立川市議会議員　　瀬 のぶひろ

立川市議会令和3年第1回定例会は2月18日に開会し、日程は以下の予定となっています。
私は★の会議に出席します。

月日(曜)	開始時間	開かれる会議
2/18(木)	10:00	本会議（会期の決定・議案審議・予算提案説明等）★
2/24(水)	10:00	本会議（代表質問・予算特別委員会設置等）★
2/26(金)	10:00	本会議（一般質問）★
3/01(月)	10:00	本会議（一般質問）★
3/02(火)	10:00	本会議（一般質問）★
3/03(水)	10:00	総務委員会
3/04(木)	10:00	厚生産業委員会★
3/05(金)	10:00	環境建設委員会
3/08(月)	10:00	文教委員会
3/11(木)	10:00	予算特別委員会★
3/12(金)	10:00	予算特別委員会★
3/15(月)	10:00	予算特別委員会★
3/16(火)	10:00	予算特別委員会★
3/17(水)	10:00	予算特別委員会★
3/22(月)	10:00	議員全員協議会★
	全員協議会終了後	本会議（議案審議、委員会審査意見報告等）★

※上記日程は現時点のもので、今後変更となる場合があります。

本会議及び常任委員会は議場・委員会室で傍聴できますが、新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、マスクの着用、手指の消毒、間隔をあけての着席にご協力ください。また、せきや発熱など体調がすぐれない場合の傍聴はご遠慮ください。
本会議・委員会ともインターネットによるライブ中継・録画配信がありますのでご利用ください。詳細は立川市議会ホームページをご覧ください。
◆立川市議会ホームページ

令和3年第1回定例会において、私は以下の項目について一般質問を行います。
立川市議会では一般質問は提出した順が質問の順番となり、今回は5番目となりましたので、一般質問初日の2月26日(金)の午後に登壇の予定となります。
※登壇の日時は各議員の質問時間により大幅に変動する場合があります。可能な限りSNSでお知らせしますので、Facebookやツイッターなどでチェックしてみてください。
　

１．デジタル社会について
（１）市の考え方について
（２）市の対応について

２．自治会への支援について
（１）財政的な支援について
（２）防犯灯の負担軽減について

３．オストメイトへの支援について
（１）災害時の避難所について
（２）財政的負担について

４．防災対策について
（１）避難所の混雑状況の情報について
（２）河川の監視カメラについて
（３）災害時の電源確保について
　
本会議・委員会ともインターネットによるライブ中継・録画配信がありますのでご利用ください。詳細は立川市議会ホームページをご覧ください。
◆立川市議会ホームページ

立川市議会は「市民のみなさんと市議会議員との意見交換会」を毎年開催してきましたが、今年度は新型コロナ拡大の状況から中止となりました。

これまでの意見交換会では、市民の皆さまから様々なご要望や課題をいただくとともに、市や市議会の取組などをお伝えする場となってきました。そこで、コロナ禍での議会の取組みについて市民の皆さまにご報告する機会として、初めて動画配信による議会報告を行うこととなり、昨日立川市動画チャンネルに動画がアップされました。

報告は28名の議員を代表して福島正美議長（公明党）が、昨年来のコロナ禍における議会の取組などについて説明しています。是非ご覧いただければと思います。

　
動画の内容のテキストは立川市議会ホームページに掲載されています（以下リンク）。
◆立川市議会ホームページ　議会報告(動画配信)

1月21日(木)、令和3年第1回立川市議会臨時会が開かれました。
臨時会に提出された議案は「令和2年度立川市一般会計補正予算（第11号）」で、私を含む4人の議員からの質疑の後、全会一致で可決しました。

補正予算は国が準備を進めている新型コロナウイルスワクチンの国民への接種について、接種事業を自治体が行うことから必要な経費が予算化されたもので、当初の経費として約1億4千万円が歳出に計上され、財源は全額国庫支出金となります。
ワクチン接種については国から示される情報に基づき市としても迅速に対応すべく担当の主査を既に設置し、今回の予算成立により体制整備が進められていくこととなります。予算の大きな柱は「健康管理システム改修等委託料」「接種体制確保事業委託料」「予防接種委託料」となります。これらの委託業務も含め、市は市民へワクチン接種事業の案内（接種券）の送付、市民は電話やWEBで接種の予約をし、市内医療機関で接種を受ける流れとなります。
　
私は議案審議において以下の質疑（概要）を行いました。

