3月2日 代表質問を行いました
本日（2026年3月2日）、大津市議会において会派を代表して代表質問を行いました。
今回の質問は、令和8年度（2026年度）予算編成の考え方と、それを支える市政運営の軸（防災・子育て・高齢者福祉・観光・働き手確保・新庁舎整備など）大きく5項目について、方針と実行性を確認するものです。
1．市長の政治姿勢と令和8年度予算編成の方針について
（1）令和8年度予算の財政規律
（要旨）
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事業見直しを「不退転の決意」としたが、具体的に
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どの分野で、どんな基準で見直したのか
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廃止・縮小・統合など、実際に踏み込んだ事例は何か
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義務的経費（人件費・扶助費・公債費など）が増える中で、将来投資とのバランスをどう取るのか
（2）「防災」を新たな柱とした市政運営
（要旨）
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「防災」を単なる施策ではなく、まちづくりの根幹として
市政全体にどう浸透させ、災害に強いまちを牽引するのか（市長の決意と具体）
（3）新たな財源確保（宿泊税の検討）
（要旨）
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このタイミングで宿泊税を検討する意図
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導入に向けた議論スケジュール感
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確保した財源を市民・観光客へどう還元するビジョンか
2．重点施策「ひと」：子育て支援と高齢者福祉について
（1）学校給食費の無償化（国制度活用）と今後
（要旨）
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国の上限額を実際の給食費が上回った場合、超過分も市が負担し、完全無償化（自己負担ゼロ）を担保できるか
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当初は中学校が対象外。義務教育の公平性の観点から中学校へ拡大すべきではないか
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無償化後も、栄養・質・地産地消を後退させず継続できるか
（2）子どもの育ちと健康を守る新たな支援（4歳・5歳相談会等）
（要旨）
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相談後のフォローはどの部署が主体か
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就学・学校教育へどう円滑につなげるか
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教育委員会との連携を含む具体像
（3）高齢者の社会参画と認知症施策
（要旨）
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大学連携の啓発など、新たな展開を通じて
地域コミュニティや若い世代をどう巻き込むのか（具体）
3．「まち」：歴史文化資源の活用とにぎわい創出について
（1）坂本城跡の保存と活用
（要旨）
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保存と活用のバランス
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住民の生活環境への配慮
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アクセス整備をどう進めるか
（2）広域観光・インバウンド対策
（要旨）
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坂本地域を「明智光秀ゆかりの地」として、比叡山延暦寺・日吉大社等とどう回遊性を生むか
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誘客促進と受入環境整備（多言語、交通、案内等）をどう進めるか
4．就労機会の創出と社会参加（介護人材確保等）について
（1）短期就労マッチングシステム導入
（要旨）
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システム導入だけで終わらせず、企業開拓・周知・登録支援を含め、利用促進をどう戦略化するか
（2）いきいきライフセミナー（高齢者の社会参加）
（要旨）
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セミナーと就労マッチングをどう連動させ、実際の社会参加へつなげるか
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高齢者の生きがいと労働力確保を、どう一体で進めるか
（3）農業の担い手確保と「週末農業」
（要旨）
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モデル地区の想定と都市部住民の呼び込み方
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体験で終わらせず、就農や耕作放棄地解消へつなげる道筋
（4）主任ケアマネ資格取得支援、現状分析と人材確保
（要旨）
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必要人数をどう把握して予算編成したか
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主任ケアマネ増による効果
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ケアマネの現状をどう分析し、量と質の両面でどう確保するか
5．防災と行政経営の基盤：新庁舎整備について
（1）地域防災力の強化とハード整備（体育館空調等）
（要旨）
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小学校体育館空調などの整備を、地域防災力向上の中でどう位置付けるか
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単発整備で終わらせず、災害対応力全体の底上げにつなげる戦略か
（2）介護現場のBCP実効性、要配慮者の安否確認・避難支援
（要旨）
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介護事業所BCPが、安否確認手順・地域連携・訓練を通じて機能する体制か
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市としてどんな指導・支援をしているか
（3）文書管理の適正化とペーパーレス（新庁舎整備と一体で）
（要旨）
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文書管理制度の見直しと削減計画が、庁舎規模・保管スペース縮減にどう反映されるのか
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文書量削減目標の設定と、庁舎面積への具体的な影響
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一過性の整理で終わらせず、継続的なペーパーレスへつなげる仕組み
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文書管理適正化を、庁舎ダウンサイジングや働き方改革にどう結び付けるか（戦略）