カテゴリー(ⅶ 経済・就労)

2012.1.8(日)

昨日は新年のご挨拶に企業4社を訪問。

 

本日9:30.自転車でひとり、成人の日街頭演説。

以前より、自転車で単身身軽に遊説・演説に出られないものかと思案しておりました。
今日のために購入した1,980円のハンディなメガホン
新年なので、赤いジャンバー
ノボリの棹(さお)を持っていくのに工夫が要りました。

あけましておめでとうございます。平素からの公明党へのご支援に、心から御礼申し上げます。本年も、どうぞよろしくお願い申し上げます。

今年は復興元年とも言われております。公明党は、東日本大震災からの復旧・復興に全力で取り組んでまいりました。政府に対する具体的な提言・提案も延べ722項目に上り、復旧・復興の関連法案についても、公明党のリードで被災者の皆様の立場に立った内容へ修正をしたり、早期の成立に全力を挙げてまいりました。

一つが、「復興基本法」です。阪神・淡路大震災のときには、復興基本法は災害から1か月余りで成立しましたが、今回、政府から法案が提出されたのは、すでに震災から2か月以上経ってからという遅さ。2か月掛けたわりには、内容は「非常に弱く、復興の推進力にはならない」代物でした。

復興に必要なのは「理念」「財源」「組織」「手法」です。公明党は、「復興庁」や「復興債」、「復興特区」など具体案を発表。与野党で粘り強く協議を重ね、公明党案で示した3点の主張をすべて盛り込んだ議員立法を成立させることができました。その後、「復興特区」と「復興庁設置」について、政府からそれに関する法案が出されましたが、これまた、復興基本法成立から4か月後という遅さで、内容も不十分。公明党は、地方の要望が反映されるよう自治体の「条例による法律の上書き」や復興庁の権限強化を求め、修正をさせました。

他にも、公明党が与野党の合意形成をリードし、数々の議員立法を成立させました。例えば、ガレキ処理。廃棄物の処理は、本来、市町村の予算で行うことになっていますが、それではとても処理しきれません。そのため、国が平均で95%、最大99%程度まで補助する法律を成立。また、被災地だけでは処理しきれないため、公明議員のネットワークを活用し、各地で広域処理を推進。東京都などでガレキ処理を一部引き受けるようになりました。放射性物質に対する住民の不安にもしっかりと対応するのは当然であります。

「遅い、鈍い、心がない。」民主党政権の昨年を振り返ると、残念ながらそう断じないわけにはいきません。民主党政治が目に余る中で、現場主義の公明党の取り組みが際立っております。政府の復興構想会議の五百旗頭(いおきべ)議長も、「幸いなのは、(中略)公明党のように被災者への思い入れの深い野党が存在したことだ」と評価をしています。

公明党の強味は、地方・国を問わない、縦横のネットワークです。皆様の声、現場の声を政策に反映し、実現する。これが「声が届く政治」の公明党です。今後とも、福祉の党、教育の党、平和の党の伝統と議員相互の連携で、皆様の「お役にたつ」、そういう辰年の一年としてまいります。どうぞ本年も、公明党への力強いご支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

ところで、明日は成人の日。新成人の皆さん、誠におめでとうございます。今日はこのあと、中学校で地区の成人式があります。

いまだ経済には明るい兆しは見えず、ましてや20代、30代の若者の雇用については、依然として厳しい状況が続いています。若者の雇用は若い人だけの問題ではありません。雇用の不安定は生活に直接の影響を与え、単身化や少子化、ひいては公共のサービスや社会保障の維持継続にも大きく影響します。つまり、若い人の雇用は、社会全体の問題でもあります。

公明党はこれまでも、国・地方の議員が相互に連携し、若者の働くことと暮らすことを一貫して応援してきました。本県でも、ジョブ・カフェ「愛ワーク」「えひめ若者サポートステーション」を開設。また、一定期間、生活費を受給しながら訓練を受講する「求職者支援制度」を創設し、県内の利活用を促進。現在、就活学生と中小企業との縁結び企画である「ドリーム・マッチ プロジェクト」を推進しています。本年10月には、現状を打開するため、青年局を中心に松山をはじめ県下各地で、若者雇用をとりまく実態に関して調査を実施。主に若者の求職者と採用に積極的な中小企業とのミスマッチの実態や職業訓練制度を中心に聴き取り調査を行いました。

