いよいよ明日投開票となります目黒区長選挙、公明党東京都本部は現職の青木英二さんを推薦しております。

公明党からの様々な政策要望に前向きに捉え、善処に努めてこられた姿勢を評価しております。特に、人の生命を守る政策を実現したことを高く評価しております。例えば、妊婦健康診査の公費助成を2回から14回まで拡大し、里帰り検診にも適用させたことや、がん検診特に女性特有のガン対策として、目黒区は全国に先駆けて無料クーポン券を対象者に2年に一回(国基準は5年に一回)を実施して頂いている事、今年度は、震災時に通電火災を招かないための規模の大きい地震に反応してブレーカーを遮断する感震ブレーカーを木造住宅密集地域に、それも分電盤取り付けタイプという高性能機種で助成する制度等を創設するなど、具体化に動いてくれました。

要望したことが全て叶えられれば、それに越したことはありません。しかし、予算には限度があり、出来得る限りの対策を打って区税収入を高め、国、東京都からの補助金を希求し財源を蓄えていく必要があります。その財源の中から区が責任を持って対応しなければならない扶助費や、行政サービスの運営に必要な人件費や施設の維持管理に充てる経常経費等、過去に施設整備や土地の購入などで費やした借金の返済に充てる公債費等を除き、更に、目黒区の長期計画である「ともに暮らす みどり豊かな 人間のまち」を実現するための実施計画事業の遂行経費も引かれます。この段階で年度内に有機的に使える予算はだいぶ絞られます。その年の重要課題には重点的に予算配分を高め、それぞれの行政分野のバランスを考慮しながら運営の指揮を執る区長を決めるのですから、一票というのは大変重要な重みを持ちます。

平成21年度にリーマンショックの影響が国内を蔓延しました。その後、政権交代もありましたが、景気が回復することはなく、目黒区は平成24年度から26年度にかけて、いざという時の備えを確保することは重要との判断から、それまで景気低迷を積立金の取り崩しでまかなっていた対策をやめて、実施してきた行政サービスのあり方をつぶさに見直して、人の生命、健康、財産に照らして、緊急性及び重要度の低いサービスについては、廃止・休止・延期・縮小・改善という事業見直しを500の事業に対して敢行し180億円規模の見直しを指揮してきたリーダーシップは、危機を察知して、区民から非難を浴びようとも区民の暮らしを第一に守ろうとする姿勢の現れだったと思います。ここまで踏み切った事は、高く評価しております。

これからの超高齢社会、いつかは訪れ波及するであろう人口減少の影響、区有施設の老朽化への対応、2020年東京オリンピック・パラリンピックに向けたおもてなしの街の建設などなど、行政課題は目白押し、突破するには困難の連続です。

15年から20年も続いたデフレ経済のもと、社会構造は変化して企業は大きな変革ができなければ衰退に至る大変な時代を通過してきました。雇用が不安定な環境下では安定した生活が築けず少子化に拍車がかかります。且つ、世界的に例を見ないほど急激なスピードで突き進む超高齢社会の影響により、年金・医療・介護など社会保障の給付と負担のバランスは従来より厳しくなりますが、将来に渡り持続可能なものとするための国民皆保険制度の維持は大切なことだと考えます。それが、冷たい政治のように見えるのでしょう。

しかし、お金は天から降ってくるわけではありませんし、あくまでも私達の手で作りだしていく努力がどこまでも肝心なことです。そのために国は成長戦略が欠かせない事から、地方創生、一億総活躍社会、TPP、東京オリンピック・パラリンピックの到来などに期待をかけており、その動きを受けて自治体が連動する呼吸が肝要だと考えます。今を良くするために基金を取り崩すような対応は、再びの財政危機に陥った際に責任をどうとるというのか？社会保障がもっと厳しくなる予想の将来世代に、これ以上のツケが及んで良いとでもいう事なのか？夢を語るのは大事ですが、財源が本当に大丈夫なのか、バランス感覚はどうか、様々な困難に向かっていけるのかなど見極めて、再度のご検討をお願いいたします。貴重な一票です。良識ある選択をお願いいたします。

 

本日4月10日は目黒区長選挙の告示日であり、1週間の期間で争われることになります。現職の青木英二候補(自民、公明、民進、社民推薦)と、日本共産党が推薦する小泉一候補との事実上一騎打ちとなります。

青木英二候補の選挙事務所前に、支援される皆様が大勢が集まり、この一週間の闘いの出陣を盛り上げてくれました。

安心安全な街、健康でご長寿の方が多く住まわれる街、合計特殊出生率が10年前の計測が0.72人と全国最低レベルであった街が最近は1人を超えるようになったと、少子化から抜け出た様子を、出陣の挨拶で語っておりました。

今後、目黒区は2020年の東京オリンピック・パラリンピックを迎えるおもてなしの街づくりが始まります。また、超高齢社会を見据えた在宅療養を中心とした街づくり、区有施設の見直しを通じての住みたい街づくりを進めなければなりません。