Ｑ．当初用意されるファイザー製のワクチンは超低温保管が必要で、国が自治体へ超低温冷凍庫を配備するとのことだが本市への配備予定は？ Ａ．2月下旬までに1台、3月下旬までに1台、以降順次配備され、最終的に12台となる予定。 Ｑ．国は、支給するワクチンは超低温冷凍庫を設置した基本型接種施設を起点に接種施設へ配送する体制の整備を求めているが、本市の基本型接種施設の目途は？ Ａ．健康会館など市施設に冷凍を設置し、接種実施の医療機関へ配布する体制を想定。 Ｑ．接種医療機関へのワクチンの運搬はどのように行うのか？ Ａ．ワクチン運搬は業務委託してはいけないと国から示されており、現在体制を検討中。 Ｑ．委託で予約受付コールセンターを設けるとのことだが、予約以外の相談や質問などについてはどう対応するのか？ Ａ．ある程度は予約受付コールセンターで対応するが、東京都が相談コールセンターを設置予定のため内容に応じてそちらをご紹介するなどして対応予定。

　
その他、市からの提案説明や、他の議員の質疑による接種事業に関連する情報は以下の通りです。
○接種は、医療従事者、高齢者、その他の順で行われる
○なるべく身近なところで接種できるよう多くの医療機関に協力いただきたく立川市医師会と協議中
○ワクチンがどの程度の数量、いつ頃にという詳細はまだ国から示されていない
○接種券は切り離し式で接種済証が印刷されており、接種するとワクチンの種類やロットNo.などが記載される

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公明党は新型コロナウイルスに対し、COVAXファシリティーへの日本の参加、予備費活用による海外開発品の確保など、早くから全国民分のワクチン確保を後押ししてきました。
また公明党はこれまで、ワクチンに関しては新型コロナウイルス感染症対策本部内のチームで協議や検討が行われてきましたが、一日も早い円滑な接種を推進するため「新型コロナウイルスワクチン接種対策本部」を設置し、党として国と地方が連携するなど体制を強化しました。

定例会終了後に発行している「瀬のぶひろニュース」の第26号が完成しました。
今回は、令和2年第4回定例会の概要や地域実績などの他、学童保育待機児童対策や電子図書館サービスなど、新たな市の取組みなどについて掲載しています。
　
こちら↓↓↓からご覧ください。
◆瀬のぶひろニュースVol.26（PDFファイル／約7MB）

このPDFファイルには関連するブログ記事等へのリンクを埋め込んでいますので、記事の詳細な情報などを簡単に閲覧いただくことができます。PDFファイルのリンクをクリックしてみてください。
　　

【各ページの概要】
１ページ	２ページ
○令和２年第４回定例会の概要 ○新年を迎えて ○立川市の新たな新型コロナ支援策	○瀬のぶひろの一般質問概要 ・防災減災の取組について ・ウィズコロナ時代の公共施設や 行政サービスについて ・障がい者支援について ・柴崎市民体育館について
３ページ	４ページ
○令和３年度予算要望を提出 ○柴崎町に学童保育所新設 ○電子図書館サービス開始 ○くるりんマンホールカード第2弾	○皆様の声で実現しました 　・坂道に広がる湧水対策 　・点字ブロック上の支障物撤去 ○税制大綱に公明の主張繁栄

　
このホームページではバックナンバーも含めてPDFファイルでご覧いただけますので、トップ画像下のメニューまたは以下のリンクからどうぞ。

◆瀬のぶひろニュース

このホームページでは、これまでの一般質問動画などを「議会の記録」として掲載しています。最新の令和2年第4回定例会の一般質問（12月3日）動画を掲載しましたので、是非ご覧ください。
トップ画像下のメニュー「議会の記録」からご覧いただけます。
　
令和２年第４回定例会の一般質問動画は以下から直接ご覧いただけます。
◆議会映像「R2年第4回定例会」
　
【質問項目】
１．防災減災の取組について
（１）まるごとまちごとハザードマップについて
（２）立川高校を風水害時の避難所に
（３）風水害時の都営住宅空き住戸の活用について
（４）市民への情報伝達について
（５）電気自動車等による電源確保について
２．ウィズコロナ時代の公共施設や行政サービスについて
（１）公共施設のインターネット環境について
（２）粗大ごみインターネット受付について
３．障がい者支援について
（１）基幹相談支援センターの設置について
（２）障害のある人もない人も共に暮らしやすいまちをつくる条例について
４．柴崎市民体育館について
（１）不具合と対応について

