2012年 12月 19日
平成24年 大田区議会第4回定例会での一般質問の概要です。
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《自殺防止への取り組みについて》
問：区では現在どれほどの自殺者を把握しているか。さらにその原因・動機について伺う。
答：内閣府「地域における自殺の基礎資料」によると、23年度の人口10万人あたりの自殺者数を示す死亡率は、都24.45、大田区25.89で都より多く、23区中11番目となっている。区における23年度自殺者数は１７５名、うち男性１１９名女性56名となっており、男性が多い。男性の30代から60代の自殺者数が多くなっている。原因・要因は、遺書がない方など原因や動機が不明の方も少なくないが、判明や類推できた方では、健康問題が一番多く、次に経済・生活問題、家庭問題となっている。
問：自殺を防ぐためには各所管が連動する横断的な組織や、うつ病、自殺対策に特化した専門の組織が必要と思う、区の見解を聞きたい。
答：どこかの相談機関にいけばそこから確実に関連の部署につながる網目のような支援の仕組みが必要であり、医師会や地域の関係団体とのネットワークが重要となる。保健所では23年度より、区民の窓口となる部署で構成される自殺対策庁内連絡会を開催している。まず庁内関係者からなるネットワークが十分機能することを目指していく。さらに区民や地域の関係団体の方を含めた総合的な自殺対策が可能となる体制作りに向けて、検討を進めたい。
問：認知行動療法を取り入れ、精神疾患に対する治療を行っている医療機関はあるか。また今後の展望に対して区の見解を伺う。
答：2か所の精神科クリニックで行われていることは承知しているが、詳細までは把握していない。22年4月から健康保険が適用され、この療法に習熟した医師により「うつ病の認知療法・認知行動療法マニュアル」にそって行った場合、医療報酬として算定されることになっている。国も普及をすすめていくので、今後増えていくことを期待している。
問：心拍変動リアルタイム解析プログラムを一般健診や特定健診、人間ドックなどと一緒に活用できれば、うつ病の早期発見・早期治療につながると思うが、区の見解は。
答：健診への導入に関しては、精神科医療分野で広く活用、検証が重ねられ、有効性が確立するまで待つべきではないかと考える。
問：足立区のような先駆的な事業を区にも取り入れ、区内における自殺対策に反映させるべきと考えるがいかがか。
答：本区も区民への啓発・周知の活動として、本庁舎ロビーでのパネル展や区民を対象としたうつ病の講演会を開催している。また職員や民生委員など区民に直接携わる関係機関職員を対象に、「気づき、傾聴、つなぎ」というゲートキーパーの役割を担うことができるよう年2回の研修実施や自殺対策庁内連絡会を開催している。他自治体の先駆的な取り組みも研究し、総合的な自殺対策が可能となる体制づくりの検討を進める。
問：街角相談所のような相談窓口を開設し、仕事帰りにも寄ることができる時間設定での運営など検討してはいかがか。
答：相談窓口は、自殺の要因を抱えた方、自殺リスクの高い方が相談に来る場所として、どのようなところが多いのかを評価した上で、窓口のあり方を検討したい。
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《区内の不法投棄対策について》
問：区内の状況、23年度の各まちなみ維持課の不法投棄物対応件数は。
答：大森まちなみ維持課４８３件、調布まちなみ維持課１９３件、蒲田まちなみ維持課１８９件、糀谷・羽田まちなみ維持課１８７件、区内合計で１，０５２件。
問：23年度決算における、区道などの不法投棄物処理費用の内訳は。
答：道路維持費では、家電リサイクル品処理費が１９９万円余、車両処分費が3万円余、その他の廃棄物処理費が544万円余。
問：不法投棄は犯罪であるとの観点から、一歩進んだ取組みを検討すべきであると考えるがいかがか。
答：道路や公園のパトロールを強化し区報やホームページなどにより啓発活動を行い、不法投棄をしているところを見かけた場合は、区や警察に通報していただくなど、住民のご協力を呼びかけていく。
問：不法投棄されやすい場所を、投棄されにくくするための改善策について見解を伺う。
答：区は、道路や公園のパトロールを強化する。不法投棄が多発する場所へ立て看板、フェンス、照明などの設置を引き続き行う。周辺住民の関心を高め、警察署とも連携することで、不法投棄されにくい環境づくりに努めたい。
問：不法投棄が頻繁に行われている場所に防犯カメラを設置することについて区の見解を伺う。
答：道路や公園の利用者に対するプライバシーへの配慮や、防犯カメラの設置による効果など、今後十分な検証が必要であると考える。他自治体の例も参考とし、より効果的な防止策を検討していく。
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2012年 12月 19日
12月18日(火)、大田区議会公明党の代表4人で、足立区が取り組んでいる「うつ病・自殺防止対策」を学ぶために足立区役所を訪問させていただきました。
足立区では平成18年、区内の自殺者数が東京23区内でワースト１になった現実を重く受け止めて、都市型自殺対策のモデル事業として「生きる支援」を基軸に活動を開始。
NPO団体と連携し区内における自殺の傾向と対策をデータ化し、どの年代にはどの支援が必要なのか様々なケースをもとに分析。
縦割り組織から横断的な組織づくり。また職員・部課長などへのゲートキーパー研修の充実など、その取り組みを伺えば伺うほど感動を覚えました!!
