きょうから危険運転の罰則強化

(1日　公明新聞「主張」から) 自転車は免許が不要で、身近な移動手段として生活に根付く一方、その気軽さ故に安全運転が軽視されがちだ。法改正を契機に自転車運転の安全意識を高めていきたい。

　きょう1日から改正道路交通法が一部施行となり、携帯電話を使用しながら自転車を運転する「ながら運転」の罰則が強化され、「酒気帯び運転」についても罰則が新設された。

　「ながら運転」は従来、各都道府県の公安委員会規則で禁止され、違反した場合の罰則は5万円以下の罰金だったが、改正法で禁止事項として明記し、6カ月以下の懲役または10万円以下の罰金とした。事故を起こした場合は1年以下の懲役または30万円以下の罰金と、さらに重くした。

　「酒気帯び運転」は、これまでも禁止事項だったが罰則の対象外だった。改正法では新たに3年以下の懲役または50万円以下の罰金を科すとしたほか、自転車や酒の提供者なども罰則の対象とした。

　警察庁によると「ながら運転」の事故数は、携帯電話の普及によって近年急増している。「酒気帯び運転」は死亡・重傷事故率が飲酒なしと比べ1・9倍高くなっている。いずれも危険な運転であり、重大事故に直結すると認識すべきだ。

　罰則の強化で危険運転を減らしていくのと同時に重要なのは、国民の安全意識を高める取り組みだ。

　改正法では2026年5月までに、交通違反に対して反則金を納付させる「青切符」を自転車にも導入する。16歳以上に適用され、信号無視や一時不停止、傘差し運転など軽微な違反を取り締まる。通学で自転車を利用する高校生らも対象になるため、学校や地域で講習を受けられる環境づくりが求められよう。

　この点、公明党は先の衆院選で掲げた政策集に自転車の安全対策として、各地の自動車教習所と連携した安全講習会の開催や、小中学生が学ぶ機会を増やすことなどを盛り込んでいる。

　自転車の交通ルールが守られるよう、各地で取り組みを強化していきたい。

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◎ 改正道路交通法の施行に伴う酒気帯び運転及び携帯電話等の禁止について(令和6年11月1日施行)

◎ 自転車の交通ルールについて

◎ 令和6年「自転車マナーアップ強化月間」＆「駅前放置自転車クリーンキャンペーン」について　＜市ホームページ

 個人賠償3億円か無制限を推奨　他契約との重複を確認

春の全国交通安全運動期間中　自転車の安全利用を啓発

お天気の良い10日(水) 生涯学習センターの前で、「お気軽にお立ち寄り下さい。自転車『安全点検』実施中!」のノボリを発見。

関係機関の皆さまによる自転車安全利用の啓発活動の一環として、道行く方々にお声かけされ自転車点検の取り組みが行われていました。皆さま、お疲れ様です。この日も盛況のようでした。

また、市役所通路にも、「自転車マナーアップ」の啓発コーナーが設けられています。

「春の全国交通安全運動」が4月6日(土) から4月15日(月) までの間実施されます。4月10日(水) は「交通事故死ゼロを目指す日」です。皆さまお気を付けて。

春の全国交通安全運動　＜市ホームページ

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(市ホームページ　たかつき自転車まちづくりポータルサイトより) 高槻市の自転車利用の状況について、本市は、自転車の利用率が高いまちであり、多くの方が通勤や通学だけでなく、日常の買い物やレジャー等でも自転車を利用されています。

しかし、自転車の利用率が高いこともあり、全交通事故件数における自転車事故件数の割合は3割を超えています。

そこで、『高槻市自転車安全利用条例』の施行に加え、『たかつき自転車まちづくり向上計画』及び『たかつき自転車まちづくり実行計画』を策定し、自転車の安全利用を推進していくために、様々な施策に取り組んでいます。

関係機関との連携によるルール・マナーの周知・啓発について、「自転車安全利用の日(毎月15日)」を中心とした啓発活動や、関係機関と連携した交通ルールの周知・啓発を展開し、自転車の利用ルール遵守の意識の向上に努めます。と

