本日午前中、目黒区の交通安全協議会が、目黒区総合庁舎にて行われました。

私は都市環境委員長として協議会のメンバーであり参加致しました。報告事項として平成26年の交通事故概況や交通安全運動の実施結果、交通安全教育の実施状況についての報告を頂き、区内の交通事故数が対前年171件減の624件で、23区の中で件数が6番目に低い状況との事でした。全国の昨年の交通事故死者数は4113人で、対前年260人減と減少傾向ですが、自転車事故と、高齢者の事故が依然高い件数となっており、いかに低減を目指すかが、今後の交通安全対策の鍵となります。

私は協議会の中で、最近30~50代ぐらいの女性の方が、自動車が迫っているにも関わらず、且つ、赤信号なのに自転車で往来している姿が散見されており、事故を起こしてからでは大変になるので、子どもさんや高齢者の方に対策を傾注しているようだが、範囲を広げて安全教育の徹底を対策に入れた方が良いと要望しました。協議会会長からは、シルバー世代や児童保護者だけではなく、対策が行き届いてないところにも、今後は注意して取組んでいくとの事で、今後の動向に注視して参ります。

今年の春の交通安全運動は、区議選の影響で日程がずれ、5月11日~20日までとなります。安心安全な街を、区民の皆さまとのご協力のもと進めていくことになりますので、どうぞ宜しくお願い致します。

 

4/26投票で迎えた目黒区議会議員選挙に、党員・支持者の皆さまからの絶大なるご支援のおかげで、3期目の当選をさせて頂きました。本当にありがとうございました。

皆様のご期待に添えるよう、地域密着で働いて参りますので、これからもどうぞ宜しくお願い申し上げます。

 

「一人の人を大切に」をモットーに掲げ、区議会議員として2期8年間、仕事に努めて参りました。ご相談は、一人の人の小さな声からはじまります。そこに全てを結集させ、全力で問題解決に取組み、一歩でも前進させる思いで、働いて参りました。

区議会の中では、様々なしきたりやルールのようなことがあり、初めは、それがよく分からず、区議会の他の議員や、行政の方からいろいろ言われたこともありました。それでも、とにかく精進し、できないことを出来るようにして、一人の方からのご相談を課題解決するために、努力して参りました。

地域に根ざして、地元の皆様と交流する中で、地域の課題が見えてきます。地域で働くことをお手伝いする中で、課題の根源も探れる可能性が見出せます。

私が行ってきた仕事とは、こうした日常を繰り返しながら、今、何が出来るのか、最適を導き出すことと、その最適をより一歩深めるための行動だったと振り返ります。それが、ご相談者だけの問題から、やがて目黒区の制度等に加えていくよう努力してきた8年間だったと思います。その際は、将来の動向を見極めることも重要です。

今日まで、私を支えていただいた多くの方々、貴重なご指摘をしてくれた皆様に、心から感謝申し上げます。これからも、「一人の人を大切に」する姿勢を、より強固に貫いて参ります。

目黒区議会議員選挙の戦いも中盤戦まで進み、歩行遊説も5日間が経過しました。今日で私が担当する地域のほぼ全域を挨拶することができたと思います。

遊説では多くの支持者の方と直接触れ合う機会があり、皆様との短くも暖かな交流が元気を呼び込み、更なるエネルギーを注いでくれるように疲れが吹き飛びます。街中で、ベランダから、自動車の中から、通勤途中から、仕事中の方も、ご近所の方も、友人も、わざわざ遠くの方から出向いてくれた支持者の皆さま、いつも見守っていただいている本当に多くの皆様方の真心のご支援に、心から感謝です。