立川市議会令和2年第4回定例会は、11月30日及び12月7日に議案審議を行いました。
議決の結果は以下の表をご覧ください。
　

議員提出議案

番号	議　案　名	議決結果、付託
議員提出議案第10号	不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書	12月17日全会一致で可決
議員提出議案第11号	住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書	12月17日全会一致で可決
議員提出議案第12号	犯罪被害者支援の充実を求める意見書	12月17日全会一致で可決

　

市長提出議案

番号	議　案　名	議決結果、付託
議案 第114号	令和2年度立川市一般会計補正予算（第9号）	11月30日 全会一致で可決
議案 第115号	令和2年度立川市特別会計国民健康保険事業補正予算（第3号）	11月30日 全会一致で可決
議案 第116号	令和2年度立川市下水道事業会計補正予算（第1号）	11月30日 全会一致で可決
議案 第117号	立川市滝ノ上会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第118号	立川市こんぴら橋会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第119号	立川市高松会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第120号	立川市若葉会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第121号	立川市こぶし会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第122号	立川市羽衣中央会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第123号	立川市天王橋会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第124号	立川市柴崎会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第125号	立川市さかえ会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第126号	立川市西砂会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第127号	立川市上砂会館指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第128号	立川市斎場指定管理者の指定について	12月17日 全会一致で可決
議案 第129号	立川市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例の一部を改正する条例	12月7日 全会一致で可決
議案 第130号	立川市学童保育所条例の一部を改正する条例	12月7日 全会一致で可決
議案 第131号	立川市都市計画税条例の一部を改正する条例	12月7日 全会一致で可決
議案 第132号	立川市地域経済牽引事業の促進のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例	12月7日 全会一致で可決
議案 第133号	立川市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例	12月17日 賛成多数で可決
議案 第134号	立川市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例	11月30日 全会一致で可決
議案 第135号	立川市常勤特別職職員給与等支給条例の一部を改正する条例	11月30日 全会一致で可決
議案 第136号	立川市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例	11月30日 全会一致で可決
議案 第137号	立川市分担金その他の歳入の延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例	12月7日 全会一致で可決
議案 第138号	令和2年度立川市一般会計補正予算（第10号）	12月17日 全会一致で可決
議案 第139号	令和2年度立川市特別会計競輪事業補正予算（第1号）	12月17日 全会一致で可決
議案 第140号	令和2年度立川市特別会計介護保険事業補正予算（第1号）	12月17日 全会一致で可決
議案 第141号	令和2年度立川市特別会計後期高齢者医療事業補正予算（第2号）	12月17日 全会一致で可決
議案 第142号	令和2年度立川市下水道事業会計補正予算（第2号）	12月17日 全会一致で可決
議案 第143号	電源キャビネットの買入れについて	12月17日 全会一致で可決
議案 第144号	立川市立若葉台小学校新校舎建設工事（建築）請負変更契約	12月17日 全会一致で可決
議案 第145号	立川市立若葉台小学校新校舎建設工事（電気設備）請負変更契約	12月17日 全会一致で可決
議案 第146号	立川市立若葉台小学校新校舎建設工事（給排水衛生設備）請負変更契約	12月17日 全会一致で可決
議案 第147号	立川市教育委員会委員の任命について	12月17日 全会一致で同意
議案 第148号	人権擁護委員候補者の推薦について	12月17日 全会一致で同意
議案 第149号	人権擁護委員候補者の推薦について	12月17日 全会一致で同意
議案 第150号	人権擁護委員候補者の推薦について	12月17日 全会一致で同意
議案 第151号	人権擁護委員候補者の推薦について	12月17日 全会一致で同意
議案 第152号	人権擁護委員候補者の推薦について	12月17日 全会一致で同意

令和2年第4回立川市議会定例会は、12月11日(金)に環境建設委員会が開かれました。主な内容について掲載するとともに、内容・資料については下部に一覧で掲載します。
　

主な内容について

　

（報告3）第一小学校西側昇降口の庇（ガラス破損）の対応について

○ガラス破損の原因は外的要因ではなく、異物による自然破損
○今後、他のガラスの状況を確認した上で具体的対応策を検討
　

（報告6）立川市の不登校の現状と対策について

○不登校の児童・生徒の出現率は国や都よりも高く憂慮すべき状況
○これまでの取組に加え、自立を目指した支援などを進めるとともに、タブレットＰＣを活用した支援も検討中
　