喫緊の課題に保育所と特別養護老人ホームの待機に関しては、旧6中と旧4中の学校跡地を活用したプランと、公園敷地内での土地制約を撤廃する国家戦略特区制度の活用など、あらゆる手立てを講じながら進めて行く決意が語られました。我々と考え方は同じ方向です。

この一週間をかけて目黒区内の様々な駅や商店街に挨拶で回られますが、その時に応援に駆けつけてまいります。

本日、目黒区議会の常任委員会が実施され、私は所属する生活福祉委員会に出ました。

報告事項の中で、今年度の臨時福祉給付金(3年10ヶ月前の税と社会保障の一体改革での自民、公明、民主による3党合意で交わされた消費税8%時に対応する事としていた簡素な給付措置)についての概要が決まりましたので、お知らせいたします。

平成28年度の臨時福祉給付金とは別に、政府が「一億総活躍社会」の実現に向けて、賃金引き上げの恩恵が及びにくく、高齢世帯における年金を含めた所得全体の底上げ及び、平成28年度前半の個人消費の下支えとして、年金生活者等支援臨時福祉給付金(低所得の高齢者向け)が平成27年度の国の補正予算において給付が決まりました。

また、平成28年度一般会計予算において、同じ年金生活者等支援の臨時福祉給付金(低所得の障害・遺族基礎年金受給者)と、昨年より一人当たり3,000円少なくはなりましたが、簡素な給付措置としての臨時福祉給付金に関する事業費が予算化され、それに伴う事業概要が説明されました。

まずは低所得の高齢者向け給付金(年金生活者等支援臨時福祉給付金)が、4月25日に申請書発送、翌26日に申請受付開始、6月中旬に対象者一人につき30,000円の給付を開始、7月26日に申請受付終了。

低所得の障害・遺族基礎年金受給者向け給付金と平成28年度の簡素な給付措置については、8月25日に申請書発送、翌26日に申請受付開始、10月上旬に対象者一人につき30,000円の給付を開始、11月中旬に再勧奨の実施、2月24日に申請受付終了、3月31日に事業終了となります。

事業概要が複雑で4/25に配られる「めぐろ区報」で、詳しく説明されますので、対象の方は忘れずに申請するようご注意願います。

昨今、保育所待機児童問題が新聞や報道によく取り上げられております。4月を迎え、新学期が始まったことから、今年の保育所入所状況が気になります。

目黒区は昨年認可保育所の申込み不承諾者が1,000人を超え、不承諾となった割合が23区で最も悪いという記事にもなったことから、非常に気がかりです。今年4月の認可保育所入所申込みに対して、昨秋からの申込者数と1次募集枠の人数から入所倍率を調べると、全国で最も倍率が高いのは目黒区で2.04倍だという衝撃的な記事もありました。この数値がイコール待機児童数を照らしたものではありませんが、悪い印象が残るため、細かく分析してみました。

今年は認可保育所の1次募集枠1,002人のところに2,049人が申込み、1,047人が不承諾となりました。2,049/1,002=2.04が算出根拠なのでしょうか。不承諾となった詳細な理由は現段階ではまだわからないので、昨年度の様子で調べると、1次募集枠852人のところ1,948人が申込まれ、1,096人が不承諾でした。入所倍率を今年と同じように算出すると1,948/852=2.29となり、昨年の方が入所しづらかった事になります。不承諾者の受皿として1,096人中303人(27.6%)は認証保育所等に入られたようです。それ以外の不承諾となった理由で最も多かったのは、育休明けを前倒しで申込まれた方が301人(27.5%)いらしたようです。育休明けが5月以降になるのに、そのタイミングを待ってからでは保育園に入りにくくなるので、新学期がスタートする4月入園に前倒しして申し込まれた方が301件だったという事で、お気持ちは察します。次いで区外在住の方と、勤務証明書など提出書類が揃わなかったり不備な方を合わせて146人の13.3%、更に、既に認可保育所に入所してはおりますが、兄弟が別々の園に通っているので同じ園にしたかったり、家の近くの園に変更したいなど、転園希望で申し込まれたのに叶わなかったという方が52件(4.2%)となりました。正規に申し込んでも認可保育所に入れなかった純粋な待機児童の方は294人(26.8%)という結果でした。

この状況を見ると、単に不承諾者が多く不承諾率が高かったというだけで、待機児問題に真剣に向き合わなかった訳では無いと思います。区外在住者の申込み分も含まれているとなると、待機児童数が自治体規模の大きさから1,000人を超えている世田谷区に隣接する本区への影響も大きいと思います。書類の不備そのものは、申込み数に含むべきではないとも考えます。転園希望を同列に扱うのも微妙です。自治体毎にこれらの事情にバラツキもあると思います。