投票日まで残り2日間、悔いの残らない闘いを、全力で発揮して参ります。

今日は遊説のちょうど中日に当たる4日目を迎えました。私は、毎日男子2名の遊説隊と徒歩による遊説活動を行っており、今日は武蔵小山駅周辺からスタートしました。自宅周辺の目黒本町や、原町、洗足、南と、自分が受け持つ全域を、毎日歩いてご挨拶をさせていただいております。1日20,000歩ぐらいでしょうか。体力勝負ですが、遊説隊の2人と気持ちを合わせて、1歩1歩固める決意で歩んでおります。夕方には婦人の遊説隊の応援が入り、とっても有り難かったです。

地元地域を歩くと、2期8年間働いてきた色々な活動の形跡を目に触れることができ、あらためて感慨深く感じます。道路整備を促したこと。カーブミラーを設置できたこと。街路灯をLED化できたこと。区営住宅自治会との話し合いで環境改善が進んだこと等々。挙げたら切りが無い程、多くのご指摘に対応したことが、思い出されました。今まで歩んで来た道を、最善の道と信じて、後半の戦いにダッシュします!

いよいよ、本日から26日の投票日に向けて、目黒区議会議員選挙が告示されました。

朝10時から、選挙事務所前で出陣の挨拶を多くの支持者の方の前で行わせて頂き、身の引き締まる思いでいっぱいのスタートを切りました。

3期目の挑戦として、2期目の4年間を振り返り、震災対策、財政健全化を中心課題として、議会でも目黒区の健全性を高める努力をしてきた事を背景に、また、区民相談を受ける中での気付き、そして、将来を見据えて、次の3つを公約に掲げ、挑んで参ります。

1️⃣ 安心な街 めぐろへ！ ・・・将来の超高齢社会を見据え、安心して医療・介護・予防・住まい・生活支援が安心できる環境に整備します。

2️⃣ 健全な街 めぐろへ！・・・財政健全化を注視していく事はもとより、区内の民間空き家・空き部屋が27,000以上ある不健全な状況を打破するために、目黒区の資源と捉え、利活用が果たせるよう、対策を推進します。

3️⃣ 快適な街 めぐろへ！・・・175ある区有施設の見直しの際は、喫緊の課題である待機児童問題を解決するための子育て支援や、高齢福祉の充実に努めて参ります。

今日は、昼頃から小雨が降り始め、遊説装備がやや大変となりましたが、元気いっぱい頑張って参ります。遊説を手伝っていただくスタッフの皆さま、事務所を預かるスタッフの皆さま、会場オーナーさま、そして、今日まで関けんいちを支えていただいた多くの支持者の皆さまに、心から感謝申し上げます。皆さまの思いに応えて行けるよう、全力で闘って参ります。

 

これから改選を迎えるにあたり、今期4年間を振り返ってみます。

4年よりも前、平成20年度下期に表面化したリーマンショックの影響が日本国内にも襲来し、目黒区内においては平成21年度に100億円規模の税収減に見舞われました。区内の中小・小規模事業者様に対して企業活動の停滞を防ぐために資金繰り融資について区が金融機関へあっせんし利子補給を行うなど対策を取りました。各家庭においては、共働きする必要性が増したことから、生活者支援のために、目黒区としての持ち出し負担の少ない民設民営による認可保育所の整備を進めました。合わせて、世界的な新型インフルエンザ蔓延の危機も同時期に発生、対抗ワクチン接種の助成を進めるなど、歳入が少ない時期に負担が重くのしかかっておりました。

そして、4年前当時は、国内での景気が依然厳しさを続ける中、それまで収入の減少分を基金の取崩しで対応してきましたが、目黒区の基金残高は23区最低レベル(23区平均の1/6の状況)にありました。このまま景気回復が果たせないと、平成25年度に基金残高がゼロになる予測で、この事態を回避しなければ、いざという時に人の生命を守る余力も無くなります。こうした区民への混乱を招くおそれから、最低でも基金残高64億円は残すという目標を掲げ、緊急財政対策として、平成24年度からの3年間、人の生命・健康・財産に照らして重要性の低い事業などは、廃止・休止・延期・縮小・改善とレベルで分けた180億円にも及ぶ事務事業を見直す対策を打ち出したのです。目黒区が施した努力と景気の上向きが奏功し、結果的に、健全化の目標であった基金残高は64億円を上回り、100億円余の財産を積立てられましたが、依然低いレベルにあり、今後も健全化を一定程度進める必要があります。合わせて2度とこうした事態に陥らないよう未然防止を図るために、財政の見える化を要求し続けております。

