長崎市議会議員　林　広文HP

１月１９日（木）、会派行政視察も２日目です。今日は、富士エネルギー株式会社、鹿児島市経済局観光交流部を視察しました。
富士エネルギーさんでは、太陽熱利用システムによる、地球温暖化対策（CO2排出量の削減）、省エネルギーの推進についての説明がありました。

午後からは、「九州新幹線全線開通に伴う観光施策について」をテーマに、鹿児島市役所にて観光企画課及びかごしまプロモーション推進室からお話しを伺いました。

　鹿児島市議会会議室にて

長崎でもいよいよ西九州ルートが着工に向けて走り出したこともあり、まだ少し先の話になりますが、開業に向けた様々な仕掛けが必要になってくると思います。
鹿児島市さんでは、新幹線全線開通に向けた「観光未来戦略」として平成１７年度からの５か年計画で進めてこられたそうです。様々な視点で入念な準備を経たからこそ、昨年３月の新幹線開通後の賑わい創出に成功されているのではないでしょうか。
我が長崎が、大交流時代に突入した九州の横軸としての魅力をさらに発揮できれば、現在の縦軸との相乗効果により、まさにアジア大航海時代の交流拠点として”九州”がもっと光り輝けるのではないかと思います。

１月１８日（水）、鹿児島県日置市の医療法人誠心会グループの運営する高齢者福祉多機能施設「ふきあげタウン」を会派議員団で視察しました。
昨年１０月にスタートした同施設には、グループホーム・小規模多機能ホームが１階に配置され、２・３階には適合高齢者専用賃貸住宅「希（のぞみ）の里」が開設されています。同建物内には訪問介護・看護の各ステーションも設置されており、さらに同施設の経営主体である「ゆのもと記念病院」や「前原やすしクリニック」が隣接していることから、２４時間医療連携体制を提供できる、まさに多機能の福祉施設といえます。

　　　前原理事長（右）の説明に聞き入る議員団

高齢者向けの賃貸住宅は、各地域で増えつつありますが、「希の里」で特徴的なのは、全国でも例がない独自の家賃減免制度です。
入居者の経済状況に応じ、７段階の料金体系が設定されており、生活保護受給者より所得が低い高齢者の場合、家賃が０円となることも。（ただし、食費や光熱費などの実費の一定金額は別途必要）
減免措置の査定は地域の民生委員などで構成する審査委員会が担っており、第三者機関として公平な審査を行っています。なんといってもすごいのは、この減免制度自体は自治体からの助成を一切受けずに病院経営の収益を財源として行っている点です。
誠心会グループの前原くるみ理事長によれば、「医師として介護や福祉の現場に携わっていくなかで、助けが必要なお年寄りの皆さんが１人であっても活き活きと安心して暮らせる施設は創れないものかと以前から考えていました。」とのこと。前例がない取り組みであるため、どうすれば実現できるか光明が見出せないでいたところ、話を聞いた公明党の秋野参議院議員と鹿児島県議が連携し後押ししたことで、国の事業として認められることになったそうです。
いずれにしても、自らの信念を貫き、同施設を立ち上げた前原理事長のその熱い思いにはただただ感服いたしました。
高齢者の貧困化が進む中で、「ふきあげタウン」のような地域貢献の取り組みが全国で実現できるよう、仕組みづくりが必要であると感じました。

　　前原理事長（中央）を囲んで

前原理事長、石合施設長をはじめ誠心会グループのスタッフの皆様には大変お世話になりました。ありがとうございました。

陳情書を田上市長へ手渡す松田会長（右）

陳情項目は、１．園の耐震化診断・工事への補助金予算の増額、２．預かり保育促進事業補助金の補助率・上限額の引き上げ、３．就園奨励費事務の直接行政執行又は事務手数料の増額　でした。
残念なことに、市長、こども部長からの回答に、前向きな部分はほとんどありませんでしたが、会長の話にありました「長崎市の幼児教育を担ってきた自負」に鑑みたとき、もっと議論をつくす必要があるのではないかと思いました。
国において進めている「子ども・子育て新システム」においては、子育て家庭を社会全体で支援することが謳われていますが、果たしてどこまで現場の声、保護者の皆様の声が行政の側に届いているのか不安になります。
私も１人の私立幼稚園出身者（同席していた村上PTA連合会長の所属園です）として、問題提起、情報発信に努めてまいります。
私立幼稚園協会の皆様、大変にお疲れ様でした。

新しい年がスタートしました。
私自身、市議会議員として２年目に入りますが、少しでも市民の皆様のお役に立てるよう気持ちも新たに頑張ってまいります。
さて、昨年発生した東日本大震災から早や１０ヶ月が過ぎました。
被災地では未だ３３万人を超える皆様が避難生活を強いられており、復興への道のりは端緒についたばかりといえます。
公明党が推進してきた「復興特区」「復興庁」が動き出しましたが、、これから被災地に響く復興の槌音が一層大きくなることを期待したいと思います。
しばらくブログの更新が間遠になりましたので（申し訳ありません）、年末年始に参加した行事を中心に私自身の動きを簡潔にお知らせいたします。

