２日目は、宮古市から陸中海岸を南に下るコースで、山田町、大槌町、釜石市、大船渡市、陸前高田市と南下して、夕方、内陸部の遠野市に北上します。
宮古市内のホテルから出発して、すぐに宮古市役所が見えますが１階から２階は未だ改修できない現状で、庁舎のすぐ横には海があり昨年の黒色の津波が防波堤を乗り越え市役所に迫るテレビ映像を思い出しました。
≪山田町≫
バスで３０分ほどで、山田町に到着、この地域は津波後に、プロパンガスの爆発で火災が発生、断水のため消化活動が出来ず猛火に包まれ灰燼に帰した町の中心部を視察。
その後、船越地区では海の景色が人気な高齢者介護施設があった場所に、この船越地区は小さな半島の付け根であり、津波が北からも南からも２方向から押し寄せてきた場所であり海面から１５ｍ以上の高台に建つ高齢者介護施設は津波により被害を受けた。
≪大槌町≫
次に、大槌町に向かう、国道横に建つ大槌町役場に到着。発災当日、地震の揺れが続き危険なため、町庁舎まえで災害対策本部の会議を開催中に津波が到達。加藤町長(当時)をはじめ幹部職員約４０名が津波の被害者となった。大槌町役場前で加藤町長はじめお亡くなりになった方々のご冥福を祈り全員で黙とうをしました。
午前１０時、大槌町仮庁舎のある大槌小学校校庭に到着。現大槌町長碇川(いかりがわ)豊町長、阿部六平町議会議長などの出席の会議室にて、支援金の贈呈を行いました。
宝塚市議会から３０万円、清荒神清澄寺よりお預かりした１００万円の復興支援金を碇川町長に贈呈しました。その後、碇川町長から大槌町の被害状況や出来上がった復興計画の説明を受け、質疑応答を行った。
碇川町長は、職員１３０名のうち約４０名を失い復旧・復興作業を続けてきたが、全国の自治体から合計４２名の職員を派遣していただいて現在執務をしている。宝塚市からも職員西脇氏が４月より赴任していただいている、大変ありがたく感謝しています。町の復興を一歩一歩進めていくと決意を述べられていました。
この仮庁舎はプレハブで、７月には火災で被害を受けた大槌小学校の校舎の改修工事が終了後そちらに移り、本格的に復興事業に取り掛かるとの話でした。
≪釜石市≫
大槌町を出発して釜石市に向かう。市街地に入る手前で国道から根浜海岸に降りる。坂の途中にある高齢者介護施設、ここが避難所となっていたが、ここまで津波が押し寄せたので先程の国道まで小中学校の児童生徒は避難したと、ガイドから説明を受けた。
『釜石の奇跡』という話を聞いたことがありますか、この下の学校の児童生徒は、津波警報を聞いてすぐ避難を開始、避難所である介護施設まで来たが、津波が迫ってきたため、高齢者の手を引いて、また車椅子を押して高齢者と共に国道まで避難して全員無事でありました。釜石市での防災教育の大きな成果であると説明があった。
坂をさらに下った所に鵜住居小学校と釜石東中学校が並んで建っていた。その校庭は１０ｍほどの高さのガレキの山でいっぱいである。校舎の４階の窓には自動車の姿が見えた。
実はこの場所には、私は昨年１０月に一度訪問していたが、６か月経っているがガレキは全く処理されておらず、学校の再建の目途は全く立っていないようである。
根浜海岸は、夏は海水浴で賑わう場所で民宿も５０軒ほど建っていたが、津波で一軒残らず流されている。コンクリート造りのレストハウスは現在も傾いたままの姿であった。
岩手県宮古市に本社を置く三陸鉄道株式会社の企画した三陸・被災地フロントライン研修について問い合わせをしたのが２月末でした。東日本大震災から１年がたち、津波による被害の現状把握および復興の課題、また後方支援の在り方についての研修ですが、復興元年は経済の復興であり、産業の活性化のためには被災地に行くことで少しでも被災地の皆さんを元気にしたいと宝塚市議会の全議員に案内をして、研修主旨に賛同して参加申込した議員は２６名中全会派からの１６名でした。
