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8月の政務活動

2024年9月1日

公共施設特別講座を受講

今日から9月。「8月の政務活動」についてご報告致します。〔政務活動費の手引(令和2年4月改訂版)〕

令和6年8月1日(木)~8月2日(金)の2日間、東京都千代田区丸の内3丁目(皇居の近く) にある国際ビルにおいて、政務活動費を活用させていただき「公共施設特別講座」を受講して来ました。(講師:立命館大学政策科学部教授の森裕之氏)

*

1日目は14:00~16:30の2時間半、テーマは「学校統廃合と公共施設問題」

目的として少子化・人口減少社会の進展により、今後の小中学校のあり方を考察しました。研修会のポイントは① 学校老朽化の問題、② こどもの人口と学校施設、③ 公共施設の大半は学校施設、④ 避けて通れない学校統合のリアルなど。

感想として、「教育」は国家・社会にとっての最大な課題であり、小中学校は自治体にとって公共施設の中でも重要な課題。そして保護者や地域との関わりも非常に重要。少子化による統廃合か学力向上を目指す統廃合かが大切な分かれ目とも感じました。(報告書作成)

後日談ですが、「昭和の感覚はもう古い!? 令和の最先端小学校SP」というテレビ番組を見ました。子どもたちの顔が見渡せるように、教室が縦から横へ変化し、デジタル教育など進歩する技術力に驚いたところです。

一方、違う番組ですがブラジルの通学風景にも驚きました。日本と違って危険と隣り合わせのジャングルを手漕ぎの船で2時間以上かけて、通学する環境。「学びたい」との子どもたちの意識・執念と尊ささえ感じました。

*

2日目は10:00~12:30、テーマは「公共施設更新費用と財政的な視点」、目的は施設の老朽化対策や耐震化の必要性から今後の財政支出を考察すること。

研修会のポイントは、① 将来の費用と財政的な視点、② 国が用意している財政措置の理解、③ いま考えないと街が破綻する、④ 自分の街の状況を類似団体と比較してみる

感想として、人口・年齢層からみた市税収入や国庫支出金などの歳入から歳出の見通し、明確な目的による新設事業と維持補修の見通し、市民への還元=行政サービスの充実、より多くの市民への対応、国の事業と自治体の独自施策、地域性の重視。

経常収支比率による自由度の意識、地方債のあり方から将来の市民負担の根拠、理由が重要。人口減少社会、少子高齢化よりまちづくり、コンパクトシティプラスネットワーク、居住誘導、人口密度のあり方による負担増減、一人当たりのコスト計算の意識が大切だと。

地方債の取り組み、事業の優先度、防災減災、少子化対策、賑わいのあるまちづくり、高齢者、障害児者施策等。そして、民間力の活用、PFI等、ランニングコストのあり方、運営上の指定管理者制度など、サービス低下は回避しなければいけないと強く感じました。

自治体の独自性が重要と考えますが、事業内容によっては他市とのバランスも必要、国府の事業と市の取り組みをしっかり注視していきたいと思います。

確かな一歩

2024年9月1日

なりわい再建へ 石川県内初の「仮設商店街」がオープン/七尾市

(1日 公明新聞より)

■ 待ちに待った営業再開/今月以降、新たに県内6カ所で開設

能登半島地震から、きょう1日で8カ月。多くの被害を受けた石川県七尾市では、被災地域で初めてとなる「仮設商店街」が8月16日、市中心部の一本杉通りにオープンし、休業を余儀なくされた店主らが、なりわい再建への一歩を踏み出しています。“待ちに待った”営業再開の様子を取材しました。

今回オープンした仮設商店街は、独立行政法人・中小企業基盤整備機構の補助金を活用して七尾市が建設しました。4店舗が入り、入居期間は2年間で、家賃は無料です。光熱費や内装費などは各事業者が負担しています。

◇

「営業を再開して、ほっとしています」。こう語るのは美容室「イコマ」を営む後藤町子さんです。地震で店舗兼自宅が損壊。復旧に必要な費用や期間の不安を抱えながらも店舗の応急修理を進め、なじみ客を受け入れてきました。

3月に入り、被災した商工事業者向けに市が仮設商店街を建設し入居希望者を募集することを知り、営業再開を決意。市による意向確認を経て、後藤さんを含む4店舗が最終的に入居することになりました。

「何でも、ご相談ください」。8月27日、地元で復旧・復興に尽くす公明党の江曽ゆかり市議が仮設商店街を訪問し、後藤さんの話に耳を傾けました。後藤さんが、入居期限の切れる2年後の不安を語ると、江曽市議は「安心して営業が続けられるよう支援策を探っていきたい」と応じました。

隣接する店舗に入居したのは、紙製品や文房具などを扱う「株式会社コクブ」(国分誠雄代表取締役社長) です。創業120年以上の歴史を持つ地元の老舗で、地震後からの、ようやくの再開となりました。

より広いスペースでの営業を喜ぶのは、自家焙煎の喫茶店「中央茶廊」の窪丈雄代表取締役です。地震で店舗が使えなくなった後、市内の商業施設の一角での営業に切り替えていました。

同店は、七尾市など能登半島を舞台にした人気漫画『君は放課後インソムニア』に登場。地元だけでなく全国からファンが訪れ、再開を喜んでいます。

食堂の「太左ェ門」の経営者・坂本憲彦さんは、地場の新鮮な海鮮丼などをランチ限定で提供しています。元々は民宿を営んでいましたが、被災後は閉じ、親戚の網元を頼って漁師として働いていました。坂本さんは「仕事を続けたいという思いが実現し、うれしい」と語っていました。

◇

仮設商店街は、9月以降も七尾、輪島、珠洲、志賀、穴水の5市町で計6カ所が開設予定です【地図参照】。公明党石川県本部の谷内律夫代表(県議) は「復興に至るまで、徹して一人一人に寄り添っていく」と決意を語っています。

■地域のにぎわい創出に期待/石川県商工労働部 西村聡産業振興戦略監

被災地の復興には、生活再建だけでなく、なりわいの再建が欠かせません。県内各地に開設される仮設商店街は、事業者の本格的な事業再開への足掛かりとなる“支援”です。

この仮設商店街を通じて、一日も早く営業を再開したいという意欲的な事業者が相次いだことは地域のにぎわい創出にもつながり、復旧・復興に向けた大きな一歩と言えます。

地元の交流拠点だった、なじみのある商店の再開によって、この地で生活ができるとの住民の安心や期待にもつながっています。

引き続き、事業再開をめざす事業者に寄り添い、各地で支援が届くよう情報発信に力を注いでいきたい。

能登地震は、半島地域特有の地理的条件などによって復旧に向けたインフラ整備が難航しています。こうした現状を踏まえ、なりわい再建に向けた支援が途切れないよう、十分な予算確保へ国を挙げて取り組んでいただくことを望んでいます。

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