘルメットの着用」、「自転車保険への加入」、「車道の左側に設置された歩道を車と同じ方向に通行」に努めることとなっていますが、決して規制・罰則を受けるものではなく、事故を起こさない、事故に遭わない、また遭った時の対応を適切にするための方法だと思います。
大切なことは、自分自身が自転車を利用する時に、自分の身を守ること、また、万が一の時の保険であること（お互いのために)、さらには、歩行者も自転車も快適な歩道のあり方を構築するための、最良の方法だと感じています。ヽ(・∀・)ノ
だけど自転車、実は軽車両なんですよね～(道路交通法で規制されてるんですね)
自転車ヘルメット「いかがでしょうか!?」、再掲です。
№39が完成
平成27年9月定例会の質問「マイナンバーシステム改修について(掲載は関連質疑)」や「自転車の安全利用について～条例施行を前にして～」などを掲載。お読み頂けるとありがたいです。
ほかに、昨日、今日と平成26年度 決算審査特別委員会に向けて会派で勉強会をしました。歳入・歳出全般ですから、その量は相当なものです。しっかり頑張りま～す!!
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自転車の利便性を活かし快適にご利用頂ける事が何よりです。10月1日から「高槻市自転車安全利用条例」が施行されました。
あきひろ日記
秋真っ盛り。紅葉がキレイだなと感じる季節(ですが、近くでは紅葉がまだ見れません!?)、地域では様々な文化の式典や催しもの、運動会等が開催されて、活気づく今日この頃ですね。
今日から10月。色んな制度がはじまりますが、ここ2・3日熱中しています自転車の安全利用に関して、「高槻市自転車安全利用条例」も今日から施行です。題目の通り、自転車の安全利用が促進されて、事故等がなくなることを期待していきたいですね。
今朝は、昨日届いた自転車用ヘルメットをかぶって妻と記念撮影。夫婦でなにやってんだか!?
他にも、マイナンバー制度の個人番号通知の開始や、東京五輪やパラリンピックに向けてスポーツ庁が発足するなど、私たちの暮らしの様子も変わってきます。
みんなが笑顔で暮らせる社会を･･･願ってます。
今日の公明新聞一面から
今日の公明新聞「10月から 暮らしこう変わる」
あきひろ日記
皆様おはようございますm(_ _)m 秋晴れ、快晴。
夫婦で朝のバス停スタート。
皆さんのステキな笑顔に勇気を頂く思い。皆様のご活躍を心よりお祈り申し上げます。*\(^o^)/*
昨日、新聞の朝刊で「自転車道 走りにくい!?」の記事に目がとまりました。ちょうど、一昨日「自転車の安全利用について～条例施行を前にして」と題し一般質問を行なったばかり、高槻市も10月1日から「高槻市自転車利用条例」が施行されるタイミングなので余計に気になりました。
記事には、都市部で整備が進む自転車向け道路について、「道が狭い」「対面通行でぶつかりそう」と指摘する声が出ているとのこと、利用のマナーも定着していない試行錯誤の段階と記していました。また、国交省も新たな運用指針づくりに乗り出しているみたいです。
東京新橋と虎ノ門を結ぶ「新虎通り」が紹介されていました。道路両側の歩道の中に幅約2mの自転車道が設置されているとのこと、「自転車道では自転車と歩行者が分けられてお互い安全なのに、交差点になると歩行者とぶつかってしまう可能性がある」とか、この自転車道は自転車同士の双方向通行で、「狭く、対向する自転車とぶつかりそうな圧迫感がある」、しかも、「歩道と勘違いした歩行者が入ってくるため通りにくい」など。
国交省と警察庁は2012年、自転車道の整備に関する「安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン」をつくりました。それ以降に問題が指摘され、専門家の委員会では、新しいガイドラインとして「自転車は一方通行を原則とする」という方針を打ち出す見込みと記事は伝えています。
