大田区議会公明党 田村ひでき

　9月30日、萩中文化センターにおいて『第31回萩中ふれあいまつり』が賑やかに開催されました。

　　　　　　　　　　　

　この”まつり”は、日頃から萩中文化センターをご利用されている様々なサークルが、年に一回の制作発表を行う賑やかな“まつり”です。

　開会式では村山美智恵実行委員長、松原忠義大田区長がご挨拶に立たれ、子どもから高齢者までの多くの方々が集い、笑顔の花満開の「ふれあいまつり」となるようにとご挨拶されました。

　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　

　9月30日。羽田空港跡地地区と、川崎市殿町地区を結ぶ(仮称)羽田連絡道路の起工式典が、川崎市殿町地区の特設会場で執り行われました。

　私は、大田区議会羽田空港対策特別委員会の副委員長として、安藤委員長とともに出席をさせていただきました。

　　　　　　　　　　

(川崎市殿町地区の特設展望台から羽田空港の遠景)

　　　　　　　

(PR館には干潟の生態系・生物の展示のほか、多摩川河口域の歴史を紹介するパネル展示も)

　　　　　　　　

　式典には安藤東京都副知事・福田川崎市長をはじめ、黒岩神奈川県知事、松原大田区長他多くの来賓が参列し、本事業の成功を祈念いたしました。

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　

　【羽田連絡道路とは】

　羽田空港の周辺地域や京浜臨海部は、国家戦略特別区域の東京圏(以下「同特区」という)の一部として指定されています。同特区は、世界で一番ビジネスのしやすい環境を整備することにより、世界から資金・人材・企業等を集める国際的ビジネス拠点を形成するとともに、創薬分野等における企業・イノベーションを通じ、国際競争力のある新事業を創出することを目指しています。

　特に、羽田空港跡地地区と川崎市殿町地区は、同特区における重要なエリアであり、世界とつながる成長戦略拠点として、両地区が互いに連携していくことは、日本の国際競争力向上に大きく寄与するものです。

　こうした中、平成26年9月に設置された「羽田空港周辺・京浜臨海部連携強化推進委員会」では、我が国の国際競争力の強化に向けて、国家戦略特別区域のプロジェクトの一環として、羽田空港周辺地域及び京浜臨海部の連携を強化し、成長戦略拠点の形成を図るため、必要な都市・交通インフラ整備等に取り組むこととしています。

　(仮称)羽田連絡道路は、羽田空港を中心とした成長戦略拠点の形成を支えるインフラとして、多摩川の架橋により羽田空港跡地地区(環状第8号線)と川崎市殿町地区(国道409号)を結ぶ道路を、東京都、川崎市及び国土交通省航空局が協力して整備するものです。(引用:川崎市建設緑政局発行「(仮称)羽田連絡道路」)

9月6～7日の日程で、大田区議会議会運営委員会にて行政視察を行いました。

　　　　　　　　　

◆沖縄県うるま市(株式会社アイセック・ジャパン)

　㈱アイセック・ジャパンが取り扱う「ｅ-ミミ」は、現在、大田区議会の一部の委員会でも試験導入されているシステムで、実際にどのような場所・方法・タイムスケジュール・人員などで運用しているかを議会運営委員会として視察させていただいた。

　「ｅ-ミミ」は、聴覚に障害のある方々へ文字情報による通訳を届けるサービスの事で、パソコンやスマートフォン・タブレット端末を介して、いままでサポートが難しかったシーンでの情報保障までをも手軽に実現できることが特徴。

　㈱アイセック・ジャパンでは、佐賀県武雄市議会・福井県議会、南城市議会、沖縄県議会、大田区議会の他、高校・大学、2015年国際防災世界会議、2016年リオオリンピック(ボランティア)など多くの部門へサービスの提供を行っている。

　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　

　iPhoneを経由して音声を収集しパソコンを使って文字入力を行う。一般的な話し言葉は1分間で250～300文字を数えるが、会議や特に議会の場合だと1分間に350文字前後となる。一方でパソコンによる文字入力では、1分間で200文字前後とされているため、同社では入力について1組2名の体制で行っているとの事。

　この作業は、リアルタムの文字起こし⇒4時間後の修正版⇒会議終了7日以内の提供とすることで精度を高めている。

　大田区議会として現在、議会運営委員会での運用を行っているが、今後は各常任・特別委員会での運用も含めて試行を継続していきます。

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　

◆沖縄県議会～議会改革について～

　沖縄県議会基本条例の前文では、太平洋戦争後27年間における米国施政権下に置かれてきた歴史を鑑み、再び戦争の惨禍が繰り返されぬよう恒久平和の実現を目指すとし、立法院からの伝統である自由闊達な議論を尊重し、県民を代表する県議会としての役割を明確にしている。

