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新潟市 小山進
rsusu75@r3.dion.ne.jp

Archive for the ‘未分類’ Category

以下は、憲法改正についての現状と、公明党としての憲法改正についての見解です。

私としては、我が党の山口代表の考えを指示するものです。

●「集団的自衛権」について

第51条

1、国際法上はどうなっているのか

(1)国連憲章

第7章 平和に対する脅威、平和の破壊及び侵略行為に関する行動

この憲章のいかなる規定も、国際連合加盟国に対して武力攻撃が発生した場合には、安

全保障理事会が国際の平和及び安全の維持に必要な措置をとるまでの間、個別的又は

集団的自衛の固有の権利を害するものではない。この自衛権の行使に当って加盟国が

とった措置は、直ちに安全保障理事会に報告しなければならない。また、この措置は、安

全保障理事会が国際の平和及び安全の維持または回復のために必要と認める行動をい

つでもとるこの憲章に基く権能及び責任に対しては、いかなる影響も及ぼすものではない。

 (2)日米安全保障条約について

全文

日本国及並びアメリカ合衆国は、両国の間に伝統的に存在する平和及び友好の関係を

強化し、並びに民主主義の諸原則、個人の自由及び法の支配を擁 護することを希望し、

また、両国の間の一層緊密な経済的協力を促進し、並びにそれぞれの国における経済的

安定及び福祉の条件を助長する ことを希望し、国際連合憲章の目的及び原則に対する

信念並びにすべての国民及びすべての政府とともに平和のうちに生きようとする願望を

再確認し、両国が国際連合憲章に定める個別的又は集団的自衛の固有の権利を有し

ていることを確認し、両国が極東における国際の平和及び安全の維持に共通の関心を有

することを考慮し、相互協力及び安全保障条約を締結することを決意し、よつて、次のと

おり協定する。

*従って国際法上日本は、「 集団的自衛権」を保有していることになる。

2、「日本国憲法」について

(1)第九条【戦争放棄、軍備及び交戦権の否認】

1、日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争

と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを

放棄する。

2、前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権

(憲法学上、自衛権の発動としての交戦権の行使の可否については意見が分かれてい

る)は、これを認めない。

 *従って国際法により集団的自衛権は保有しているが、憲法条により、これを行使

することができない。しかし、個別的自衛権行使できる(内閣法制局の見解) 何故か?

 (2)第十三条【個人の尊重、生命・自由・幸福追求の権利の尊重】   
 すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利

については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必

要とする。

(3)第二十五条【生存権、国の生存権保障義務】   
1、すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。  
2、 国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び
増進に努めなければならない。 

*自衛隊の役割:「国民の財産と生命を守るため」。生命は生活権のこと。国民には、そ

の 生活を守る権利がある。従って自衛隊は、「個別的自衛権」を行使する!?

●自民党の憲法改正案

 (国防軍)新設(自民党のホームページから)
第九条の二 我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全を確保するため、内閣総

理大臣を最高指揮官とする国防軍を保持する。
Q「自衛隊」を「国防軍」に変えようとするのはなぜか?
A日本国憲法改正草案では、9 条の 2 として、国防軍」の規定を置きました。
その 1 項は、我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全を確保するため、
内閣総理大臣を最高指揮官とする国防軍を保持する」と規定しています。世界
中を見ても、都市国家のようなものを除き、一定の規模以上の人口を有する国家で軍

隊を保持していないのは、日本だけであり、独立国家が、その独立と平和を保ち、国民

の安全を確保するため軍隊を保有することは、現代の世界では常識です。

●公明党の考え:改憲には大きな合意必要/山口代表
一、(改憲の発議には衆参両院で3分の2以上の賛成を必要とする憲法96条の規定に

ついて)もう少し現実の改正をしやすくする検討・議論はあってもいいが、(現行規定の)

