今、定例会では、決算特別委員会に副委員長と言う立場を頂き、取組ませて頂きました。今回の収支決算におけるわたくしなりのテーマは、不要額についてでありました。一般会計における財政全般は勿論ですが、その中でも特に多かった、民生費これについては、障害者福祉費で約４億円となっておりますが、これについては、新年度予算も同様な弾力性のある予算配分を考慮すべきと申し上げておきます。次に土木費については、約１億七千万の大半が、入札差金との事でした。これについては、一応の評価をしますが、どちらかと言うと、入札業者の努力と言う以外にありません。本気になった行政コストの縮減が必要と付け加えておきます。その他は、衛生費。特に予防接種等について検討しました。更に、介護保険制度の予防介護事業についての執行状況も注意すべき項目でした。他に、国民健康保険事業会計等についても、外部監査の資料を基に勉強をさせて頂きました。このように大変勉強になった、９月度定例会でした。

 

　公明党市議団として、藤原市長に対しtて、次の2点をお聞きしました。

(1)鶴舞保育園の民営化について（船越議員が先の一般質疑で行った内容を再度確認し申し入れを行いました。）

(2)昨日に引き続き、下水道事業の主な課題を述べ、地方公営企業法に適合した、方下水道事業の実施を目指した、取組みについて、市長のご見解を糾す。

市長の答弁に対して、鶴舞保育園の件は、次の三点を遵守して頂く事を要望する。

1点目は、計画は拙速であり、市の説明責任が不十分であり、今後

充分な理解が不可欠である。

2点目は、保護者・保育士・今後入所申請される方を含め不安と混

乱を解消させる責務がある。その為、審議会の公開と情報公開を

求める。

３点目は、意見を充分聞いて、理解と納得させるまで、実施すべ

きではない。

次に、下水道事業については、行財政改革実施計画に基づき推進をして

いくとの答弁でした。

この２件は何れも、行財政改革実施計画に基づいて推進される内容であり、

保育園の民営化については、既に、他市でも同事業が取組まれており、反対

運動が起こっている地域もあります。このことから現場で事業を推進する上

では問題意識を持って、しかっりと取組む事の大切さは、勿論であります。

結局、取組む曖昧さから、性急な制度設計がなされ、性急な住民への

情報開示がなされてしまい、行財政改革の効果が得られないので

は無いかと、危惧を致します。まさに、行革の成功の鍵は、職員

の皆さんの意識の中にあると言って過言で無い。(^怒^)//

終わりに、「いま政治に必要な現場力」と題した姜()尚中()氏の論文を紹介します。「それぞれの具体的な問題を抱えた固有の現場があって、限られた資源、限られた情報、人材、さまざまな制約がありながらも、みんなで知恵を絞り、必死に問題解決を図っている人たちがいます。そういう人たちが何を考え、その人たちのためにどうしたらいいのか、ということを政治は考えなければなりません。以上のような内容でした。

　今回の決算特別委員会の質疑ですが、絶対量が多かった点が大変悔やまれます。内容は次のような項目でした。

一般会計決算の財政に関する質疑として。

(1)財政当局として、この黒字決算（実質収支が２８億７０８７万円）を、　　　　どのように評価されるのか、本音のところをお聞きします？

(2)財源の構成で自主財源と依存財源の構成比率を見ると、前年に比較し、自主財源はマイナス6.7％となっています。その理由について？

(3)借換債による将来負担である償還利子がどの程度増えるのか？

(4)公的資金の「繰上償還」における適用で、対象となる地方債があるのか？どのような条件整備が必要か？金額的に、どの程度の影響があるのか？

(5)臨時財政対策債の構成比率の高い要因と、今後の発行について？

(6)経常収支比率の認識に関する質疑？

(7)事務事業の簡素化・効率化等によって生じた不要額等のインセンティブ化について現状と今後？

(8)市民に判り容易表示内容と情報の公開について？

下水道事業費特別会計に関する質疑

(1)公営企業に向けた取組み等について？

以上のような内容で、担当理事者にお聞きをしました。答弁は、期待を出来るものと、まだまだ突っ込みの弱いと感じる点もありましたが、少しづつ決算書の理解度も上がってきたのかな（笑）と思っています。ともあれ、日々研鑽を忘れず頑張ってまいります。