　その伝統ある県議会において平成24年に議会改革推進会議が設置され、以降、監視機能等の充実・開かれた議会・適切かつ効果的な議会運営など多岐にわたる議論を深めてきた。今年度は、タブレットの貸与等によるペーパーレス化への対応や、子ども議会・高校生議会の開催なとについて検討を進めていると伺う。この高校生議会では、通常の選挙と同様に各選挙区にある高校から選挙を行い、教育委員会より選任されるとのこと。

　沖縄県の歴史、県民の信頼に全力で応えるべく、この会議も含めて県議会が日々議論を深めていることを学び、大田区議会でも議会改革に向けた新たな取組みの必要性を感じた。

　　　　　　　　　　　　　　

9/4～5日の日程で、大田区議会羽田空港対策特別委員会にて行政視察を行いました。

　　　　　　　　　

◆中部国際空港セントレアの現状ついて

　世界の玄関口「羽田」を標榜する大田区と空港との共生は、戦後復興時における48時間退去の歴史とともに歩んできた。

　今回当委員会では、愛知県中部国際空港セントレアへ訪問。羽田空港ターミナルや国交省航空局の計らいもあり、セントレアの機能強化や周辺環境の整備事業(ホテル・プライベートジェット運用)などのほか、新ターミナルビルの拡張整備事業や「FLIGHT OF DREAMS」と銘打つB787初号機を格納した商業施設整備事業など多彩な計画についてお話しを伺うことができた。

　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　

◆三菱重工株式会社 名古屋航空宇宙システム製作所(小牧南工場)

　施設内には、航空機産業の歴史と発展などを中心に学ぶことが出来る体験型のブースがあり、今後の一般公開に向けて情報整理など詳細な部分における調整が進められていた。

　大田区としても羽田空港跡地開発の中で、空港と共生してきた本区の歴史観を十分に活かした資料館の整備に期待するところである。

　空・海・陸の物流結束点として、また、産業振興・地域活性の拠点としての運用に参考としたいと感じた。

※一般公開されていない内容のため、施設についての報告は記載せず。また同様に、画像データの添付もせず。

 

 

◆アイサンテクノロジー株式会社

　アイサンテクノロジー株式会社にて、現在国内で行っている自動走行実証実験の現状についてお話しを伺った。

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　

　国の政策であるＳＩＰ(戦略的イノベーション創造プログラム)では自動走行運転のレベルを1から４に分類し、レベル４では2035年を目途に完全自動走行システムの構築を目指している中、この度訪問させていただいたアイサンテクノロジー株式会社ではダイナミックマップを開発し、地図情報に瞬時に変化する交通環境の「動的情報」を組込むことで高精度な誘導を可能とした。

　この、ダイナミックマップの活用は単に自動走行に限るものではなく、行政需要では道路・歩道・下水道などのインフラの維持管理や、気象情報・地形変化を踏まえた防災対策など幅広く活用できると伺った。

多岐にわたる自動走行プロジェクトに一つに、中山間地域における生活弱者の移動支援や、農産物の物流・地域の活性化を支援する「ラストマイル自動走行」の実現を国は目指している。大田区内でも、馬込地域などの傾斜地における活用にも想定でき、技術革新に期待するところである。

9月1日は防災の日。

公明党は8月30日～9月5日の『防災の日』に合わせ、全国の各総支部において街頭演説会を実施。

　　　　　　　　　

私たち公明党大田総支部はこの日、ＪＲ蒲田駅東口において都議2名・区議12名の計14名による街頭演説会を行いました。

　　　　　　　　　　　

　この中で遠藤総支部長は、地震時に自動的に電流を切る感震ブレーカー導入の重要性などに触れながら「公明党は、女性や子どもなど災害弱者の目線での防災対策に取り組んできた」と力説した。

　藤井顧問は、幹線道路に面した建築物の耐震化や街路の無電柱化などの施策を紹介しながら「区と都、国のネットワークを生かし、防災対策に全力を挙げる」と述べた(9/10付け公明新聞)

8/28～30の日程で、大田区議会こども文教委員会にて行政視察を行いました。

　今回の行政視察には、大田区行政側からこども家庭部長も同行いただき、本区におけるこれからの待機児対策・児童相談所設置などについて認識を共有することが出来ました。

　　　　　　　　　

◆大阪府大阪市(待機児童対策/児童虐待)

　大阪市では、最重要施策として保育所等利用待機児童の解消に向け、認可保育所、認定こども園や地域型保育事業の整備等の取組みを行うとともに、保育の担い手を確保するための保育人材確保対策等により、平成28年度においては新たに1,990人分の利用枠を確保。

　これらの結果、保育所等在籍児童数は前年度より1,241人増加し50,062人となりましたが、新規利用申込数が740人増加したこと等により、平成29年4月1日現在における保育所等使用待機児童数は、昨年度の同時期に比べ52人増加し325人となった。

　　　　　　　　　

　平成29年度の大阪市の予算では、『やりすぎ予算』と言われるように平成30年4月の待機児童を含む利用保留児童の解消に向けて市費2,771百万円規模の予算を組み、新規保育所を計150か所6,053人分の枠を確保するとの事。