調査の結果、学生の場合、全般的にハローワークの活用は少なく、就活情報は主に学校から得ていました。対して、中小企業からの採用告知は主にハローワークであり、「大学への求人票」「情報サイト」利用が3割強となっていました。
また、イメージを対比すると、「情報」「安定性」については大企業が優位でしたが、「働き甲斐」「将来性」は中小企業の方が優位でした。学生は決して、中小企業を敬遠している訳ではないと推察されます。ただ、学生が「情報」を得る“機会”と“手段”を拡充する必要があります。
また、旧来の「新卒一括採用」「年功序列制度」の維持については、学生はどちらかと言えば否定的で、「選択し直せる仕組みづくり」「3年間新卒扱い」については歓迎されていました。若い人が活躍できる新しい枠組みづくりが望まれるところです。

そういった調査結果を踏まえ、私は松山市12月議会で一般質問。

○学生の情報入手は学校、企業の情報発信はハローワークと、「出会い」の前の段階からミスマッチが生じている。新卒学生と中小企業の出会いの場をどのように創り出すのか。

○学生には中小企業の情報が届きにくく、情報を得る“機会”と“手段”の拡充が必要。そこで、松山の中小企業の個々の魅力を発信する情報サイトを開設・充実してはどうか。

○3年間新卒扱い」「選択し直せる仕組み」等、若い世代が活躍できる新しい枠組みづくりが必要ではないか。

また職業訓練については、訓練受講者は30歳代が6割を超し、訓練受講の多くを離職者が占め、若年の離職者の多さが明らかとなりました。市独自の「松山市若年者正社員化支援事業」は、職能の開発・向上を促進し正社員化移行を図るために、職業訓練を受講する者を対象に日額3,930円の訓練奨励金を交付するものですが、「3年以上松山市内に在住している者」という要件もあり、適用されなかった事例があると聞き及んでいましたので、

○本事業の資格要件を緩和してはどうか。

いずれも市行政からは、対応についての前向きな答弁がありました。

若い人の声、現場の声を政策に反映し、実現する。これが「声が届く政治」の公明党です。今後とも、公明党の強味である、地方と国の縦横のネットワークを活かし、青年とともに、青年の声を政治に届け、皆様の「お役にたつ」、そういう辰年の一年としてまいります。どうぞ本年も、公明党への力強いご支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

10:00.地区の成人式に参列in中学校。
昨年と比べると参加者が減少しているように見受けられましたが…

とてもしっかりされた代表抱負。
参加者の皆さん、とても元気です(^^)
若い人の力で、日本を、松山を元気に!!と願わずにいられません。

在学している後輩の皆さんから、吹奏楽で懐かしの曲を披露。
成人の皆さんも久しぶりの校歌斉唱。
恩師の方々も参列されて、とても楽しそうでした。

2012.1.6(金)

夜.党支部の責任者会を開催。
党支部の責任者会は概ね月1回開催しています。

今日の意見交換。

吉.それでは、次の支部会は政治学習会でよろしいですか?

全員.賛成!!

B.内容は何がいいですか?

C.TPP。賛成・反対の意見があるので。
それと原発。報道にも問題があると思うが、その後の状況が分からない。定期的に状況を発信すべきだと思う。また、予算や今後の対応を明確にすべき。

吉.市議会公明としても、食の安全に関して予算要望しています。

D.原発にも関連するが、防災対策。各地で災害想定が見直されているようなので。

E.防災については、自分たちの暮らす地域(コミュニティ)で協議する段階ね。

F.私は消費税

吉.そうですね。民主政権が消費税を上げて何をどうしようとしているのか、社会保障改革の全体像が全く分かりませんね。
公明党は以前から「新しい社会福祉ビジョン」を掲げています。

C.消費税については財政再建、国家財政という面からも伺いたい。

G.何を学習するにしても、党としての立ち位置、考えを話してほしい。それと、吉冨さん、分かりやすい言葉で。

吉.はい!

E.いろいろあると思うけど、この辺で絞ったら。

吉.今4つ案がありますが、いかがしましょう?

G.消費税!