10月から施行の「高槻市自転車安全利用条例」12条には、「自転車が歩道を通行することが認められる場合、自転車で歩道を通行する時は、車道の左側に設置されている歩道を自動車等の進行方向と同方向に通行するように努めなければならない」としています。所謂、一方通行です。大阪府下、6市が条例施行していますが、この取り組みはありません。高槻は先進的なのか。その理由に、歩道は本来、歩行者のためのものであり、自転車が歩道を通行することが認められる場合、道交法では、自転車は双方向を可能としていますが、市条例では、自転車が歩道を車と同じ、一方通行に努めるとしています。それは、「歩行者・自転車利用者の双方が、安心して通行できる環境をつくろうとしている」とのことでした。
自転車は軽車両で、車道を走るのが原則。交通事故が増加した1970年、歩道で自転車も走れるように同法が改正されました。「自転車は歩道」との意識はここで生まれたと、しかし、自転車と歩行者がぶつかる事故が1.3倍になり(記事より)、高槻市でも、この10年間の全交通事故件数が6割まで減少しましたが、自転車関連事故の割合は35%前後と一般質問の答弁で頂いたところです。
45年間の自転車利用の習慣は、そう簡単に変えられるものなのか、意識と認識が大切だと感じます。一人ならともかくも、たくさんの人が利用する環境で、「安全・安心」をつくっていくためには、一定のルールが必要ではないかと、改めて感じる記事でした。
皆様、どうか今日も無事故で!!
(記事は讀賣新聞 9月29日付け29面参考)
平成27年9月定例会 昨日の一般質問
【自転車の安全利用について～条例施行を前にして～】
社会問題化している自転車事故の現状を踏まえて、平成25年9月に「自転車の安全利用促進と安全なまちづくりについて」一般質問を行ない、「被害者も加害者もつくらせない」そんな思いで、高槻市の条例制定等を強く要望してきました。
今回は、条例の策定から制定、そして、いよいよ10月1日より施行となる段階で、条例の実効性が期待され、安全利用の促進で、自転車事故がなくなるような取組みを望むことから、日頃、お聞きする市民の声を整理して一般質問をさせて頂きました。
《質問》
1.自転車安全利用に関する高槻市の考え方や具体的な自転車事故等の現状、また、今までの取組み内容。
2.施行される「高槻市自転車安全利用条例」のポイント。
3.大阪府下での同種の条例内容状況。
《課題》
社会問題化する自転車事故。全体の交通事故が減少傾向の中、自転車関連の事故占有率は高い状況。高槻は…高槻市自転車安全利用条例の施行を前にして、何故、ヘルメット着用が必要なのか、高槻市独自の左側一方通行策は安全なのか、徹底した周知と丁寧な説明、教育的取組みが重要では･･･
《質問》
4.ヘルメット着用の目的と必要性、具体的な自転車事故での死傷者数、また、どのような事故が多いのか。
5.左側通行について、市としての考え方や道交法との関係性。
6.道交法や市条例の関係が、非常にわかりにくいことから、事故防止の周知徹底として「歩道の左側通行のガイドライン」を明示する必要性を感じるが、市の見解は。
7.市民の多くの声、「安全利用に取組んで頂くのは評価するが、今さら、自転車は軽車両と言われても道交法のルールすら知らない」と…本条例を施行する意味は、市民の安全が第一であることから、「教本」などを整備してご理解頂き、各戸配布すべきでは。
《答弁》
1.高槻市の交通事故は、この10年間で約6割まで減少したが、交通事故に占める自転車関連事故は35%前後、平成25年から庁内で検討を開始し、26年に学識経験者や関係団体、市民委員等で付属機関を設置、本年3月に「高槻市自転車安全利用条例」及び「たかつき自転車まちづくり向上計画」を策定。さらに教育活動、啓発活動を実施してきた。
2.条例のポイントは「ヘルメットの着用」、「自転車保険への加入」、「車道の左側に設置された歩道を車と同じ方向に通行」に努めること。