また、4年前の3月11日に東日本大震災が発生。多くの犠牲をもたらしたこの震災からの教訓を受け、首都直下型大地震が識者の見解では今後30年間のうちに70%の確率で発生するだろうとの予測の元、目黒区においても震災対策を再度見直し、対応については現在進行形で進めております。

4年前の当時は財政健全化と震災対応が大きなテーマでしたが、今期4年間のうちでは、区有施設の更新に多額な経費がかかる(試算によると10年で711億円)経費捻出等の問題や、団塊世代の皆さまが後期高齢期を迎える10年後の2025年度に向けた地域での在宅ケア環境整備の準備にかかる問題、要保育率の上昇から喫緊の問題となっている保育所待機児童への対応など、目黒区を取り巻く環境は依然として厳しさが続きます。

そうした状況の中、写真に映っているものは、昨年8月に発行の「KOMEI meguro 2014夏・秋号」です。「目黒の未来へ！住みやすい街を目指します。」と題して、公明党目黒区議団が皆さまから寄せられたご相談、ご意見、ご要望を通じて果たしてきました4年間の「実績」と現在の「政策」、そして今後の「課題」を見える化した内容で、心の問題を扱うソフトな面から環境整備などハードの面にかけてまとめております。ここに掲げる様々な課題、あるいはこれから生じてくる新たな問題に、公明党はチーム3000(3000人の全国の公明党議員集団)のネットワークを活かして、国会・都議会・区議会が緊密に連携し、「何とかして見せる！」との決意で、問題解決、政策実現に奔走して参ります。

公明党目黒区議団は6名の議員で、目黒区内各地で活動をしております。

斉藤やすひろ都議会議員を総支部長とした公明党目黒総支部では、様々なご意見やご要望、区民相談を頂きながら、議会の中で政策提言につとめ、働いて参りました。そして、この4年間を通じて、全体で様々な政策が実現しております。

写真の掲載画は、昨年1月に総支部で作成した「KOMEI meguro 2014 新春号」で発表した公明党目黒総支部としての実績をまとめたものです。昨年までの3年間の実績となりますが、皆様にご紹介致します。

公共工事の設計労務単価の見直しにおいては、労務者が東北の復興事業に集中し、区内で働く人材が欠乏しており、また、海外からの原料やエネルギー燃料の調達が円安の影響で高騰しており、それらを総合して国の経済対策発動によるインフラ整備にかける単価が実勢で跳ね上がっており、従来価格のままでは契約の不調が続いておりました。引き上げによる労務単価の適正化が必要で、太田あきひろ国土交通大臣の号令に呼応した動きを公明党目黒区議団でも、スピード感を持って目黒区に要望を上げ、即対応に動いて頂きました。

ゲリラ豪雨対策の拡充については、近年、爆弾低気圧などの異常気象が全国各地で激増し、集中豪雨や台風による浸水被害を目黒区でも影響を及ぼしております。公明党目黒総支部では、浸水被害が出た地域の情報を、即座に斉藤やすひろ総支部長に集中させ、東京都下水道局との連携を図り、雨水整備のレベルを引き上げるよう求めました。その結果、従来の雨水排水レベルを50mm/時間から75mm/時間まで引き上げる東京都指定の4箇所がありますが、そのうちの2箇所が、目黒区の呑川周辺と蛇崩川周辺で整備を進めることになりました。