さらに、区長中心に庁内に設置された『自殺対策戦略会議』と関連団体が力強く連携し、今、目の前で苦しんでいる方に様々な角度から手を差し伸べることができ、「点から線」の支援体制がしっかりと構築されていることに驚きました。
私たちの大田区においても年間140人を超える自殺者数が報告されています。
今回足立区の取組みを直接伺うことができ、「なんとしてでも、この大切な命を守らなくてはいけない!!」と改めて決意させて頂きました!!
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2012年 12月 3日
12月になって振り返ってみると、残暑厳しい10月から秋を通り越して、あっという間に厳寒の冬になってしまった感じの東京地方。
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今秋、創価大学で開催された秋期スクーリングの折にキャンパスを散策し、通教生の原点である光友の誓の碑へ行きました。
【創価教育万代之碑】
【光友の誓】の碑
一、我ら創価大学通信教育生は、勤労しつつ学ぶ人生に、最高の誇りと喜びをもち、建学の精神を実践し、社会に英知の光を放ちゆくことを、ここに誓います。
一、我ら創価大学通信教育生は、断じて初志を貫き、互いに啓発し合える人生の友との絆を深く結び、向学の志高く、自身錬磨の研鑽に挑戦しゆくことを、ここに誓います。
一、我ら創価大学通信教育生は、創立者・池田大作先生の御構想実現のため、生涯誉れの大道を歩みゆくことを、ここに誓います。
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議会活動と勉学との両立は大変ですが、この「光友の誓」の通りしっかりと学んで参ります!!
2012年 11月 30日
大田区議会では、11月29日～12月10日の会期で『第4回定例議会』が召集され、第4次補正予算を含む議案審議が行われています。
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区の一般事務に関する質問については、我が大田区議会公明党の清波議員が代表質問に立ち、一般質問には大橋議員と私・田村が立ちました。
今回は、2項目にわけて質問。
一つは『大田区の自殺防止への取組み』、二つめは『不法投棄物の対策』についてです。
特に“自殺防止”については木曽福島の中村さんから数多くの資料・ご意見をいただき、質疑とともに大田区でも初めてとなる提案ができました!!
有難うございました!!
新人2人での一般質問でしたが、どこの党よりも元気で内容の濃い質問でした(^0^)v
（※当然ですネ!!）
さぁ、12.16の大勝利目指して戦ってまいります。
2012年 11月 16日
平成12年から着工した京浜急行の連続立体交差事業について、事業区間全線の高架化が実現しました!!
これにより、箱根駅伝で有名な国道15号線の踏切を含む28箇所の全ての踏切がなくなり、各方面へのアクセスがますます便利になりました。
11月10日（土）、この完成祝賀式典が盛大に開催されました。
式典の終了後、藤井一・遠藤守都議を中心に会派の代表で記念撮影を(^0^)
この連続立体交差事業は、平成26年度の事業完了となります。
今後も引き続き、関連側道や駅前広場などの整備が進められていきます。
2012年 11月 13日
少しずつ冬の訪れを感じる東京地方です(>_<)
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11月13日(火)、大田区民センターで『暴力団排除大田区民決起大会』が開催されました。
これは、大田区議会第三回定例議会において“大田区暴力団排除条例”が全会派一致で可決したことを受けて、大田区民による暴力団排除へ向けた決起の大会であります。
主催者挨拶に立った松原区長は、大田区民の安心・安全な暮らしを守るために行政・警察、そして区民が一致団結して暴排に臨んで行かなければならないという点を再確認。
この後、大田区議会・松本副議長のご挨拶、各警察署管内における優秀団体への表彰と続き第一部が終了。
小休止の後は、大田区内の本社を構える“ワタミ株式会社”の渡邊会長による暴排講話がり、起業から今に至るまでの暴力団との有り様をお話し頂きました。
☆氏が最後に強調していたことは以下の四点でした!!
①暴力団と交際しない。
②暴力団を恐れない。
③暴力団に金を出さない。
④暴力団を利用しない。
引き続き、東京都青少年・治安対策本部所属の劇団『夜想会』の方々による演劇・「不当な要求には屈しない！地域の団結力」と題した演劇を鑑賞。
ファンタスティック!! 勇気ある行動の大切さを痛感しました!!
フィナーレは、日本工学院ミュージックカレッジのチアリーディングチーム『Ｔｉａｒａ』による華麗なダンスがあり…
最後は、東京都行政書士会・川辺支部長から大田区・松原区長への『暴力団排除宣言』の提言を持って閉会となりました。
さぁ、ここからが始まりです!! 区民一丸となって、暴排に向けての強靭なネットワークを築いていこう行こうではありませんか!!