私を団長とした視察団は、３０日午前１０時前に「いわて花巻空港」に到着。三陸鉄道の手配した貸切バスに乗車していよいよ３日間の視察研修の始まりです。
宮古市街地にある昼食場所の魚元は、津波被害を受けたがいち早く再建をした老舗料理店である。その後、浄土が浜に向かい津波当日、沖合に避難して唯一被害を免れた観光船に乗船して海から沿岸部の被害状況を視察した。ゴールデンウィークでもありお客さんは多いように思われた。しかし、観光船乗車券売り場や休憩所のある事務所棟は地震の被害で使用できないままでの再開となっている。
次に向かったのは、田老地区である。田老は「津波太郎(田老)の異名をつけられるほど古来より津波被害が多く、江戸時代初期の慶長大津波で村がほとんど全滅した」との記録がある地区である。さらに明治２９年の三陸津波では田老村の３４５戸が一軒残らず流された。
昭和９年から昭和３３年までの第一期工事、さらに昭和４１年には最終的な巨大な防潮堤が完成した。総延長２４３３ｍ、地上高７．７ｍ、海面高１０ｍ、上空から見ると英字の
ｘ字型の巨大な防潮堤が城壁のように市街地を取り囲むまちが田老地区である。
三陸鉄道の田老駅からも防潮堤が見えた。その後、高さ１０ｍの防潮堤に上がり約５００ｍほど歩くと、津波で破壊された２期工事分の防潮堤の無残な姿がそこに現れた。
３・１１の大津波は、約１６ｍの高さがあったと言われ、巨大な防潮堤を飲み込み、破壊して市街地を押し流したのだった。
田老漁港の製氷貯水施設棟の横に、津波の歴史がわかる場所があるというので行ってみると、『明治２９年の津波１５ｍ』『昭和８年の津波１０ｍ』というプレートが山肌に実際の高さに掲げられていたが、今回の津波はそれをはるかに超えたと云う。
その後、車で約１０分ほどの所にある、グリーンピアたろうに向かう。
そこに田老地区の仮設住宅
４００戸が建設されており、仮設の商店街もそこで営業を再開していた。
第２３８回兵庫県市議会議長会総会が、たつの市の国民宿舎志んぐ荘で開催されました。
会長市である宍粟市議会岡田議長の開会あいさつ、開催都市のたつの市議会議長あいさつ、
来賓祝辞として吉本県副知事、県議会副議長、たつの市長よりあいさつがありました。
会務報告の後、部会提出議案「皮革排水処理経費に対する財政支援の抜本的改善について」姫路市議会議長より趣旨説明があり全会一致で採択しました。次期開催都市として加西市が決定し、７月日程が提案されました。
第二部研修として、白鴎大学法学部教授福岡正行氏を講師として「日本の動向とこれからの自治体行政」をテーマに約８０分間講演をしていただきました。
当日の小沢氏「無罪」判決に対する感想から始まり、民主党政権・首相の問題点、地域政党の連携、今後の政局の方向性、と様々な角度からの話があり、最後に地方の特色ある自治体の紹介をされて講演は終了いたしました。
４月２２日（日）午後から、フラワー都市交流連絡協議会総会および関連行事が、福岡県久留米市内で開催されました。
フラワー都市交流連絡協議会とは、まちのシンボル花をテーマとしたまちづくりを目指す都市の相互交流を通じて加盟都市の観光等各種産業、経済の振興と教育文化の振興など魅力ある地域づくりを図ることを目的とする全国９都市の自治体の集まりです。
このフラワー都市間では、職員派遣交流制度や災害時相互応援に関する協定も結ばれています。
このフラワー都市交流連絡協議会の加盟団体と、シンボルフラワーは次の通りです。