（報告11）電子図書館サービスの開始について

○PCやスマートフォンで24時間電子書籍の閲覧か貸出などができるサービス（全国で100自治体が導入）で、来年1月6日午前10時から開始
○色反転や文字サイズ変更、一部は音声読み上げ機能などがある
○当初の蔵書数は約2,500で随時追加予定、小説・実用書・児童書など
　

議案、報告事項等一覧

　

１．議案・請願・陳情等

議案他	件名	委員会審査の結果
議案第117号	立川市滝ノ上会館指定管理者の指定について	可決
議案第118号	立川市こんぴら橋会館指定管理者の指定について	可決
議案第119号	立川市高松会館指定管理者の指定について	可決
議案第120号	立川市若葉会館指定管理者の指定について	可決
議案第121号	立川市こぶし会館指定管理者の指定について	可決
議案第122号	立川市羽衣中央会館指定管理者の指定について	可決
議案第123号	立川市天王橋会館指定管理者の指定について	可決
議案第124号	立川市柴崎会館指定管理者の指定について	可決
議案第125号	立川市さかえ会館指定管理者の指定について	可決
議案第126号	立川市西砂会館指定管理者の指定について	可決
議案第127号	立川市上砂会館指定管理者の指定について	可決

　

２．報告事項

所管部	所管課	No.	報告内容・資料
総合政策部	企画政策課	1	総合教育会議について 資料1
教育部	教育総務課	2	新型コロナウイルス感染症による教育活動等への影響について（令和２年９月11日以後の変更分） 資料2
		3	第一小学校西側昇降口の庇（ガラス破損）の対応について 資料3
		4	若葉台小学校新校舎建設工事について 資料4
	指導課	5	令和２年度　基礎・基本の定着に向けた取組（「東京ベーシック・ドリルの活用」）について 資料5
		6	立川市の不登校の現状と対策について 資料6
	教育支援課	7	自閉症・情緒障害特別支援学級の開設に向けた準備状況について 資料7
	学校給食課	8	立川市新学校給食共同調理場の整備について 資料8
	生涯学習推進センター	9	立川市八ヶ岳山荘指定管理者に対する新型コロナウイルス感染症による影響額の補てんについて 資料9
		10	国宝「六面石幢」の移設、修理事業について 資料10
	図書館	11	電子図書館サービスの開始について 資料11

令和2年第4回立川市議会定例会は、12月10日(木)に環境建設委員会が開かれました。主な内容について掲載するとともに、内容・資料については下部に一覧で掲載します。
　

主な内容について

　

（報告2）西国立駅周辺地域まちづくり構想の策定について

○東京都が南武線の連続立体化を進めることから、西国立駅周辺の環境が変化していくことが想定され、地域住民等のまちの将来イメージなどを伺う意見交換会が行われた
○２回実施された意見交換会を踏まえ、今後まちづくり構想の取りまとめが進められ、令和３年３月に素案の説明会が行われる予定
　

（報告5）放置原動機付自転車の誤処分について

○放置禁止区域に放置され市が撤去した原動機付自転車で、所有者照会が行われず売却処分され、所有者から返還を求められたが処分後であり、市が損害賠償することとなった
○業務工程の見える化、部署内での情報共有強化などで再発防止する
　

議案、報告事項等一覧

　

１．議案・請願・陳情等

議案他	件名	委員会審査の結果
特定事件	清掃工場移転について（特定事件）	継続審査

　

２．報告事項

所管部	所管課	No.	報告内容・資料
まちづくり部	都市計画課	1	特定生産緑地指定申請受付状況について 資料1
	まちづくり推進課	2	西国立駅周辺地域まちづくり構想の策定について 資料2
	交通対策課	3	立川市自転車活用推進計画原案について 資料3-1　資料3-2　資料3-3
		4	西武立川駅北口第二有料自転車駐車場（仮称）の新設について 資料4
		5	放置原動機付自転車の誤処分について 資料5
		6	委託料の支払い遅延について 資料6
	道路課	7	立川市街路樹あり方方針原案について 資料7-1 資料7-2（P1～P7)　資料7-2（P65～)　資料7-2（P17～P64)　資料7-2（P9～P16)　資料7-2（P8)
	公園緑地課	8	立川市緑の基本計画改定原案について 資料8-1　資料8-2 資料8-3（P1～P43）　資料8-3（P44～）
環境下水道部	下水道管理課	9	下水道経営戦略（案）について 資料9-1　資料9-2
		10	下水道使用料の減免解除漏れについて 資料10
	ごみ対策課	11	立川市総合リサイクルセンター設備長寿命化計画（案）について 資料11-1 資料11-2
	清掃事務所 新清掃工場準備室	12	清掃工場移転について（特定事件） 資料12