3.同種の条例について、高槻を除き全6市が施行、「ヘルメットの着用」は全年齢対象が1市、高齢者対象が2市、大学生まで対象が1市、13歳未満対象は2市、「自転車保険への加入」は6市、「車道の左側に設置された歩道を車と同じ方向に通行」は高槻市以外はなく、先進的な規定。
4.自転車死亡事故での損傷部位は頭部が60%以上、また、ヘルメットを正しく着用しての頭部損傷による死者の割合は約1/4になったという調査結果(交通事故分析の専門機関による調査)
5.歩道は本来、歩行者が歩くためのもの、歩道を走る自転車が多い現状。道交法で、歩道は双方向に通行することができるが、本条例では、自転車が歩道を通行できる場合であっても車と同じ一方通行とし、歩行者・自転車利用者の双方が安心して通行することができる環境をつくっていこうとするもの。速やかに「ガイドライン」を作成し、啓発を図っていき、毎月15日の「自転車安全利用の日」などは、街頭指導で周知を図る。
6.「教本」の作成・配布など、効果的な周知方法を検討する。
《意見・要望》
本条例の主旨は「自分を守り、相手を守る」という安全利用の促進と感じる。また、「乗れば自転車、降りれば歩行者」と思いやりが大切。左側・一方通行をはじめとして、自転車は軽車両であり、車両を運転しているという意識が安全利用につながる(答弁より)
自転車利用については、一人ひとりがルール・マナーを認識し、本来の自転車の利便性を活かし快適にご利用頂き、その上で「被害者も加害者もつくらせない」取組みが大事である。そして、今後の課題への適切な見直しも含めて期待をしていきたい。
左側通行に関連して、重要なのがハード整備。今後、市内170kmに及ぶ自転車通行空間の整備計画や府下初となる自転車専用通行帯の事前協議も終わっている。安全・安心の道づくりに期待。
関係各位に感謝。
私も、条例施行に合わせてヘルメット購入。保険も加入済み!!
《参考》自転車が歩道を通行できる要件(道路交通法 第63条4)
1.道路標識で自転車が歩道を通行することができる場合。
2.自転車の運転者が13歳未満と70歳以上(政令で定めるもの)
3.車道または交通の状況に照らし、自転車の安全の確保をするため自転車が歩道を通行することがやむを得ないと認められたとき。
道路交通法 第18条、軽車両にあっては、道路の左側端によって、それぞれ当該道路を通行しなければならない。
「高槻市自転車安全利用条例」を制定しました(平成27年10月1日施行)／高槻市ホームページ
【高槻市の観光施策について～広域観光のあり方～】
こちらも、平成26年12月に「高槻市の観光施策と案内等について」、市民相談からの問合せをもとに、障がい者の方々への観光案内や、平成32年の東京オリンピックに向けての外国の方々への案内の考え方について確認させて頂き、今回は、本市の貴重な観光資源をはじめ、都会と田舎の魅力発信「どっちもたかつき」や「はにたん」のプロモーション活動、FM802の魅力発信、さらにはJR高槻のホーム拡充や新名神の供用開始に向けたJAFとのコラボ、高槻・東京間の夜行高速バスの発表等、高く評価した上で、新しい高槻の玄関口から観光して頂ける取組みが重要であり、広域的な取組みがさらに必要との思いで質問を行ないました。
《質問》
1.今年度の観光振興計画の現時点での総括。効果や成果、期待、そして、利用者の満足度は、前回要望したことも含めた進捗状況を確認(インプット→アウトプット→アウトカム)
2.特に他の市町村との連携事業の分析・評価。
3.オリンピック開催に向けては好機であり、平成28年度からの新・観光振興計画をどのように取組んでいくのか。
《課題》
「高槻スタイル」とされる現振興計画は他との連続性が感じにくく、豊富な高槻の観光資源の結びつきが薄く、点としか感じられないのは共通の課題ではないか。次期・観光振興計画は、「このままで良いのか」、「さらなる充実」をとの思いで検討を重ね結論を導き出してほしい。体験や交流、テーマ性が重要=ニューツーリスモの展開(簡単に言うと「あそこの名所を見に行こう」から「こんな良いところありますよ～」)
《提案》