１２月２０日～２１日　山口県防府市・下関市へ行政視察（山本議員、永尾議員と同行）

防府デイサービスセンターにて

１２月２２日（木）、式見地区 市長との地域懇談会に参加

式見地区公民館にて

１２月２６日～２７日、公明党市議団にて行った行政視察に参加。平戸市（オランダ商館）、松浦市（民泊の取り組み）、唐津市（呼子朝市）、福岡市（キトラス）の各所を調査しました。

平戸オランダ商館館内

キトラス（福岡市）

平成２４年１月２日（月）、新春街頭演説（公明党県本部主催、夢彩都及びココウォーク前にて実施）

ココウォーク前にて

１月４日（水）、三重地区消防出初式に参加。消防団の皆様、冷たい雪の中、大変にお疲れ様でした。

三重漁港にて

１月５日（木）、長崎魚市初市式、長崎商工会議所新年祝賀交換会へ参加

魚市場にて

１月７日（土）、長崎市消防出初式へ参加

水辺の森公園にて

１月９日（月）、三重地区成人式（三重地区市民センター）、長崎市成人式（公会堂）に参加

三重地区成人式の様子

長崎市成人式（公会堂）の様子

　１２月１４日（水）、第５回長崎市議会定例会（１１月議会）が閉会となりました。
　議員当選後、３回目となる定例会でしたが、今回は、私自身は一般質問での出番がなく、建設水道委員会及び特別委員会での議論が中心となりました。

　建設水道委員会では、主な議案として、長崎市景観条例の一部を改正する条例議案を審議しました。
　今回の条例改正は、これまで旧長崎市中心部のみが指定されていた景観形成重点地区に、新たに外海の大野地区、出津・牧野地区及び市南部の深堀地区を加えようとするものです。
　各委員の議論が集中したのは、地域住民や関係団体への周知が徹底されていたのかという点でした。
　意見交換会、住民説明会への出席者数や提出意見の少なさが指摘され、外海においては同時に指定手続きが進行していた黒崎地区が指定見送りとなった点についても議論となりましたが、「長崎の教会群とキリスト教関連遺産」の世界遺産登録へ向けて、外海地域は重要な場所であり、今回の条例改正は不可欠なものであること等の理由から、異議なく可決されました。

　市庁舎建設特別委員会では、総括質疑が行われました。
　７人の委員から新市庁舎の建設場所や配置、想定される機能等について質問があり、私は総合窓口（窓口でのワンストップサービス）や窓口業務への民間委託手法について質問しました。
　新市庁舎建設に向けては、現在の議論は立地場所やハードに関するものが中心ですが、私は、今後は市役所機能としての市民サービスの充実度をアップさせるための検討を早めに進めることも重要と思っています。
　市役所の職員、全体としての機能が市民目線でどう見られているのか、市庁舎建設議論が開始されたことを機に問題提起していくことが必要です。なぜならば、どんなに素晴らしい市庁舎（ハコ物）を建てても、肝心の中身（職員・サービス）が何も変わらなければ、市庁舎建て替えは意義を失うと思うからです。
　特別委員会での議論は開催回数が少なかったこともあり、決して深まったとは思いませんが、今後も全市民的に議論を深める必要があると考えます。

議場を彩った見事なポインセチア

１１月２５日（金）、平成２３年第５回定例会（１１月議会）が始まりました。
会期は１２月１４日（水）までの２０日間です。
今回は私自身の一般質問はありませんが、我が公明党会派から３人が登壇する予定です。
所属する建設水道委員会においては景観条例の改正など重要議案が審議される予定となっておりますので、しっかりと研鑽し、議論を深めていきたいと思っております。
どうぞよろしくお願いいたします。
日程等詳しくは長崎市議会のHPへ　→　http://www1.city.nagasaki.nagasaki.jp/gikai/

【市議会公明党の一般質問登壇者・日程（予定）】
１２月　１日（木）１１時　麻生隆
１２月　２日（金）１１時　永尾春文　１３時　向山宗子

１１月１９日（土）、長崎市立緑が丘中学校にて開催された同校創立５０周年記念式典に参加しました。
岩屋山の裾野の丘陵地にそびえる我が母校に２９年ぶりに”登り”ました。
実家のある白鳥郵便局前から徒歩で約１５分ですが、少々メタボ気味の４４歳には堪える坂道が続きます。汗だくになって校門をくぐると往時の姿そのままの校舎や体育館が出迎えてくれました。
式典は創立の昭和３６年から現在に至る５０年の歴史を振り返るスライド上映に始まり、校長先生の式辞、来賓祝辞と続きましたが、生徒会長のあいさつ「生徒代表のことば」は素晴らしかったです。
ほぼ原稿なしのスピーチでしたが、はきはきと、そして堂々と話す姿に感心すると同時に、同校の現在の校訓―「素直さ」「明るさ」「逞しさ」―の体現する様を垣間見た思いです。
式典の最後はこれも２９年ぶりに”校歌”を斉唱しましたが、歌詞だけ見ても思い出せなかったメロディーが前奏が始まるとスラスラと口ずさむことができましたので、我ながら正直ほっとしました。

