決算特別委員会
決算特別委員会4日目、款別質疑で総務費の中の危機管理の分野について、質問に立ちました。
以下、質問の内容です。
公明党の松本でごいます。危機管理の分野について質問をさせていただきます。はじめに、この危機管理の担当の課ができましてから、一年半。昨年四月には「大田区危機管理基本マニュアル」を作成されて、各部局でそれぞれ目標値を設定し、マニュアルをつくってこられたかと思います。また、それをもとに訓練もされてこられたかと思いますが、総括的にその成果の程をお聞かせ願えますでしょうか。あわせて、まだまだ十分でない部分、足らざるところはどういったところか、お聞かせください。
現在ホームページ等で104ページにわたる「大田区国民保護計画」の素案が示されております。国民保護計画という業務が法定受託事務ということもあってか、どうも大田区国民保護協議会でもあまり活発な意見交換もなされていない状況とお聞きしておりますが、いわゆるパブリックコメントといいますか、区民の方の意見としては、これまでどれくらいあったのでしょうか。
計画原案を11月下旬に予定をされておられるとのことですが、シンポジウム等を企画して今一度区民の方に周知しつつ、意見を集約して、大田区としての独自性をもっと出すべきと考えますが、いかがでしょうか。
次に「こども緊急連絡システム」が四月から始まりまして、保護者の携帯電話に、不審者等の情報提供ができるようになりました。これはこれで、評価しております。しかしながら、お聞きしましたところ、昨夜の9時頃起こった内容が、翌日の夕方に配信されるというような事が度々有ったりして、これで緊急といえるのだろうかという声もお聞きしております。警察との確認作業、真偽の確認等で多少時間はかかるかとは思いますが、この点はいかがなものでしょうか。
私は、うかつにも、区内の私立の小中学校、幼稚園、保育園に通う保護者の方にも希望によっては情報が送信されているものと解釈しておりましたが、「希望により施設まで情報を送信します。」ということで、私立に通っている保護者は対象になっていなかったんですね。こういった情報提供は、区立も私立もないと思うのですがね、またメールの受信料は保護者負担となっているわけですし、この点も考えていただきたいのですがいかがでしょうか。
次に、これは直接本区が係われることではないので甚だ恐縮では有りますが、地域の安心、安全という観点から見過ごすことのできないことでもありますので、あえて質問をさせていただきます。
警視庁は去る6月26日、交番の整理統合で「パトロール強化と交番機能の充実という二つの要望に応えたい」として、都内121ヵ所の整理対象交番を発表いたしました。大田区においては都内で一番多い10ヵ所の交番が対象となっておりました。この廃止案については、都議会の自民、公明の反発もあって、いったんその案はひっこめられたものの、7月19日にあらためて交番の配置見直しに伴う対応方針(案)という形で基本方針が出されてまいりました。大田区の場合は、その場所によって、警察で管理する(仮称)警視庁○○地区安全連絡所と大田区で管理する(仮称)大田区安全・安心ステーションの二つに振り分けられるような案であります。まだ決定ではありませんので、答えられない部分もあるかもしれませんが、例えば、警視庁嘱託員の職域拡大による、「(仮称)地区安全連絡員」と「(仮称)地域安全サポーター」の仕事の内容はどう違うのか、また具体的に言いますと、私の管轄する西六郷一丁目交番ではどういう体制でどういう配置を考えておられるのか、知りえる情報の中でお知らせください。
それぞれの交番が対象となった背景には、事件、事故件数も少ないし、相談件数も少ない、ということもあるのでしょうが、地域の方々が防犯活動を一生懸命にやっておられたり、それなりの努力の結果でもあるし、相談を持ち込もうにも、交番に警官がいないのであればこれまでも相談すらできない状況もあったりして、そこら辺はぜひ本区としても言っていただきたいと思うんですね。本区としては事の推移を見守るしかないとは思いますが、地域住民としては警察官または警察OBの方が昼夜を問わず常駐し、交番機能をこれまで以上に強化することが、防犯上の不安を解消し、犯罪の抑止にもつながると考えるわけですが、本区としては、どう認識しておられるのかお尋ねいたします。
西六郷一丁目交番で言うと、夜間はハイテク交番といった機械を設置する案も出ているようでありますが、まだ決定ではないにしろ、今後こういったことも含めて、もっともっと地域の住民の方々に十分な理解を得られるような説明会を行っていただきたいと、本区から各警察署に要望していただきたいと思いますがいかがでしょうか。
今のところ日中は警察OBが対応できるものと考えられますが、夜間は不在になることが予測されます。現在本区として外部委託により独自で行っております、多摩川周辺のパトロールであるとか、公園のパトロールであるとか、そういった人材を夜間交番に活用できないものかどうか、そこら辺はどんなものでしょうか。
いずれにいたしましても、地域の安全・安心のため特段の配慮をしていただけますように、本区からぜひとも各警察署に申し入れをしていただきたいと思いますので宜しくお願いいたします。