いずれにしても待機児童問題は、本区では喫緊の課題にあります。リーマンショックでパートに出られた子育て中のお母様方が一挙に増えたH21年度は、目黒区では緊急経済対策として待機児童問題に取組み、当時の保育所の整備・運営補助経費として18億円を計上しました。その後、我が会派をはじめ各政党からも毎年に渡り政策提案を出し、目黒区もそれに呼応して様々な対応を続け、ここ3年間は対策予算も上昇を続けており、今やその当時の3倍に迫る年間50億円超の予算を付けて取り組んでおります。この額は目黒区の環境清掃や産業経済にかける両予算を足した規模と同等であり、かなり膨大です。H21年度より今年4月1日までに1,448名もの保育所定員拡大(年平均207人の定員増、認可保育所平均定員規模3園程度に相当)を図り、保育士確保のための家賃補助も昨年度の補正予算で23区では最大級の対応を図るなど、今でき得る限りの努力はしていると思います。

しかし、保育所を設置する適地が見当たらなかったり、適した保育スペースが確保できなかったり、民間事業者の採算性も難しい目黒区独自の事情もありそうで、計画通りに上手く進んでおりません。年々増加している就学前児童数の傾向がある中、保育士確保の問題、近隣住民の方々へのご理解、東京オリンピック・パラリンピック開催に伴う近い将来に高騰しそうな建設資材や職人の確保、建設が進むほどに保活需要が高まる懸念など、困難な道のりにあります。最近は目黒区がひどすぎるとの声をよく耳にしますが、冷静に着実に計画を推進していけるよう、目黒区が進めやすいような国や都の自治体支援メニュー、特に、政府が先月28日に公表した緊急対策(小規模保育所の定員上限を19人から22人するなどの定員弾力化、保育コンシェルジュ(相談員)の増員など)に注視しながら適時の政策提案に努め、進捗を見守っていきます。

今日はあいにくの雨天となりましたが、目黒区の区立中学校の入学式が一斉に行われました。私は地元の第9中学校の入学式に参列致しました。今年の新入生は男子20人、女子28人で、合計48人となります。2クラスの編成で3年間の義務教育終盤が始まりました。

田原校長先生からは、将来の夢に向かって、将来に夢を見つけて、あるいは、将来に夢が変わるかもしれないが諦めずに努力を続け、しっかり自分を磨いて行って欲しいと、「努力」「感謝」「チーム9中」という3つのキーワードを通して思いが語られました。「チーム9中」とは、地域の皆様も含めて9中を支えて行く連携が大事という発想であり、とても大事なことだと思います。

ご来賓の祝辞から、この3年間で相手を思いやる心を養い、努力の先に今よりも成長した姿を実感できるよう 実りある中学生時代を送ってください。中学時代の3年間は、心と身体の成長が著しく、あっという間に駆け抜けてしまうと感じられます。努力、感謝、チームワークの大切さをしっかり学んで下さい。ご入学おめでとうございます。

今日は目黒区内の区立中学校の入学式が一斉に行われました。晴天に恵まれて、陽気も暖かな一日となりました。新入生の皆さん、ご入学おめでとうございます。

地元の向原小学校では、今年は42名が入学されましたので、クラスが2組となりました。入学式では2年生の皆さんが、お迎えの言葉と合奏をプレゼントしてくれました。

渡部校長先生からは、3つの大事な言葉を紹介して頂きました。「へ」と「あ」と「あ」の3つで、「へ」という頭文字に連想されるのは、「返事」という言葉でした。また、最初の方の「あ」という頭文字をあげた時に、新入生の皆さんはすぐに「あいさつ」と連想しました。この2つの文字は、将来最も大事になるのはコミュニケーション能力だということを踏まえ、その最も基本になるのがこの2つになることを教えてくれました。そして、もう一つの「あ」は何を指すのか？さすがに連想が難しかったですが、校長先生は、「あと始末」の大切さを言われてました。最後にまとめる能力というのが大事なことで、身近なところから身につけて行く教育を行って参りますと、新入生の保護者の皆様にお話しておりました。いよいよこれから基本となる教育が始まります。

桜が舞い散る中で、新年度のスタートです。

本日夕方の時間帯で、東急目黒線西小山駅前と、武蔵小山駅前の品川区パルム商店街の入口付近にて、先日来進めている公明党の重要政策の実現として、3K(トリプル・ケー)の取組みをそれぞれの場所で45分づつ、移動も含めて約2時間行いました。軽減税率の実現、携帯電話の値下げ、高額療養費の所得階層の細分化と療養費上限額の見直しについて、買い物や通行途中の皆様に対して街頭配布及び遊説を行いました。

281枚もの枚数が配布できましたので、是非ともお受け取りになられた方は、内容をご確認頂きたいと思います。皆様に実りある政策を実現するために、これからも全力で取り組んでまいります。