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千歳市議会の平成２６年第３回定例会は、９／１９～１０／２１の期間で開会されています。
今定例会は、一般質問と平成２５年度の予算執行をチェックする決算特別委員会が併設されており、
一般質問は、９／３０（火）～１０／３（金）
決算特別委員会は、１０／９（木）～１０／１５（水）
が開会日で、いずれも１３時開始、どちらも議会棟の本会議室にて行います。1
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1公明党議員団の質問ですが、
一般質問が、１０／２（木）おおよそ１４時頃に今井議員、おおよそ１５時頃に神田議員が行なう予定です。
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決算特別委員会は、１０／９（木）１３時から宮原、その終了後おおよそ１４時２０分頃から神田議員が行う予定となっております。
これらスケジュールや質問内容などは、千歳市のホームページの「市議会」－「議会の日程」から見ることができます。
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積極的な議会改革を推進している現在、徐々に傍聴者の方々も増えているように感じます。
とてもありがたいことです。
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どうか、今定例会もたくさんの皆様に傍聴にお越しいただき、
たくさんのご意見やご感想を頂戴できれば幸いです！
９月１０日から１１日にかけての大雨は、様々な被害を及ぼしました。
市内において、その大きな影響の一つが、支笏湖地区における観光被害です。
しかし、約２週間経った現在、支笏湖の各温泉施設はほぼ全て元通りになっています！
温泉街の様子と、奇跡的な速度で現在も復旧を進めている国道などを視察してきました。
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１０日早朝からの大雨により、千歳市初となる避難勧告が一番早く出されたのは、支笏湖地域でした。
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その被害は、道路では国道４５３号線１９箇所で
土石流や倒木などによる歩道・路肩崩壊、橋梁損傷、
落橋などが見られました。
湖畔温泉街においては、山からの水が駐車場に溜まり込み、
それが一気に湖畔方向へ流れ込んだことによって、
温泉施設やお土産屋さんなどに、床上浸水が起こりました。
←土のうがある場所に沿うように駐車場からの水が流入
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←角のこちらのお店は床上浸水の被害に…
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湖畔温泉街で一番被害が大きかった宿も、現在は通常通りの営業に戻っています→
現在は、湖畔、ポロピナイ、丸駒地区とも、ほぼ全ての施設がもとの通りに営業できているのもかかわらず、
「まだ閉鎖してるんだろうな…」的な印象があるようで、予約がキャンセルされるなど、
いわゆる風評被害が本当に辛い状況です。
地元は、本当に死活問題と悩んでいます……。
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現在唯一、通行止めとなっている国道４５３号ですが、
９／２４に滝野～盤尻区間も通行可能となり、
残るは、陥没が凄まじかった、写真の橋復旧のみとなりました。
この対処としては、現在の橋の横に、仮橋をかける予定だそうです。
一日も早い通行止め解除となるよう、更に関係各者にエールをお送りしたいです。
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１０／１２（日）には、「支笏湖 紅葉まつり」が開催されます。
これに向け、道路整備の急ピッチをはじめ、千歳市としても、
現在行っている市議会定例会において支援策の補正予算を決議し、
支笏湖温泉の宿泊者に対して、買い物券を贈呈するなど、
キャンペーンを行うことになります。
また、雑誌や新聞、テレビなどでも、更なるお得な情報なども
発信して頂くことになりそうです。
どうか、たくさんの方々に、改めて支笏湖の良さを感じて欲しいです。
不思議なことに、あの大雨以来、支笏湖ブルーは、
なんともキレイなエメラルドグリーンに見えています。