式典後の第２部では、各界で活躍する卒業生の皆さんによるパネルディスカッション、～過去・現在・未来「ようこそ先輩」～が行われました。

小國さんのピアノ演奏

パネラーの皆さんの豪華さには驚きです。元オリンピック女子ビーチバレー監督の岩本洋さん、前長崎副市長の智多正信さん、JFL所属のプロサッカーチーム「V－ファーレン長崎」代表取締役社長の宮田伴之さん、九州を中心に幅広く活躍するジャズピアニストの小國雅香さんの４人に、コーディネーターは県こども政策局長の大串祐子さんでした。
先輩方のお話を聞いて、半世紀にわたる緑が丘中学校の歴史と伝統に改めて感じ入った次第です。

創立５０周年にあたり、同校が掲げたテーマは「無限の力　世界を拓く　緑中魂」。
現在、生徒数は４１０名ということで、私の在学時よりかなり少なくなりましたが、ぜひ多くの緑中出身者が日本のみならず世界で活躍する人材として雄飛されることを念願して止みません。
式典等の準備に当たられた、実行委員会をはじめ多くのOB・OG、学校・PTA・自治会関係者の皆様に心より感謝申し上げます。ありがとうございました。

追記ですが、夜の祝賀会では短時間しか出席できず、申し訳ありませんでした。久しぶりにお会いしたMくん、Hくんも当時の面影そのままで、大変懐かしかったです。昭和５７年度、第２１回卒業生の皆さん、大変お疲れ様でした。

１１月８日（火）、長崎市公会堂で開催された「第４３回市民防火のつどい」「平成２３年婦人防火クラブ長崎地区大会」に出席しました。
地域における火災予防の重要な役割を果たしているのが婦人防火クラブです。現在、長崎市では、３２２クラブ、４２，３６４人のクラブ員の皆様がいらっしゃいますが、日頃より防火意識の向上と安全安心なまちづくりのために活動しておられます。
３月１１日に発生した東日本大震災を契機に、行政だけに頼らない地域における防災対策について、市民の皆様の意識は高まっております。その意味では、地域に根差した活動を続けておられる婦人防火クラブの存在意義は今後ますます重要となるのではないでしょうか。

消防局長表彰の様子

総務大臣表彰をはじめ長年の功績により表彰を受賞された皆様、大変におめでとうございます。

１１月５日（土）、市民会館大ホールで開催された「平成２３年度 ながさき自治振興推進大会」に参加しました。
本大会は、長崎市と長崎市保健環境自治連合会の主催により、毎年１１月の自治会加入促進月間に合わせて開催されています。
私は今回初めて参加したのですが、地域振興に貢献された方々の表彰や活き活きと活動する自治会の取り組みを紹介するなど、大変充実した内容となっています。

感謝状贈呈の様子

プログラムの中途では、学生地域連携活動支援事業「Ｕ－サポ」で活動する長崎大学のヴォーカルサークル「ハモネピア」の皆さんによる見事なパフォーマンス披露もありました。「U－サポ」は、長崎大学ほか長崎市近郊の７大学が長崎市と連携して自治会夏祭りなどの地域行事等にボランティアとして参加しています。

プログラムのメインは、特色ある自治会活動を映像と本人によるインタビューを交え紹介する「ちいきふれあいだより」の上映会です。
今回は６つの自治会から魅力あふれる活動内容の報告がありました。

檀上中央は光風台第二自治会の境会長です

”特に”印象に残ったのは、我が光風台第二自治会による「精霊船製作」の紹介でした。地域の皆さんが気軽に交流できるよう始めた精霊船製作は４年目を迎えたとのこと。段ボールを材料にするユニークでエコな手法が特徴で、地域内の世代を超えた「こころの結びつき」が感じられる活動です。
他の報告も大変興味深く拝見しました。年々低下する自治会加入率ですが、今回の大会の様子や日頃の取り組みなど情報発信が何より重要です。自身も議会の中で自治会をはじめとする地域コミュニティの充実に向けてしっかりと発信してまいります。

１１月３日（木・祝）、三重地区市民センターにて開催された「平成２３年度三重地区社会福祉推進大会」に参加しました。
今回は主催する長崎市社会福祉協議会三重支部が結成３０周年を迎える記念の大会です。
式典では、これまで地域の社会福祉活動に貢献された方々への表彰が行われました。

少子高齢化社会を迎えるこれからの時代は、まちづくりにおいて地域の担い手となる自治会や民生委員の皆様の活動なくしては成り立ちません。
これからも地域の支えあいとふれあい促進のために、市社協の活動をしっかりとサポートできるよう自身頑張ってまいります。

レクレーションの様子（三重中吹奏楽部）