① 北海道中富良野町 ラベンダー
② 山形県長井市 あやめ
③ 富山県砺波市 チューリップ
④ 静岡県下田市 すいせん
⑤ 岐阜県大野町 バラ
⑥ 兵庫県宝塚市 すみれ
⑦ 山口県萩市 つばき
⑧ 福岡県久留米市 つつじ
⑨ 鹿児島県和泊町 ゆり
毎年の総会は、加盟都市を順番に回っており今年は久留米市での開催となりました。午後１２時３０分に、市民交流団と合流したのは、百年公園で色々な種類のつつじが満開で迎えてくれました。
午後２時３０分から、各都市の市長と議長による平成２４年度総会がホテルマリターレ創世で開会。この総会まで会長市を担当している宝塚市の中川市長が議長となって、前年までの決算および事業報告を行い承認をいただきました。その後、役員改選が行われ新たな会長に久留米市楢原市長が就任、２４年度予算、事業計画を可決し、次期総会の開催都市を砺波市と決定して総会は終了した。
午後４時３０分からは、「花の力で地域を元気に」をテーマにシンポジウムを開催。基調講演は、花修景園芸家の毛利晶子氏を講師に、「安く、楽しく、長く」続ける安楽長園芸の紹介をしていただきました。次に、９都市の花のまちづくり我がまち紹介が、首長、観光推進員から行われ、熱の入った話しで予定時間を大幅に超過して７時すぎに終了した。
午後７時３０分から、各都市からの市民交流団そして地元久留米市の市民も参加して４００名でのフラワーパーティが開会。
各首長、議長による鏡割りと、地元議長による乾杯の発声でパーティが開始されました。
久留米市内の各種団体による催しも披露されました。
筑後酒造り唄保存会による酒造り唄、久留米市広域消防音楽隊の演奏、下田太鼓伝統保存会の演奏、萩市専門職の樹木医草野氏のギター演奏、
久留米民謡舞踏保存会の皆さんによる「そろばん踊り」を最後参加者全員で、そろばん踊りをして大変盛り上がった中で閉会となりました。
翌２３日（月）は、市民交流団の皆さんとは別に、市内視察をしました。陸上競技場、野球場、テニスコートを含む約24.1ヘクタールの広大な敷地の久留米中央公園には、鳥類センターも設置されており、また芝生公園中央には大噴水「愛の泉」もあり、さらに、洪水対策の雨水一時貯留施設も見学。
そして世界のタイヤメーカーである㈱ブリヂストン創業者石橋正二郎氏が久留米市に寄贈した石橋文化センター内のつつじ園などを視察しました
宝塚市立看護専門学校は、平成７年４月に開校し全日制３年課程の看護学科、定員４０名の専門学校です。宝塚市立病院の隣に位置しています。
宝塚医療会館において午前１０時から入学式が行われ、今年の新入生第１８期生は、
男子３名女子３６名合計３９名が入学式を迎えました。
新谷学校長の式辞では、宝塚市立看護専門学校は過去５年間の看護職国家試験において連続１００％の合格率である、しっかり勉強に取り組んで欲しいと述べ、中川市長は「生命を大切にする」ことを宝塚市政の重要な方針として取り組んでいます、皆さんも頑張りましょうと激励の言葉を送った。
来賓として最初に、市議会を代表して私は、看護士のやさしい言葉、励ましの言葉、いたわりの言葉と笑顔によって、患者さん達は癒され希望と勇気を貰う重要な仕事であるので、３カ年で知識以外の人格も磨いて欲しいと要望しました。
その後、医師会会長のあいさつに続き、宝塚市立病院妙中院長は授業の講師としての立場から、市立病院における実習体験などを紹介する中で、患者さんに寄り添える、思いやりのある看護士を目指してほしいと話を結んだ。
入学式終了後、看護専門学校校舎前において、新入生、
来賓と教官全員で記念撮影を行いました。