おおいなる自然には、我々の想像を遥かに超える壮大さがあります。
それが、猛威となるか、安堵となるか…予想はつきません…
それでも、いやだからこそ、必死にひたすらに前進していくこと、なのでしょうか。
皆様もご存知のとおり、最近、地方議員の残念なニュースがテレビや新聞紙上を賑わせています。
大変、悲しいことです。
以前、千歳市議会の議会改革について紹介をしました。
議会改革とは、その名のとおり改革をしようと言うのですから、ある意味、議員が自分らで自分らの首を絞める行為を行うこと、と言っても過言ではありません。
では何故行うのか？
そうしないと何も変わらないからです…。つまらない答えですが、それに尽きます。
しかし、それは変えようと思うから起こす行動であり、どこの議会も必ずやらなければならないことではありません。
たとえ、やったとしても、いい評価がもらえるとは限りません。その評価は様々です。
また、変革というのは、何となく聞こえも良さそうなので、乗ってみるか的な感じでやってみて、意外に取り組むと難しくて、挫折してしちゃって…やる前より悪くなっちゃった…なんてこともあり得ます。
つまり、取り組むのなら相当な覚悟が必要なのだ、ということです。
そんな覚悟が議会の中に広がったのなら、冒頭のような残念なことは起こらないような気もします…。
昨日、千歳の議会改革の内容などを決定する機関である、議会運営委員会が開催されましたが、その席に、テレビカメラが入りました。
私はその番組の詳しい主旨は知りませんが、きっと、１人ひとりの覚悟は伝えてもらえるものと期待しています。
NHK「クローズアップ現代」、9月24日(水)19：30放送分だそうです。
議会改革に取り組む全国の議会の中の一つとして紹介されるのかな、と思います。
これも先に進める上での、一つの推進力になれば、嬉しいのですが…
私のひとり言でした。
９月１０～１１日にかけての大雨は、大きな不安と被害をもたらしました。
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９月１０日２２：４２に千歳市大雨警報、２３：４０には土砂災害警戒情報が発令。
そして翌９月１１日５：３５に大雨特別警報が発令されました。
支笏湖地区では、９月１１日５：５７、王子発電所の供給地区は停電となり、
６：０２には避難勧告が発令されました。
市内においては、土砂災害危険箇所及び土砂災害警戒区域（新星から大和地区にかけてのがけ地付近）
１３８世帯に対し、避難勧告を発令しました。
避難場所は公民館となり、市職員が各戸に避難を呼びかけ、自家用車による移動と、
市のバス２台を地域の両側から走らせ避難者を受ける形をとりました。
９月１１日の昼頃からは、天気も回復し、
青空も見えてきました。
しかし、土砂災害の恐れのある
警戒区域は油断ができない状態が
続いていたと思われます。
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それら箇所や川の増水状態など、
見回ってみました。
川ふちのサイクリングロードが
水浸しになっており、川の増水も
見られました。
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避難所となった公民館では、
５３世帯９８名が待機されていました。
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お話を伺ったところ、特に困ったことはないとのことでしたが、
一刻も早く家に帰りたいと、解除を心待ちにされていました。
その後、避難勧告が解除されたのは、１６：２０でした。
今回のことは、改めて様々な教訓となったとも言えると思います。
日頃からの災害に対しての意識や、避難所運営などの具体的な対策について
市の対応のみならず、地域での助け合いや、いざという時の構えに関して、
今一度、考え直さなくてはと、自分自身痛感しました。
千歳市議会では、議会改革への取り組みを
積極的に行っています。
その一環として、先日は山梨学院大学の江藤教授をお招きし、
「新しい地方議会と議員の役割」と題しての
講演を開催し、約2時間に渡り講義をしていただきました。
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議会改革のこれまでの経過としては、「議会改革推進プラン」を策定し、
改革項目の達成期間を短、中、長期に分別して、
まずは短期を中心に具体的な議論を重ねてきました。
その中でも議員定数と報酬については、市民の関心が高い項目でもあります。
特に、昨年の選挙が無投票だったことを受けて、
