2015年 2月 11日
2月2日に、山口県宇部市で会派行政視察を行いましたのでご紹介します。
視察先：宇部市役所、ときわ公園
調査項目：シティセールス推進事業について
立川市では第４次長期総合計画（案）＜現在策定中＞において、シティプロモーションを今後の取り組みの重要なポイントと位置付けています。そこで、シティセールスの専門部署を持ち、市の重要施策として先進的に取り組んでいる宇部市を視察し、推進体制や様々な取組を調査することで、立川市における今後の取り組みの参考とすることとしました。
【調査概要】
宇部市は「緑と花と彫刻のまち」をテーマにまちづくりを進めてきました。戦後に工場を中心として再建するなかで、公害のまちからの脱却のために緑を増やし、花を植え、彫刻を飾ってきた歴史があったそうです。そして、人口減少・少子高齢化が進む中で、交流人口の増加による地域経済の活性化を目指してシティセールスに力をいれることとなりました。
県内初のシティセールス専門部署を平成24年4月に設置、戦略目標や重点セールスポイントを定め、全庁的な取り組みとして推進。また平成26年度からは専門的な見地からアドバイスをいただくＰＲ戦略アドバイザーを設置していました。シティセールスは市が中心となって推進していくとともに、市民力も活用するため「シティセールスパートナー」を認定。それぞれが個々に宇部市のＰＲを発信するとともに、様々な提案も意見交換会などで行っています。市はパートナーのいい提案を実現できるよう予算措置もしているそうです。
今後の課題として、情報の整理と効果的な発信があげられました。そのため、よりわかりやすく、デザインにも配慮していくとのことでした。また、効果検証についてもしっかりとやっていくとのお話もありました。
【ときわ公園視察】
UBEビエンナーレ（現代彫刻展）の野外展示会場でもある「ときわ公園」で、熱帯植物園と野外彫刻を学芸員の方に解説いただきました。植物園は小学校の社会見学にも利用されており、環境教育の場としても活用されています。また屋外展示の彫刻は、ビエンナーレの上位入賞作品などが点在しており、公園内に約100点の彫刻作品がちりばめられているそうです（時間の都合上数点だけの見学でした）。市民の方が気軽にアートと触れ合える場となっており、見学時にも子どもがアート作品に触れながら遊んでいたのが印象的でした。
【主な質疑】
●全庁横断的な取り組みを目指して部を設置しているが効果は？
なかなか組織横断的というのは難しいところもあるが、例えば情報発信の際はシティセールス担当を通すような仕組みづくりを行っている。
●ＰＲ戦略アドバイザーはいつから？
Ｈ26年度に初めて1年契約を結び、月１回市役所で様々な相談やアイデアをいただいている。
●シティセールスパートナーからの提案はどれぐらい？どんな提案があった？
数として把握はしていないが意見交換会では多くの提案が出される。これまで、スポーツ大会の開催、地域医療を売りにした定住促進、などがある。
【所感】
２年に一度開催されるビエンナーレは日本で最も歴史のある公募型野外彫刻展で、業界・アーティストの世界ではかなり有名ですが、市民の関心はあまり高いとは言えないようでした。公募展の上位二作品は市が買い上げて「ときわ公園」をはじめ市内各所に設置、現在ときわ公園に約100点、市内各所に約100点が設置されており、市内をあるいても川沿いや歩道、公園などで気軽に見ることができ、徐々に市民の意識も高まりつつはあるようであった。
シティプロモーションは様々な政策・施策に共通することから分野横断的な取り組みが必要であるが、専門部署を持つ宇部市でも様々な課題がありました。シティセールスの担当部門の権限を強くすることも方法の一つであると考えられますが、部門横断的な相談や打合せなどができる仕組みづくりが大切であると感じました。アドバイバーを委託契約しているが、売り込むためのテクニックやノウハウも重要であり、引き続き研究の価値があると思った。
【おまけ】
UBEビエンナーレは今年が開催の年です。昨年秋には1次審査が行われ、266点の応募作品の中から40点の入選模型作品が選考され、18点の実物制作指定作品が決定したそうです。この実物制作指定作品は約10倍の大きさの野外彫刻として、今年10月4日(日)～11月29日(日)に「ときわ公園」の彫刻野外展示場に展示されます。
またこのビエンナーレは関連イベントも色々と開催されています。宿泊したホテルロビーには模型作品数点とパネルが展示されていました。そして、東京でも「ＵＢＥビエンナーレ＠渋谷ヒカリエ／東京 ― 山口県宇部市、アートによる「人間／都市」再生への挑戦 ―」(2月18日(水)～3月1日(日)11時～20時)が開催されます（詳しくはこちら）。
※下の写真は朝の散歩時に撮った街なかのアートです
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