第4回となる宝塚市体育協会総合開会式が、午前9時３０分より宝塚市末広中央公園において開催されました。年度始めに協会の充実および発展に資するために開催するもので、
今年は、加盟団体４９協会とスポーツ推進委員会合わせて５０団体、約１，０００名の参加による総合開会式となりました。
式では開会のファンファーレの後、西山バトン隊の先導により役員・加盟団体選手が協会ごとに入場行進を行い整列しました。国歌、市歌斉唱に続き、内田体育協会会長あいさつ、名誉会長である中川市長の祝辞の後、市議会を代表して祝辞を述べました。
前日のフランス・ニースで開催されていたフィギュアスケート世界選手権男子フリープログラムにおいて、高橋大輔選手が銀メダル、羽生結弦（ゆずる）選手が銅メダルを獲得して、男子では日本勢で始めて2人がメダルを獲得。特にショートプログラム７位の羽生選手はフリーでは全体で２位の高得点をマークしての銅メダルとなった。彼は、宮城県仙台市出身で東北高校在学中の１７歳。昨年の東日本大震災により練習場所のスケートリンクも被災して神奈川県内の練習場に週末通い、厳しい状況を跳ね返して被災地の皆さんに大きな感動と希望をあたえる快挙となった。
以上の話を通して、スポーツを見る人、健康のためにスポーツをする人など多くの人に感動と希望を与える体育協会であっていただきたいとのべました。
その後、24年度体育功労者賞が13名の方々に贈呈され、選手宣誓が行われ、宝塚市立宝梅中学校吹奏楽部の皆さんによる演奏、アトム体操を全員で行い、活動報告会としては、体操協会、サンバ協会、木蘭花架拳協会、太極柔力球協会がそれぞれ演技を披露して午前11時すぎに終了しました。
かねてより建築を進めてまいりました「宝塚さくらんぼ保育園」の竣工式典が行われました。
式典では、宝塚さくら福祉会理事長に兵庫県子供局児童課長から「保育所設置許可票」の交付がなされ、同理事長からのあいさつに続き中川市長のあいさつの後、私が市議会を代表して祝辞を申し上げました。
建設業者への感謝状贈呈に続き、ソプラノ歌手２名とピアノ奏者によりお祝いの演奏・合唱も行われました。最後に、小松原園長から永年の夢であった２園目が開設することになり、うれしさと共に責任を受け止めて、一人ひとりの子どもを大切にする保育方針のもと明るく楽しい園を目指しますとの決意とお礼のあいさつで終了いたしました。
○ 運営法人 社会福祉法人 宝塚さくら福祉会
○ 住所：宝塚市小林５丁目３－３９ 電話０７９７－８０－７２００
○ 定数：０歳児９名、１歳児１５名、２歳~５歳児各２４名、（緊急枠５名）計１２０名
○ 保育事業：
＊ 産休明け保育・・・生後５７日からの保育
＊ 延長保育・・・・・午前７時から、午後８時まで申請により可能
＊ 病後児保育・一時保育・・病気やけがの回復期や緊急時に一時預かり可能
＊ 子育て支援事業や子育てひろば事業をおこないます
＊ 特色ある事業・・・毎月、外国人による英語遊び、体育指導員による体育遊び
宝塚さくら福祉会としては、高松町の「さくら保育園」に続き市内２園目の開設となりました。4月１日より開園しています。
JR宝塚駅前にみんなの公共トイレが新たに完成し、竣工式を兼ねて記念式典が開催されました。この式典については、地元で組織する「JR宝塚駅橋上化推進協議会」が、主催していただいての開催となりました。
「JR宝塚駅橋上化推進協議会」は、平成９年に地元住民（川面地区自治会連合会）と商業団体（山手商店会、ユニベール商店会）や宝塚市身体障害者福祉連合会などによって組織されました。平成１０年には３万人の署名簿を付けてJR西日本と宝塚市に陳情書として提出するなど活動を続け、平成１２年の交通バリアフリー法の施行も相まって、平成１９年度には駅舎橋上化工事が着手され、平成２２年２月には橋上化およびエレベータ含むバリアフリー工事が完成、供用開始されました。