国は、人口減少・少子高齢社会にあって、地域を活性化し経済を持続可能なものとして、国民が安心して快適な暮らしが営めるよう、中核性を備える圏域の中心都市が近隣の市町村と連携し、コンパクト化とネットワーク化により経済成長の牽引力となる「連携中枢都市構想」を打ち出し、中でも戦略的な観光施策も示している。
また、「広域観光周遊ルート形成促進事業」についても、ストーリー性を持った魅力ある観光地域のネットワーク強化も図ろうとしている。
《質問》
4.「連携中枢都市構想」について、特に観光施策では方向性や戦略的な広域観光の必要性を感じるが(但し、当構想は残念ながら高槻市は該当しない･･･)、本市の認識や今後の考え方を。
5.オリンピック開催年に向けて、全国や世界からの来訪を期待するが、市の認識、また、市のホームページに関西国際空港や伊丹空港からのアクセスマップはないが、必要ではないか。
《答弁》
1.平成24年から27年までの4ヵ年計画でテーマは「地域が潤いビジネスが育つ立ち寄り型・日帰り型観光『高槻スタイル』の確立を目指す」、平成26年度は、全35事業中、10事業が予定を上回り、25事業が予定通り、概ね良好に進捗。昨年度のアンケート調査では、本市への来訪目的のうち「観光及びレジャー」は全体の29%、認知度が最も高かったものは「摂津峡」
摂津峡周辺の満足度は約8割が満足、今後、「摂津峡活性化プラン」に基づいた取組みが重要。案内板等についても、デザインマニュアル等の整備に着手している。
2.他の市町村との連携は好評。阪急京都線沿線の9つの自治体が協力する「観光まちあるき」、国や企業、大学などが加盟する歴史街道推進協議会として、「西国街道沿いの自治体におけるリレーウォークやスタンプラリー」など。
3.アクションプログラム2015や地方創生、大阪の観光戦略、また、新名神の供用開始やオリンピックへの市内外の環境変化を整理し、高槻にふさわしい観光の意義や方向性を具体的に検討する。
4.「連携中枢都市圏構想」での近隣の自治体が連携した広域的な観光の取組みは、観光資源の複合化・連続性をもたらし、魅力向上やPR効果の向上が期待、観光客の誘客にもつながることから、本市単独では得られない、相乗効果が得られる重要な施策の一つと認識。引き続き、他の自治体と連携強化を図り、広域的な観光振興に取組む。
5.全国や全世界からの観光客誘致は課題。体験型・交流型のニューツーリズムを展開できる仕組みを模索・構築する。また、交流人口の増加、インバウンドの取組みにもつなげたい。
アクセス情報は、さらに充実していく必要性があると認識。ホームページ上への情報の掲載方法を検討、また、観光協定を締結したJAFのWEBサイトに本市のドライブコースを掲載する取組みを行なう。
《要望》
手段である観光振興を通じて、交流人口の増加や経済の活性化を要望。市場調査をしっかり行い、次期・観振興光計画に期待。また、訪れたまちの印象が良ければ、定着して頂ける方もいると確信。
ニューツーリズムの考え方から、外国の方が高槻市のホームパージを見た時、フォーリンランゲージ(foreign language)=外国語をクリックしても、歴史・観光のページにリンクしていない、また、歴史・観光は日本語のみで改善の余地はある。また、You Tubeなどで視覚でのPRも楽しいものになるのでは。
公明党議員団で、来年度の政策要望を濱田市長に提出させて頂いた。中でも産業振興で活力あるまちづくりについて、情報発信、プロモーション活動の強化、広域観光のあり方や大型宿泊施設の誘致について積極的な検討を要望させて頂いた。高槻らしさも大切にしながら部門間や都市間交流を充実して頂きたい。
以上は質問要旨です。
ここまで、お付き合いありがとうございました。本日、23日間の9月定例会は閉会致しました。引き続き決算審査特別委員会が10月に開催されます。委員長として、誠心誠意、頑張って参ります。
9月定例会での私の一般質問の詳細は、後日、高槻市議会ホームページの会議録に掲載されます。
今日は中秋の名月ですよ!!