ハードルを越える大きな合意が形成されるほうが望ましいという意見がわが党では強い

。9条改正のために改正手続きを緩やかにしようとなると、慎重に考えないといけない。
一、(9条について)自衛隊や政府機関の国際貢献が発展する基礎となるように(条文

を)加える改正は検討してもいいという意見は持っているが、国防軍や自衛権を抽象的

、一般的に規定する改正は慎重に考えたい。
一、(集団的自衛権の行使について)必要最低限の自衛権行使を超えるもので憲法上、

許されないという政府解釈が今日も妥当だ。今、変える必要はない。
 

8月30日より、神奈川中央交通㈱の連節バスをお借りし、新潟市内の都心軸を中心に連節バスが走ります。

●8月31日(土)

9:00~16:30ごろまで、市役所から新潟駅万代口の都心軸を。

●9月1日(日)

9:00~16:30ごろまで、市役所から新潟駅万代口の都心軸を。

●9月2日(月)

第1期導入予定の新潟駅⇒青山間の試験走行。

●9月3日(火)

9:00~16:30ごろまで、新潟駅南口からエコスタジアムまでの鳥屋野潟南部を。

  8月27日、町田市の神奈川中央交通㈱を視察。BRT構想について意見交換し、実際に連節バスに乗車しました。

  「なぜ、連節バスが必要なのか。」

その理由を町田市の神奈川中央交通㈱は
「町田駅においては、町田バスセンターを起終点として多くのバス系統が集中し、バスロータリーに約1200台のバスが流出入しており、そこでの端末処理(バース処理)容量を超過しているために、必要バースが不足しており、交通流のネックが発生している。
また、町田街道や町田駅前通りにおける道路混雑やバスの遅延、町田バスセンターにおける利用者待機スペースの混雑といった問題が発生しており、路線バスの利便性向上が課題となっている。
そのため、町田バスセンターへの輸送力を確保しつつ、流出入車両の削減に向けた効率的運行を目指すとともに、交通の円滑化を図るため、「連節バス」の導入を進めた。
●導入効果
①連節バスの輸送力(定員129名)は、現行バス(定員66名)に対して約2倍であり、現行の半分の台数で同等の輸送力を確保できることから、運行便数が23%削減となることで、団子運転の解消が期待できる。
②連節バスの全長は18mであり、40km/h走行時においては現行のバス(10.5m)の2台分の車間距離の61.5%の空間占有率となり、交通混雑の改善に寄与するものと考える。
③運行便数の削減効果により、CO2排出量は年間約23トンの削減が見込める。」・・・神奈川中央交通の説明資料より
一方、同じくBRT導入を目指す新潟市は、町田市の問題意識とは違った理由があります。
現在、新潟市の都心軸には、1日、約2500台のバスが流出入しています。その団子状態となっているバスを郊外に回し、廃線となったバス路線の復活と現在の路線増便を目指す。そして都心軸については、連節バスの導入と数台のバスのみの路線に集約し、市域全体でバス路線の改善を図るのが、本市の新バスシステム(BRT構想)です。
連節バス導入については、結節点において乗り換えが発生することなどから、市民の皆さまの間でも賛成・反対と両方の意見があります。その上で現実の問題として新潟市は、20年前と比べ、1/3にまでバスの乗降客が激減している事実を直視しなければならないだけに、私としては、市民の皆さまのご意見を伺いながら、最重要課題として慎重に対応していきたいと考えております。

8月17日(土)、公明党新潟県本部夏季議員研修会が、ホテル小柳で開催され、長沢ひろあき参議院議員と、先の参議院選挙で初当選した平木だいさく議員が出席。支援者からのご要望等について、直接、平木議員に手渡しました。

8月10日、水戸教公園にて行われた平和記念碑献花式に参加しました。

再び、悲惨な戦争が繰り返されることのないよう、その歴史を後世に伝えるとともに、恒久平和を訴えていきます。

8月9日から11日、新潟市議会として初日のい大民謡流しに参加。私も参加し、汗を流しました。

8月7日、老人憩の家なぎさ荘の自家消費型風力発電を視察致しました。総出力は5基で25kW。マリンピア日本海の隣接地に整備されたことから、県外からの来訪者へのアピール効果も期待できます。

7月31日、新潟市マンガ・アニメ情報館を視察致しました。来館者も2万人までもう1歩です。

7月10日、マリンピア日本海の内覧会に参加しました。観光客の増加に期待したいと思います。

6月30日、新潟市消防団の消防捜査法大会に参加しました。日々の大変な訓練に感謝です。