定数については、本年２月に開催した「市民の声を聴く会」にて、
議会としての見解を明確にし、更に今年度末を目処に
結論を提示することを約束しています。
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今回の講義は、その結論を導き出すための
大きな参考となる内容でもあります。
議会と議員の役割、
その必要性と市民との距離感の関係、
これからの時代における議会環境、
など、
様々な観点から語られた内容は、
大変に参考となりました。
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いずれにしても、
最も大切なことは、
自らの役割を見失うことのない、
自覚と使命感。
改めてそう感じたのでした。
毎週火曜日の午前10時より千歳駅前にて
市議団で街頭演説を行っています。
諸行事などと重なった時や、
悪天候の時など、
どうしても開催できない場合もありますが、
基本的には、毎週行うことを目標に
しております。
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また、お正月や成人の日、また憲法記念日など、１年の中でも特定の日に、
その意義とその時々の世論を鑑みた内容などでも行っています。
たまたま見かけた時や、通りかかった時など、
お声がけ頂ければ幸いです！
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ちなみに、次回予定日である９／９（火）は、
視察行事と重なり、市議団全員がそちらに参加するため、
残念ながら、中止となります…。
紹介したばかりなのに、早速で申し訳ありません…。
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その視察の模様も近々アップしたいと思います。
農業委員会の一員として、市内における農地パトロールを行いました。
農地パトロールは荒廃農地調査も兼ねているため、
主に、農地が有効活用されているか、
違反転用されていないかという視点で調査をします。
いわゆる遊休農地の実態把握と、
発生防止及び解消に務めるための調査です。
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市内２８ヶ所の農業用地を巡り、様々なケースを視察しました。
例えば、こちらは放置された農地です。
地主が何らかの理由で手をつけられずに
遊休農地となっています。
続いて、これらの農地は、
資材置き場として使用されており
農地利用は全くされて
おりません。
完全に、違反行為です。
これは、写真右側が正常な農地利用、
左側が駐車場としての利用で
違反となります。
本来この写真全体は、右側のような農地が広がっているはずの土地なのです。
千歳市の面積は、東京２３区と同等の広さを誇ります。
そのうち、農地面積は約１２％。
宅地が約３％ですから、千歳市の農地は
相当広いことがわかります。
耕地面積が広く、規模の大きな農家さんが多いのも
千歳の特徴の一つです。
農業を取り巻く状況として、担い手の高齢化や後継者不足など、
厳しい環境にあることは事実であり、今回の視察で確認できた状況は
様々な問題と絡めて
考えていく必要もあることは確かです…。
その念願が叶いました！
大学のすぐそばにある、東京富士美術館。
とうとう行くことができました！
今回特に行きたかった理由は、
特別展示の「発明王エジソン展」
これでした！
かねてより、発想の柔軟さこそ改革の源、と
信じている私としては、エジソンの生き様には相当興味があったのでした…。
そのような意味では、本当に勉強になりました！
エジソンの三大発明と言われているのは、
電球、蓄音機、映写機と、言われています。
これらは全て、現代における生活必需品に繋がっているものばかりです。
でも、現代に影響を及ぼしたのは、こればかりではありません。
エジソンが未来に及ぼした計り知れない可能性に度肝を抜かれました…。
それは、発明の連鎖です…
その連鎖は、エジソンの三大発明の一つ、電球から始まります。。。。
さて、画期的な電球を発明したは
いいが、なかなか普及しない…。
ナゼか？
それは電気自体が普及されていな
いからでした。
じゃあ、電気を発電する水力発電
所を作ろう！
まずは、ダムを作るために必要となる強力セメントを発明しました！
ダム建設が進むと寝泊りするための施設が必要となりました。
そこで、発明されたのが、プレハブ工法！
そしてプレハブに当時一番最適だった素材として、ベニア板を発明！
やがて、強力セメントによって幾つもの発電所が完成！