「高槻市自転車の安全利用に関する事業等連携協定」について

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過日、自転車の安全利用に関して、高槻市はどのような取り組みをしているの? とお問い合わせをいただきました。

「自転車の交通ルールを守ってヘルメットを着用しよう」「自転車運転中に危険なルール違反を繰り返すと、自転車運転者講習を受けることになります」などのチラシ紹介や、交通安全教室の案内などをお知らせさせていただきました。

また本市では、「高槻市自転車安全利用条例」について、2015(平成27) 年10月1日に施行、2016(平成28) 年7月1日に一部改正し施行されています。

私の方でも、「自転車安全利用の促進と安全なまちづくりについて」「自転車安全利用の促進と安全なまちづくりについて　2013年9月26日」を、「自転車の安全利用について～条例施行を前にして～2015年9月28日 」を2度に渡り一般質問し、自転車の安全・安心を推進してきました。

(参考資料)
■ 平成25年9月定例会会議録　自転車安全利用の促進と安全なまちづくり

■ 平成27年9月定例会会議録　自転車の安全利用について～条例施行を前にして～

この日は、ヘルメットをかぶり自転車で芝生町へ

気になる! ニュース　自転車にも“青切符”　警察庁が導入を検討

(17日　公明新聞より) 道路交通法(道交法) 上、自動車やバイクの“仲間”として「軽車両」に位置付けられる自転車。

秋の全国交通安全運動について

(市ホームページより) 令和5年9月21日(木) から9月30日(土) まで「秋の全国交通安全運動」が実施されます。

9月30日(土) は「交通事故死ゼロを目指す日」です。

秋の全国交通安全運動について ＜市ホームページ

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高槻市役所では、自転車マナーアップのノボリを掲げて啓発されています。

スローガンは、「運転は　ゆとりとマナーの　二刀流」

皆さま、くれぐれもお気をつけて･･･

スローガン　「なれた街　いつもの道でも　みぎひだり」

令和5年5月11日(木) から5月20日(土) まで「春の全国交通安全運動」が実施されています。

また、5月20日(土) は「交通事故死ゼロを目指す日」となっています。

全国の重点は、こどもを始めとする歩行者の安全の確保、横断歩行者事故等の防止と安全運転意識の向上、自転車のヘルメット着用と交通ルール遵守の徹底です。

大阪重点は二輪車の交通事故防止。

高槻市でも自転車の安全利用を推進するため、次の自転車スローガンを掲げて“春の全国交通安全運動” を取り組んでいます。

毎月15日は「自転車安全利用の日」です。

○ヘルメット　安全の輪を　広げよう

○保険加入　自分も相手も　ヒト安心

○歩道上　クルマと同じ　方向へ

春の全国交通安全運動について　＜市ホームページ

今日は、ヘルメットをかぶって自転車で登庁。

自転車利用者のヘルメット着用が努力義務など

(公明新聞　8日付け) 改正道路交通法の施行により、4月1日から自転車利用者のヘルメット着用が努力義務となりました。

今月11日からは「春の全国交通安全運動」が始まります(20日まで) 。改めて自転車事故の現状や安全利用のポイントを紹介します。

■交通事故件数は増加傾向

警察庁によると、2022年に発生した自転車が関係する交通事故は6万9985件でした。10年前と比較すると半減していますが、ここ2年は増加傾向にあります。

また、交通事故全体に占める割合は23・3％で、近年増え続けています。

事故の相手は自動車が圧倒的に多く、77・2% です。そのうちの46・8% が「出会い頭衝突」で、次いで「右左折時衝突」(26%) でした。

事故の原因として、自転車側に法令違反があったケースは67% に上ります。多いのは、十分な確認をせず相手を見落とすといった安全不確認など「安全運転義務違反」が41・5%、次いで「交差点安全進行義務違反」が12・5% となっています。

警察は22年中に違反の内容を知らせる「指導警告票」を約132万件交付。約2万5000件の交通違反を検挙しました。

■ヘルメット着用が努力義務に／頭部を守り致死率下げる効果

4月1日から自転車利用時のヘルメット着用が努力義務となりました。着用しなくても違反とはなりませんが、致死率を下げる効果があるため、年齢を問わず着用するようにしましょう。