2012年 11月 12日
11月10日～11日の期間で、都立城南特別支援学校にて『平成24年度城南祭』が開催されました。
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本年は『みんなが主役だ！ 城南祭だぜぇ↑』とのスローガンのもと、在校生が一生懸命に作成した展示や模擬店、また合奏や演劇が披露されました。
力作揃いで、心から感動しました(^0^)
佐藤校長先生はじめ多くの教職員・PTAの方、さらに大田区の福祉部長ともお話をさせていただくなかで、福祉政策の拡充が必須であることを再認識いたしました。
もう一つ紹介したいのがこちら!!
児童が自分のちからで街の防災マップを作成。
自分たちの目で見た街の危険箇所や災害時に必要な情報など、本当に細かく紹介してありました。
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2012年 11月 8日
11月8日。今日は浜離宮朝日ﾎｰﾙで開催された『男性介護者に対する支援のあり方に関するｼﾝﾎﾟｼﾞｳﾑ』へ、同会派の岡元由美議員と大橋武議員との3人で参加してまいりました。
少子高齢化社会が加速度を増し2025年には団塊世代が75歳以上となる昨今、要介護の人口も大幅に増加しています。
今シンポジウムでは、この介護社会でも特に男性が介護者になる状況をについて、その問題点や課題に対して考察をするものでした。
（樋口恵子 NPO法人高齢社会をよくする女性の会 理事長）
（和気康太 明治学院大学社会学部社会福祉学科 教授）
（パネルディスカッションの模様）
男性が介護者になる場合、離職・転職による経済面での困難、虐待、過度のストレス、コミュニティーの敬遠……本当に問題点がたくさんあることが分かりました。
またこれらのストレス要因が引き起こす、“介護殺人”“介護心中”などへ移行する危険性も指摘されていました。
今、在宅介護の環境の中で様々な葛藤を抱いて生活を送られている方に対し、行政・政治がどのような形で支援して行かなければならないか。
しっかり意見を集約して早急に取り組んでいきたと思います!!
2012年 11月 8日
11月5～6日の日程で、大田区議会･防災特別委員会の行政視察のため関西へ行ってまいりました。
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5日は大阪府門真市が取り組んでいる“地震ﾊｻﾞｰﾄﾞﾏｯﾌﾟ”と“建築物耐震改修促進計画”について、所管担当からのご説明と現地視察を行いました。
平成7年1月に発生した阪神･淡路大震災で甚大な被害を受けた関西地方では、様々な防災対策の見直しがなされました。
この地震･洪水ﾊｻﾞｰﾄﾞﾏｯﾌﾟ作成により、市民に対する防災意識の啓発を促すとともに、子供から大人までが災害時における避難体制・場所の確認に大きく役立つことに。
次の建築物耐震改修計画については、長屋住宅や文化住宅が密集するいわゆる木造家屋密集地域の改善のため、民間との協力で都市再生事業を推進。
民意の集約には大変ご苦労されたことでしょう。しかしここには、災害に強い住みやすい街の姿がありました。
本区においても取り入れるべき内容が散りばめられていました!!
翌6日は、兵庫県西宮市にある西宮市情報ｾﾝﾀｰを訪問し、災害時の危機管理をｶﾊﾞｰする被災者支援ｼｽﾃﾑについてお話を伺いました。
住民基本台帳の情報をベースに、家族構成や独居・要援護者情報などをデータ化することにより、災害発生時における被災者支援を迅速に行うことができる。
例えば、家屋の倒壊度・避難場所・被災後の住所・遺族管理・罹災証明・一次支援金etc……こういった被災状況を一元化することによって、“今”必要とする支援策を講ずることができるというｼｽﾃﾑでありました。
こういった情報の一元化は、間違いなく本区にとって『やらなければならない取組み』なので、委員会として所管に働きかけていきたいと思いました。
69万区民の命を守り、安全・安心の街づくりに取り組んでまいります!!
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2012年 11月 8日
10月31日、私たち六郷支部の支部会が、藤井一都議会議員を迎えて盛大に開催されました!!
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昨年に引き続き、6年連続公明新聞拡大が有権者比１％＆1000ポイント突破を勝ち取り、歓喜あふれる支部会となりました。
私たちの支部会では毎回、各地区の皆様に研究発表を行っていただいており、その内容は防災・減災や消費税、省エネ対策など様々な政策について多岐にわたります。
今回は今年最後の支部会ということで、“田村ひできの実績 10傑”を発表していただきました!!
本当に感謝感謝です(^0^)
私からは、区政報告として…
①平成25年度予算要望書・重点項目について
②決算特別委員会での質疑について
③岩手県における災害対策研修について
……などをお話させていただきました。
このあと、藤井都議より都知事辞任・都議会報告・大阪○○の会・京急立体化事業・東京オリンピックetc…様々な角度からお話をいただきました。
私たち六郷支部はさらに団結して、党勢拡大の大渦を巻き起こしてまいります!!
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