しかし、建設数が最高限度を迎えた頃、強力セメントが大量に余った
ことがわかりました。
この強力セメント、なんとかならないかなー…。
そこで思いついて作られたのが、なんとヤンキースタジアムであり、
高速道路でした！
その後、電気を運ぶために必要な
ソケットやヒューズ、スイッチ、
コンセントなど、現在の形とほぼ
変わらないものが、もう既に
この時できあがっていったのです。
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こうして、たくさんの家庭に豊富な電力が供給されるようになると、
それに合わせたように、家庭用のアイロン、トースター、扇風機、
電熱器などが次々と世に送り出されました。。。。
このように、ひとつの偉大な発明は、次の、そしてまた次の
発明を生み、やがては文化と社会までも形成したのです。
ところで、この当時、
１９１０年頃にはもう既に、
電気自動車が発明されていた
のには、驚きでした。
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いつまでも、柔軟な発想と、力強い挑戦力を持ち続けていきたいと、
改めて感じたのでした。
普段と違う景色の中で生活していると
特徴的なことを発見しやすいのかもしれません…。
少しの間、生活拠点となる八王子で
普通に気づいた、ちょっと興味深いことを紹介したいと思います。
まずは、信号。
駅からは少し離れている道路ですが、
大きな幹線道路です。
手前の信号は、手押し信号です。
でも、よく見るとすぐその先には交差点となるメインの信号が…。
手前の信号と交差点の信号の距離は、わずか３０mほど…。
正直、この手押し信号必要か？…と思ってしまい…
地域の事情があってのことだとは思うものの、よく設置できたなぁーと考えてしまい、つい興味をそそられました…
続いては、繁華街のある通りの中で見つけた広告。
「一般社団法人まちづくり八王子」が行う、
商店街の空き店舗解消に向けた取り組みのようでした。
調べてみると、「八王子街中チャレンジショップ「FOR USE NOW OPEN」
というらしく、この場所は第1号のチャレンジショップ の応募のようでした。
説明によると、
「０．９坪と非常に狭い空間ですが、無限の利用方法があります。営利目的とした物販や、試作品の配布等でマーケットデータを回収する使い方も。はたまた市民活動の場としてや、個人のコレクション展示、マジックの披露等々…。この街を盛り上げてくださる企業、団体、個人の方大募集です！下の利用規約に同意して頂き企画書ご記入の上、まちづくり八王子事務局までお送り下さい」
と、ありました。
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もちろん、似たような事業は千歳市にもありますが、
貸出し期間の単位が細かいことで、料金も安く借りられることや、
目的の範囲が広いことで、様々な人たちが様々な用途で使えるのは、
間口が広いというか、非常にオープンな感じで
委託していることの意味がここに出ているのかもしれません…。
最後は、いま、毎日使っているバス亭のサービスです。
東京多摩西部を中心に路線バス事業を展開する民間バス会社に、
「リアルタイム運行状況」というサービスがありました。
これは、当該会社のＨＰでも、停留所にバスが来る予測時間や
目的地への到着予測時間を、リアルタイムで検索できるのですが、
写真のように、一部のバス停には、電光掲示板がついており、
あと何分で到着する、という旨の文字情報が流れてくるのです。
これは、大変便利で、ただ待つという行為の中にも安心感が生まれます。
しかも、到着２～３分前には、掲示板の下にあるスピーカーから
アナウンスまで流れてくるという徹底ぶり。
少なくとも、昨年にはなかったと思うので、
この１年の間で設置されたものと思われます。
独断と偏見で恐縮ですが、感じたものを載せてみました…。
せっかくいつもと違う生活環境なので、何気なく過ごすよりも、
何か一つでも身になることを持って帰れたら、と思うこの頃です。
しばらくの期間を頂き、創価大学にて夏のスクーリングを
受講するため東京八王子に来ています。
千歳－羽田間の飛行機は最新仕様の機体でした。革張りシートで足元も少し広い感じでしたが、でも５cm程度…正直実感は薄い感じでしょうか…(^_^;)
八王子到着の日は大変な雨でした。
たった５０m歩いただけで、びしょ濡れになってびっくり……
今回の受講科目は、財政学、一般経済史、刑法各論、民事訴訟法です。
毎回ながら、周囲のたくさんの方々にご協力とご理解を賜り、
貴重な時間を頂いての研鑽です。
しっかりと有意義な時間として参る決意です！