　　　　　　　　　　　　　

　この新規保育所の拡充では各区の庁舎内保育所の整備も検討しており、不特定多数の市民の来庁を鑑みた安全対策等について質疑させていただきました。

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　

◆社会福祉法人 みおつくし福祉会

　大田区でも5年後を目途に児童相談所の設置を検討しているところですが、この運営等について同社会福祉法人よりお話しを伺いました。

　

　大阪市では平成12年5月に関係部局による「児童虐待問題プロジェクトチーム」を設置し、児童虐待に対する様々な施策を展開。

　平成22年度には、「大阪市児童虐待から守り子育てを支援する条例」が議員立法にて制定。以降、施設整備・カウンセラーの強化など取組みを進めています。

　平成28年度は、①こども相談センターにおける体制の強化(4月)、②大阪市2か所目の児童相談所として「南部こども相談センター」の開設(10月)、③大阪府警察と児童虐待事案に関する情報共有にかかる協定を締結(2月)などの整備に取り組んでいるとの事でした。

　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　

◆京都府京都市

　教育委員会が主導するキャリア教育の拠点とライフプランニング学習について、『京都まなびの街生き方探求館』を視察。

　「京都まなびの街行き方探求館」は、平成19年1月に設置した「生き方探求教育(キャリア)教育」に特化した全国的にも類を見ない先進的な体験型の楽手施設で、年間26,000に小中学生を迎え、職業体験・生活設計体験・モノづくり体験など行き方探求(キャリア)脅威ｋに必要な体験学習を行っている。

　この他、中学生が市内の約3,600もの事業所の協力を得て、それぞれの興味・関心に応じた体験を行っている。

　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　

　ここは、ジュニア・アチーブメント国際本部の公式認定を受けている施設で、小学生高学年には労働と社会・経済との関連性についての体験ができ、中学生では社会で生きるための生活設計にどのような形で会計・金融が関わっているかなど、企業ボランティアの案内はあるにせよ、生徒たちで話し合って、独自に定めた役割に従って学習していく仕組みは、単なる学習支援ではなく、自立性や協調性の向上に非常に効果的であると感じました。

　ジュニア・アチーブメントの、「社会情勢がいかように変化しようとも、子どもたちが社会の仕組みや経済の働きを正しく理解し、自分の確たる意思で進路選択・将来設計が行えるよう基本的資質を育むための支援を提供する」という基本理念が最大限に活かさた施設であると感じました。

　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　

◆京都御池中学校複合施設整備事業

 　京都市ＰＦＩ導入基本指針に基づき、民間企業が持つ管理・運営のノウハウを最大限に活かために、設計から竣工後の維持管理をも一括で発注することで、この維持管理にかかる将来性を担保させ、機器や構造などの仕様発注から性能発注に切り替えることができ選択の幅を持たすことができたと伺った。

　京都市と事業契約を締結する「アクティブコミュニティ御池株式会社」によって維持管理されている校舎は、例えば生徒数の増加による教育空間の設定変更や、地域団体などの施設利用の調整などしっかり管理が成されていることを見聞できた。

　こうして管理された御池中学校の特色は、小中一貫教育として小6から中3が在校し、地域に根付く伝統ある京文化が存分に活かされた素晴らしい教育環境であることや、地域・保護者・教職員の連携はもとより、乳幼児保育所や高齢者施設との共生によって、児童・生徒の人間性の発育に置きく影響を与えていることであると感じた。

　この日は複合施設整備の観点から、大田区議会地域産業委員会も同席させていただきました。

 　　　　　　　　　　　　　　　

 　　　　　　　　　　　

議会事務局はじめ多くの方々にお世話になり、視察日程の全部を無事故で終了することが出来ました。

8月27日(日)、地元・南六郷一丁目町会において「災害時要援護者 高齢者支援活動」が行われました。

　　　　　　　　　　　　　　

この活動は、町会役員・民生委員・市民消火隊などの人員で1組2～3名の17グループが構成され、それぞれ4名の対象者宅を訪問します。

訪問活動後、町会会館においてそれぞれのグループから活動報告を行い、我が地域内にお住まいの要支援者の状況を共有します。

　　　　　　　　　　　　

対象者宅は、あらかじめ大田区で掌握をしている要支援・介護認定者を対象に、『手あげ方式』で抽出した支援者名簿を基に整理しています。

今後の検討事項として例えば、耳の不自由な高齢者との会話をサポーするための補聴器支給など多彩な意見がありました。

次回開催の来春に向け、効率的な活動のための検討を進めてまいります。

8月26日(土)、西六郷四丁目都営団地の夏祭りが開催されました♪

　　　　　　　　　

この団地祭りでは毎年、子ども達が楽しめる「金魚すくい」を行い、その後近隣にある大田区立高畑小学校へ100匹の金魚をの寄贈を行っています(※今年は無いようですが…)

自治会長はじめ多くの役員の皆様による“全て”手作りの夏祭りは、団地住民のみならず多くの方々で賑わっていました。