堤コミセンまつり、2日目。ご参加の皆様、開催おめでとうございます。役員の皆様2日間のご尽力、感謝申し上げます。
今日は中秋の名月。昼はコミセンまつり、夜はお月見を楽しんで下さいね(*^^*)
ということで、記念して、ご挨拶で一曲。
♫月がとっても青いから〜遠回りして帰ろ〜
あの鈴かけの〜並木路は〜ぁ
思い出の小径よ〜
フ〜フ〜〜フ〜フフフフ、フフフフフ
二人っきり～で、さ〜あ〜あ〜帰ろ〜(*^^*)♫
「帰ったらあきませんよ!!」なんてね。
妻と黒ちゃんはナスビーズで?? m(_ _)m
♫月がとっても青いから♫
中秋の名月??
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終わってからは、みんなで後片付けですね～m(_ _)m
後片付けの時に、見かけたコミセンの啓発ポスター…10月1日施行「高槻市自転車安全利用条例」
ポスターの両サイドの青色《《《マークは矢羽根ですね。自転車の通行位置や方向を示します。
夜は自転車のライトを点けましょうね～ヽ(´▽｀)/
ふ～\(//∇//)\ 皆さんお疲れ様でした～!!
堤コミセンの安全・安心
「自転車とまれ」や「歩行者とまれ」の啓発シール、自転車や車が通過することで表面が剥離してしまうと、コミセンの関係者からご相談を頂き、早速、市の担当課へお願いを(シールは自分たちで貼付して頂きました)
実は、この場所、写真では見えませんが、右手にゴミ置き場(壁)があり、右側が死角になっています。気を付けて出て頂ければ良いのですが、万が一、コミセンからノンストップで外へ出た場合、右側からの歩行者や、自転車、また車で来た人と接触事故を起こす可能性がゼロではないことから、啓発シールを貼っています(と聞きました…)
只、啓発シールを貼っていても、本当に気を付けて頂きたいと思います。「注意一秒、ケガ一生」ですから
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堤町 実績443
今日の公明新聞「自転車利用を安全に」
自転車事故が社会問題化してきている昨今、「被害者も加害者もつくらせない」、本来の自転車の利便性を活かし、快適にご利用頂きたい。そんな思いを込めて…
高槻市は10月１日から「自転車安全利用条例」を施行します。特徴は①ヘルメット着用、②保険への加入、③車道の左側に設置された歩道を車と同じ方向に通行..に努める。
私も微力ではありますが、平成25年の一般質問で提案・要望させて頂き、また、自転車利用環境検討委員会等の皆様に深くご検討を頂き、多くの方々の「思い」の結晶として施行されることになりました。関係者の皆様に感謝m(_ _)m
PS：来週の月曜日は「条例施行を前にして」、自転車の安全利用について、2回目の一般質問を行います。
2015/6/23 自転車の安全利用に関する勉強会 高槻市役所前で
9月定例会の一般質問は28日から29日
①自転車の安全利用について（10月から高槻市自転車安全利用条例が施行されます）
②高槻市の観光施策について（広域観光の充実）
高槻市議会ホームページに掲載されてます。私は5番目、全力で頑張ります!!
あきひろ日記
9月に入って2日目、夏の暑さも和らいできた感じですね。今朝は、妻と二人で私たちの原点からスタート、たくさんの笑顔とたくさんのお声を頂き感謝の思いです。
さて、本日は、午前中に議会運営委員会が開催され、終了後に9月定例会のスケジュール等についてのご報告を頂き、改めて、しっかり頑張って行こうと決意をさせて頂きました。
また、市役所本庁と生涯学習センターの間の通路では、「高槻市自転車安全利用条例」に関する資料の掲示や提示がされていて、いよいよ再来月10月1日から条例施行となり、自転車の安全・安心についての機運が高まってきているのかなと感じたところです。多くの皆様にこれらの内容を知って頂ければと思います。