自転車の乗用中に亡くなった人は、約6割が頭部に致命傷を負っています。被害軽減のため、頭部を守ることが重要です。自転車乗用中のヘルメット着用の有無と致死率の関係を見ると、着用の場合は非着用の場合と比べて致死率は約半分になります。

東京都の足立区や江東区など、ヘルメットの購入費用を補助する自治体もあります。都議会公明党の推進で、都はヘルメット購入を補助する区市町村を支援する方針を示しました。各地の公明議員が自治体に補助制度の創設を要望しており、実施する自治体が増えることが期待されます。

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自転車の利用者などに自転車保険の加入を義務付ける自治体が広がっています。今年4月現在で、32の都府県で義務化、10の道県で努力義務化されています。自転車と歩行者の事故で高額な損害賠償を求められるケースが相次いでいます。現在、加入している保険で補償されるかを確認し、家庭の状況に応じた保険を選びましょう。

■気を付けたい5つのルール

事故を防ぐには、自転車に乗る側もルールの順守が不可欠です。政府は自転車利用時に守るべき重要なルールをまとめた「自転車安全利用五則」を昨年11月に改定しました。その内容を紹介します。

①車道が原則、左側を通行　歩道は例外、歩行者を優先

法律上、自転車は軽車両です。車道と歩道の区別がある場所では車道の左側を通行するのが原則です。歩道を通行できる場合でも、車道寄りを徐行し、歩行者の通行を妨げる場合は一時停止しましょう。

②交差点では信号と一時停止を守って、安全確認

交差点では信号を守り、安全を確認して横断します。一時停止の標識がある場所は必ず一時停止をしましょう。

③夜間はライトを点灯

夜間はライトをつけなければなりません。乗る前にライトがつくか確認しましょう。

④飲酒運転は禁止

お酒を飲んだときは、運転をしてはいけません。

⑤ヘルメットを着用

自転車に乗るときは、ヘルメットを着用しましょう。

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また、自転車運転中にスマートフォン(スマホ) を操作する「ながらスマホ」が原因となる事故も多発しています。重大な事故につながるので絶対にやめましょう。

「秋の全国交通安全運動」期間から引き続いて

(市ホームページより) 高槻市交通安全推進協議会では、「秋の全国交通安全運動」期間から引き続いて、10月の1か月間を「高槻市交通安全推進月間」と定め、推進月間では下記の3つのテーマを掲げ、交通安全教育の推進や街頭活動、広報活動などの啓発活動に取り組むことで、広く市民の交通安全意識の向上を図ります。

1. 子どもと高齢者に対する交通安全啓発の推進

2. 夕暮れ時と夜間の交通事故防止

3.自転車の安全利用の推進

市役所の高槻市役所 総合センター1階 南側通路においても啓発活動の一環としてパネル展が行われています。

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自転車安全利用の促進と安全なまちづくりについて／都市創造部管理課・道路課／2013年9月26日
　平成25年9月26日　自転車安全利用の促進と安全なまちづくり

自転車の安全利用について～条例施行を前にして～／都市創造部管理課・道路課／2015年9月28日
　平成27年9月28日　自転車の安全利用について～条例施行を前にして～

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(9月25日付け　公明新聞より) 暗くなる時間が早まる秋／17時台から19時台の死亡事故が突出して多い

夏に比べて暗くなる時間が早くなる秋は全国的に交通事故による死者が増える時季でもあります。特に注意が必要な夕暮れ時の事故を防ぐための交通安全のポイントをまとめました。

一日のうちで、交通事故が起こりやすい時間帯はいつでしょうか。警察庁が発表している2017～21年までの5年間の交通事故に関する資料によると、時間帯別の死亡事故の発生件数が突出して多いのは17時台から19時台です【グラフ参照】。

この時間帯は、一般には「夕暮れ時」や「たそがれ時」などと呼ばれる時間帯です。特に「秋の日はつるべ落とし」。暗くなるのが早くなり、事故の件数が増える傾向があるので注意が必要です。

夕暮れ時は「自動車対歩行者」の事故が特に多く、約9割が道路の「横断中」に発生し、その多くは横断歩道以外の場所で起こっています。死亡事故も多く、夕暮れ時の死亡事故件数は昼間の約3・6倍です。

