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宝塚市 江原和明
kazuaki5ebara@gmail.com

宝塚市議会は、議会基本条例を昨年4月1日施行いたしましたが、現在全国各市議会においても、議会基本条例の制定および議会改革の取組みを進めています。

宝塚市議会の取組みが、昨年月刊『ガバナンス』11月号に掲載され、さらに12月末には『早稲田大学マニフェスト研究所』の議会改革度ランキングにおいて全国14位の評価を頂いたこともあり、議会基本条例制定に取り組む市議会や議会改革に取り組む市議会より研修会の講師に来て欲しいという依頼があり、2市議会に行ってまいりました。

5月7日(月)兵庫県明石市議会

明石市議会の出雲議長が自ら来宝され講師依頼があり、現在議会活性化特別委員会を設置して取り組んでいる現状をお聞きした上で、参考になればと議員研修会の場に出向きました。明石市議会全議員と市職員合わせて約50名を前にした研修会。

1.活発な議会活動 (議員提出議案H11年~、一般質問者8割以上)

2.積極的な議会改革(議会改革検討委員会常設、議場に市民参加で講演会・コンサート)

3.議会改革特別委員会の設置(H21年6月設置、3部会、全員参加・全員合意)

4.制定後の取組み(毎定例会後議会報告会、反問権定義、議員間自由討議など)

以上の内容に沿って宝塚市議会での実施内容について説明を行い、その後質疑応答を行いました。

5月11日(金)新潟県柏崎市議会

今年3月に柏崎市議会議員の方が視察に来られ、特に常任委員会における議員間の自由討議について調査をされていきました。その後、柏崎市議会霜田議長から、本来であれば宝塚市議会に出向くべきでありますが日程調整のこともあり、こちらに来て研修会にて講師をお願いできないかとの依頼があり一泊二日の行程になりましたが11日(金)午前10時からの研修会に行ってまいりました。

当日は、池田副議長のあいさつの後、議会改革に関する特別委員会の新貝委員長が進行役となって、議員および市職員40名超の前で、宝塚市議会での今までの議会改革の取組み、議会改革特別委員会の内容、議会基本条例制定後の一年間の取組みなどについて説明して、

その後、質疑応答を行いました。(講義内容・資料は明石市議会と同様)

柏崎市議会としては、議会基本条例を制定する前でも出来ることを実施してゆこうという考えに沿って、自由討議の実施にむけて具体的なスケジュールや事前の取組みについて、

多くの質問がありました。宝塚市議会として、定例会における一般質問と議案審議の順番を入れ替えた定例会日程や常任委員会の開催内容について参考となったと思います。

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