一方、交通バリアフリー法施行により宝塚駅前はバリアフリー基本構想の重点整備地区に位置づけられており、駅前トイレの整備以外にも障がい者用乗降スペース、駅前駐車場の拡大、歩道の拡幅整備が要望されておりました。
完成式典では、JR宝塚駅橋上化推進協議会の中野会長の喜びのあいさつに続き、中川市長、森阪神北県民局長、と共に市議会議長として当協議会の永年の活動に対しての感謝とお祝いのあいさつをさせていただきました。
その後、みんなの駅前トイレの前でテープカットを行い供用開始されました。
平成２４年度の宝塚市花き園芸協会通常総代会が午後２時から、山本園芸流通センターにおいて開催されました。
開会後に、金岡会長から、昨年の通常総代会の日は３月１１日であり、総代会終了後に東日本大震災のニュースを見て驚き、その後、被災地に花のプランターやチューリップの球根を寄贈した支援活動についての報告を含めあいさつがありました。
来賓として中川市長のあいさつに続き、市議会を代表して私があいさつに立ちました。
話の中で、宝塚の民話集から、「木接太夫」の文章を引用しながら、何事にも研究熱心なうえに冒険心の強い、山本荘司・阪上頼泰によって生まれた「接木」は品種改良の一つであり、宝塚市における植木産業の大きな功績であること、それらの伝統技術を受け継ぐ当協会には、益々産業発展に向けたご活躍をお願い致しました。
さらに、兵庫県阪神農業改良普及センターの藤波所長からも、厳しい経済情勢ではありますが、冒険心を持って園芸振興に取り組んでいきましょうとあいさつがありました。
通常総代会では、平成２３年度事業報告および収支決算の承認、役員改選、平成２４年度事業計画並びに収支予算の承認などの議題が審議されました。
あの東日本大震災から１周年となる、３月１１日に宝塚市として追悼の式典を市役所１階市民ホールにて開催しました。
『３・１１明日へのスマイル、みんなつながっている！』をメインテーマに、第１部追悼の式典、第２部被災地へのエールの構成で多くの市民の参加を得て開催されました。
○ 追悼の式典では、中川市長の開会の挨拶に続いて、宝塚少年少女合唱団による追悼のコンサートとして、「こどもの世界」をはじめ３曲の合唱を披露してくださいました。同合唱団は昨年被災地に訪問して希望の歌声を届けています。
○ 次に、被災地へのメーッセージとして、須賀川市へ義捐金を届けた自治会連合会会長、被災地の救援作業に携わった消防職員、被災地にがれき撤去のボランティアに参加した希望応援隊、宝塚少年少女合唱団の４人からメッセージの朗読がありました。
○ 被災地からのメッセージとして、昨年中学生のスポーツ交流を実施した岩手県大船渡市立第一中学校２年生が作成した『復興への道標』の映像が上映されました。
○ その後、武庫川河川敷に移動して、東北方向に向かい参加者全員で黙祷、また、追悼・鎮魂のための消防車両による一斉放水を実施して第１部が終了しました。
○ 第２部として、ニコちゃんプロジェクトとして「明日へのスマイル・ニコちゃんメッセージ」と題して、人文字で３・１１ニコちゃんマークを作り東日本の地に向けてエールを送りました。最後に、「揚がれ！希望の凧」をテーマに、簡単に作成できる凧に復興への応援マッセージを書いて、東北に繋がっている大空に凧を揚げました。
○ また、市民ホールエントランスや廊下では、被災地支援の活動状況や被災地からのメッセージ紹介などのパネル展示、東北物産品コーナーでは野菜やジャムなどの加工品、売上金一部が義捐金となる復興支援バッチの販売なども行われました。