■(歩行者) 道路横断のルールを順守夕暮れ時の横断中事故を防ぐため、歩行者(自転車も同様) は次の点に注意しましょう。

まず、横断歩道が近くにある所では、必ず横断歩道を渡ってください。また、横断距離と時間が長くなり危険なので、道路を斜めに横断することはやめましょう。

さらに、左右の見通しがきかず危険なので、進行中や停車中の自動車の直前または直後を横断しないようにしましょう。

夕暮れ時の交通事故に巻き込まれないためには、歩行者が自分をドライバーから見えやすくするための工夫も大切です。夕暮れ時や夜間は、歩行者から自動車は見えていても、反対にドライバーからは歩行者が見えにくいことがあります。

■反射材製品を活用しようお勧めは反射材を利用した製品の活用です。

反射材は受けた光を、光が来た方向に強く反射する素材のこと。靴や服、杖に付けるシールやキーホルダーのほか、足首、手首用のバンドなどがあります。

■(自動車) 横断歩道の手前では減速自動車のドライバーは次の点に気を付けましょう。

横断歩道は、歩行者が安全に横断するためのものです。ドライバーは、横断歩道を横断している、または横断しようとしている歩行者がいるときは、歩行者の安全を確保するため、その手前で一時停止し、通行を妨げてはいけません。

また、明らかに歩行者がいない場合を除いては、横断歩道の直前で停止できるように、手前で減速しましょう。なお、路面のひし形の「ダイヤマーク」は、その先に横断歩道があることを示します【イラスト参照】。

付近に横断しようとしている歩行者がいるかもしれませんので、慎重に運転しましょう。

■ライトは早めに点灯する夕暮れ時は人の目が暗さへの変化に慣れず、歩行者や自転車などの発見が遅れ、事故が発生しやすくなります。

早めにライトを点灯することで、視界を確保するとともに、自分の車の存在を歩行者や自転車などに知らせましょう。必要に応じて遠くまでライトの光が届くハイビームも活用してください。

防犯対策のコツ　グッズ活用し盗難被害防ぐ／安全生活アドバイザー　佐伯幸子

春の全国交通安全運動　「思いやり」と「ゆずり合い」

令和4年4月6日(水)から15日(金)まで「春の全国交通安全運動」が実施されています。

全国重点の項目は、⑴ 子供を始めとする歩行者の安全確保、⑵ 歩行者保護や飲酒運転根絶等の安全運転意識の向上、⑶ 自転車の交通ルール遵守の徹底と安全確保。

また、大阪府における重点項目・スローガンは、“二輪車の交通事故防止”・“確認の　甘さが苦い　事故を呼ぶ”とされています。

市のホームページ(こちら部長室)より、令和3年中の全国の交通事故の発生件数は、305,425件で前年より3,753件減、死者数は、2,636人で前年より203人減となり、交通事故件数は17年連続で減少し、交通事故死者数は5年連続で戦後最小を更新しました。

一方、本市の交通事故の発生件数は、629件で前年より22件増、負傷者数は702人で前年より21人増となりました。

また、本市の全交通事故に占める自転車事故の割合は3割以上となっています。自転車の乗車中は、身体が露出しているため、自転車事故の多くは外傷を伴ってしまいますので、特に注意が必要です。

本市では、広く市民の皆さんに「春の全国交通安全運動」を知っていただくため、高槻市交通安全推進協議会、高槻警察署等と連携し、「『春の全国交通安全運動』初日街頭キャンペーン」を実施。

また、子ども達が安全に通学できるよう、市内の全小学校41校において、現在約800人の交通指導員さんが活躍されているそうです。

近畿交通安全デー(毎月15日)や初登校日などに、交差点など通学路の危険箇所での、子どもたちへの交通安全指導を行っていただいているとのことです。

さらに、セーフティボランティアさんも見守ってくださっています。

安全と安心。「思いやり」と「ゆずり合い」で笑顔あふれるまちにしたいですね。

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春の全国交通安全運動　「思いやり」と「ゆずり合い」で笑顔があふれるまちに(こちら部長室)　＜市ホームページ