詳しい内容については、現在街頭演説等で、訴えています。

　この映画のタイトルにある「ダドゥとは「駄動」ということばがなまったもの。
馬のお腹に耳を当てると、聞こえてくるゴゴーッという腸の動く音（＝生のあかし）が、 風の音に似ていると言ったところからつけられたタイトルなのです。私のお腹もたまに「駄動」を起こして、お腹の空いた事を訴えます。まさに生きている証です。冗談はさておいて、ゆっくりとした背景とストーリーの内容でした。椅子は少し窮屈さしたが、時間を忘れて見入っていました。精神的に障害を持っている人との関り方を、少しは判ったような気になりました。勿論、専門的に云々というのでは無く、平易に私たちも関って上げれるのではないか、そのような気にしてくれる「風のダドウ」でした。一度鑑賞されるのも良いかと思いますよ。(^@^)///

 

　今日は大変元気な高齢者の方にお会いすることが出来ました。地元地域でも全国的な平均値と同様に、約5人に1人が、65歳以上の高齢者との事。又、男性と女性の割合も同様に、女性の方が、圧倒的に優位でした。男性と女性の平均寿命の差は、何によって生ずるのでしょうか？一説には良くしゃべるから（笑）と伺ったことがありますが、間違いではないかもしれません。そのような中で、記念品を頂かれた85歳の男性は、カクシャクとされて方で大変嬉しく思いました。

敬老会の余興はカラオケ・日本舞踊など楽しませて頂きました。最後フィニッシュは、少しスタッフ始めご苦労を頂きましたが、無事「都南中学校ブラスバンド部」の演奏で終えることが出来ました。スタッフの皆さんご苦労様でした。

　定例の金曜日、朝七時よりJR奈良駅前において、街頭を行ないました。今日の訴えは、参院選の総括と新たな公明党として、出発をした内容に付いて触れ、特に「大衆と共に」の立党精神を堅持し、生活者のレベルで施策の展開に取組む事を報告しました。更に、ねじれ国会の運営について、公明党として国民に取って優先すべき政策を最優先に取組む姿勢。最後に、９月４日より開催をされている奈良市定例会の市議団としての訴えをさせて頂きました。これからも議員が先頭に立って、しっかりと訴えてまいります。

市民相談に向かう途中久しぶりの虹を発見。早速カメラにと思いましたが、運転中でもありよく見て頂かないと、確認できない写真になりました。「残念！！」

　午前十時より、本会議場におきまして、九月度の定例会が開かれました。市長より、冒頭に新潟県中越沖地震で、被害にあわれた方々に対してお見舞いを述べられました。そして、８月に奈良市で開催された「なら灯火絵・バサラ祭り」の報告。更には奈良市で歴史都市会議の開催に向けた意欲も披露されておりました。今回の本会議に上程されております四決算と二十三議案についての説明がなされ、本会議が開会されました。私も、決算特別委員として、財政・企画・福祉・教育等について質疑に取組んでまいります。

　議員研修会を終え、参院選の総括・次の戦いに向けた取組み等を確認しあい、よいよ私たち議員が先頭に立ち、市民・国民の皆さんに訴えてまいります。今日の街頭での報告内容は、昨日のNHK日曜討論において、太田代表が発表されて内容に触れ、更には中小企業を支援する対策として、従来の売掛債権（商品やサービス売買の未回収代金を受ける権利）に加え流動資産（在庫品）を担保に運転資金等の融資を受けれる新制度の拡充について報告をし、最後に九月度定例会における決算特別委員会での決意を訴えさせて頂きました。ともあれ、私たち議員が街頭に立ち、しっかり取組んでまいります。