令和2年第4回立川市議会定例会は、12月9日(水)に厚生産業委員会が開かれました。主な内容について掲載するとともに、内容・資料については下部に一覧で掲載します。
　

主な内容について

　

（報告1）新型コロナウイルス感染症に関連する中小事業者支援について

○中小事業者緊急支援事業（自己所有物件）については、申請数が少なく現在の12月25日締め切りを来年2月頃まで延長することを検討。
○キャッシュレス決済による地域経済活性化キャンペーン事業は、開始から1週間で約3,700万円の売り上げがあった。
　

（報告17）ひとり親世帯臨時特別給付金基本給付の再支給について

○国の閣議決定によりひとり親世帯臨時特別給付金の再支給を行う
○すでに最初の基本給付を受けている方・申請している方へは12月14日にお知らせを送付、不要との申し出がなければ初回振込口座へ12月24日に振り込む予定（手続き不要）
　

（報告8）子どもの居場所づくりの展開について　～学童保育所待機児童対策～

○放課後子ども教室を拡充、運営全般を事業者へ委託、令和4年度に3校でモデル実施、令和5年度以降は年数校ずつ導入したい
○柴崎第二学童保育所を新設、施設の建設と運営は事業者、定員30名程度で令和3年7月開設予定、サマー学童保育所は令和3年度も実施
○サマー学童保育所は、若葉台小学校は令和3年度の学校新築により定員拡大されることから廃止とし、西砂小学校は待機児童が継続的に多い状況であり場所の確保・運営者の目途・若葉台小サマー廃止による財源確保の条件が整ったため新設する
　

（報告15）新型コロナウイルス感染症防止対策の充実について

○医療応援プロジェクトの寄付が12月1日現在で約1,700万円となり、立川市医師会、立川市歯科医師会、立川市薬剤師会と、新型コロナ外来開設病院へお渡しする
○障害者施設・介護施設等で感染拡大防止を目的に集中的なPCR検査を実施する場合に費用を補助する（都事業）
○高齢者・障がい者を介護する方が新型コロナに感染した場合、高齢者は一時的に施設に入所、障がい者へはヘルパー等を派遣できるようにする
　

議案、報告事項等一覧

　

１．議案・請願・陳情等

議案他	件名	委員会審査の結果
議案第128号	立川市斎場指定管理者の指定について	可決
陳情第８号	種苗法改正案に関する陳情	不採択
陳情第10号	生活保護受給者の就労活動促進費不支給、就労支援に関する陳情	不採択
特定事件	東京オリンピック・パラリンピックについて	継続審査

　

２．報告事項

所管部	所管課	No.	報告内容・資料
産業文化スポーツ部	産業観光課	1	新型コロナウイルス感染症に関連する中小事業者支援について 資料1
	地域文化課	2	旧多摩川小学校有効活用事業　事業者の更新について 資料2
	スポーツ振興課	3	市民体育館指定管理者に対する新型コロナウイルス感染症による影響額の補てんについて 資料3
		4	泉市民体育館プール棟コンクリート劣化への対応について 資料4
	オリンピック・パラリンピック準備室	5	東京オリンピック・パラリンピックについて 資料5
子ども家庭部	子育て推進課	6	新生児への特別給付金給付事業について 資料6
		7	ひとり親家庭生活必需品提供事業の追加実施について 資料7
		17	ひとり親世帯臨時特別給付金基本給付の再支給について 資料17-1　資料17-2
	子ども育成課	8	子どもの居場所づくりの展開について ～学童保育所待機児童対策～ 資料8
	保育課	9	市立保育園の民営化について 資料9
福祉保健部	福祉総務課	10	一番福祉会館の改修工事に伴う利用休止について 資料10
	障害福祉課	11	立川市第6期障害福祉計画・第2期障害児福祉計画素案について 資料11-1　資料11-2
		12	暗所視支援眼鏡「ＭＷ１０」の日常生活用具認定について 資料12
	生活福祉課	13	生活保護収入認定処理漏れによる生活保護費の過支給について 資料13
	介護保険課 高齢福祉課	14	立川市高齢者福祉介護計画（素案）について 資料14-1　資料14-2
	障害福祉課 介護保険課 高齢福祉課 健康推進課	15	新型コロナウイルス感染症防止対策の充実について 資料15
	健康づくり担当課	16	健康ポイント事業について 資料16