待機児童の対策強化について、保育施設の整備拡充を毎年度求めており、認可保育所以外にも東京都で進めるスマート型保育事業として、定員6~19名までの小規模保育所や新しくオープンした保育所の3~5歳児の定員が満たない部分を利用した定期利用保育事業(時限保育)などの拡充を求め、平成26年度には300名枠の定員拡充が図れました。しかしながら、現在も要保育率が非常に高まり続けており、喫緊の課題です。

他にも、防災、教育、環境、福祉の4分野にカテゴリーを分けて紹介しております。

 

目黒区の区有施設は175あり、その施設の中で317に及ぶ部局が存在しております。このうち、築30年以上を迎える建物が全体の3割、面積でとらえれば全体の6割に及んでおり、建物の老朽化を防ぐための施設の更新時期を迎えております。試算によると、10年間で711億円がかかる大事業となります。

こうした事態を目前に控え、公明党目黒区議団は、平成21年来、この大事業に臨んで、区長をプロジェクトリーダーとした全庁的な取り組みの元で、将来を見据えた最適な施設の更新を果たす必要性を訴えて参りました。合わせて、現在の区有施設の状態をつまびらかにして、施設の規模、行われている事業の概要及び陣容、利用者の把握、資産価値などを見える化し、今後の更新の方向性を見出す事に活かすための施設白書の作成を求め続けておりました。

この問題について、区側は、指摘した当初は、細かな中身まで把握することに躊躇した姿勢を示しておりましたが、財政の健全性に難色が示され、且つ東日本大震災を目の当たりにしてから、この話が大きくクローズアップされ、どこの会派からもきちんと把握する必要性の声が高まり、目黒区では平成24年度から施設白書の作成に着手することになりました。

その後、平成25年3月に施設白書が完成し、その後、目黒区では有識者を集めて1年間協議を行い、区有施設の見直し方針を、この施設白書を参考に企画する事になったのです。

目黒区では、施設の見直しに当たり、3つの方向性を導きました。

1️⃣ 新しい施設の整備は、原則、行わない。

2️⃣ 施設の更新は事前調整の上、原則、多機能化・集約化、複合化した施設とする。

3️⃣ 今後、40年間で施設総量(総延床面積)の15%縮減を目指す。

この方針の元で、途中段階での進捗や社会経済の動向を見極め、5年ごとに見直しながら、施設の更新を果たしていくことになります。

 

重度の肢体不自由と知的障害が重複した重症心身障害を抱えている方を介助し続けるのは大変な事ですが、ご家族が目を離さず寄り添った対応をされております。

平成25年9月の目黒区議会生活福祉委員会に、重症心身障害児の陳情が、訪問看護事業者様から提出されました。陳情の内容は、「重症心身障害児の方が区内で16名おり、目黒区民キャンパスにあるあいアイ館にある障害者専用の設備が整った入浴サービスの利用と、介助されている母親同士の情報交換の場を提供してもらいたい」との内容でした。

この陳情に対して、9月に審査した時は、目黒区での対応の可能性を伺いましたが、成人を越える重症心身障害者の方への対応でさえ待機者が出るほど余裕が無い状況で、医療スタッフなどの職員手配も厳しいとの見解でした。しかしながら、対象者が16名と絞られており、ご家族の負担を思うと何かしら手立てが講じられないか検討を促し、11月開催の陳情審査では検討状況が9月の審査時とあまり変化が無く、2回続けて閉会中の継続審査となりました。委員会メンバーが入れ替わる前に陳情を叶えて上げたい思いで臨んだ最後の陳情審査が翌年2月に開催され、出来る限りの負担軽減を再度求めたところ、必要性を認めていることと、予算との兼ね合いで出来る限りの努力をしていく区側の姿勢が明らかとなり、全会一致で陳情の採択を図ることができました。

この結果、目黒区として、今後は訪問看護事業者と連携して、ご家族がレスパイト(一時休憩)をしたい場合は、訪問看護ステーションが介助を交代してあげるなど、新たな事業の創設につながりました。