全員.(異議なし)

吉.それでは、消費税と社会保障などで、やらせていただきます。

吉.他にご意見、ご要望は。

D.党員の地域活動の充実が大事だと思う。何か、もう少し工夫ができないか?

E.小さい単位で実施できたら一番いいと思う。
以前取り組んだことがあるのは、電車ホームの待合イスのカバー付け。これから寒いし。公園遊具回りの小石拾いも若いお母さんたちに喜ばれたわ。

吉.地域活動については今後、是非、女性の視点から提言してくださると嬉しいです。

責任者の皆様には、年始にもかかわらず、寒い中ご参集くださり、誠にありがとうございますm(__)m

しっかり研鑚して、次の支部会に臨んで参ります。

2011.12.22(木)

昨日.12月定例会が閉会。

今議会で私は3回目の一般質問に立ち、自転車の交通安全施策について、また、若い人の雇用を生み出す取り組みについて質問しましたが、

12/19には、公明党自転車環境整備推進PT(プロジェクトチーム)による提言発表がありました。⇒提言全文(公明党HPより)

さらに12/20には、「若者雇用問題をめぐる『3つのミスマッチ』を打開」と題する提言が、党青年委員会から内閣府に提出されました。

提案実現へ、力強い追い風です!!

2011.12.9(金)

本日.3回目の一般質問を行いました。

途中、咳が出て、話しにくかったですが…(>_<)

以下、質問内容です。

1.自転車の交通安全施策について

(1)安全な自転車通行のためのルールづくりについて

①自転車に関わる事故の発生状況、また、「自転車道」や「自転車の通行すべき部分を明示した歩道」の整備状況はどのようになっているのか。

②社会実験の総括はどうであったか。また、実験結果を踏まえ、自転車などの安全な走行に関する今後の施策はどうするのか。さらに、自転車通行可とはなっていない歩道がある場所には、自転車道などを整備すべきと考えるが、見解を問う。

③歩行者の道、自転車の道、車の道、各通行帯の明確化とルールづくりはどのようにするのか。また、歩行者・自転車の安全な通行に関する条例を制定してはどうか。

(2)児童・生徒の自転車運転教習について

①最近の、児童・生徒の事故等の状況はどのようになっているのか。また、学校における教習の状況はどうなっているのか。

②子どもたちの自転車利用の状況に鑑み、児童・生徒の生命を守るための施策をどのように考えるのか。

③教習受講前の家庭教育はどうあるべきか。また、保護者が家庭において具体的に指導を行えるための配慮、啓発についてはどのようにするのか。

2.「だれもが暮らしやすいまちづくり」について

(1)「合理的配慮」などの普及について

①市政の政策決定過程において、合理的配慮の視点はどのように反映させているのか。また、そのための仕組みづくりについてはどう考えるのか。

②市民向けの広報物へのルビ付はどうなっているのか。特に「広報まつやま」については適切な配慮をすべきと考えるが見解を問う。

③市庁舎及び市関係施設におけるバリアフリー化等はどの程度進んでいるのか。また、同様に都市の整備においてはどうか。さらに、今後、指標を設定し計画的に取り組む考えはないのか。

④高齢福祉課など本年3月の福祉事務所内の移転に関して関係部署職員へのアンケートを実施してはどうか。

(2)障がい福祉サービスの新体系移行等について

①新体系サービスへの移行の現状と今後の見込みはどのようになっているのか。

②これまでの激変緩和措置の状況はどのようなものであったのか。また、平成24年度以降、移行にかかる助成等はどうするのか。

③改正障害者自立支援法の施行に伴い、発達障がいや高次脳機能障がいのある方への施策はどのようにするのか。

(3)地方裁量型認定こども園等への財政支援の拡充について

①12月補正予算案で計上された「地方裁量型認定こども園等運営支援事業」の内容及び財源並びに経緯等を問う。

②今後、地方裁量型認定こども園等への財政支援についてはどのようにしていくのか。

(4)被災者支援システムの早期導入について

①被災者支援システムを早期に導入すべきと考えるが、見解を問う。

②被災者支援システムを利用した災害時要援護者の把握について

3.若い人の雇用を生み出す取り組みについて

(1)新卒学生への就職支援について

①若い人の雇用の現状に鑑み、本市として若者の雇用支援施策をどのように考えるのか。

②新卒学生と中小企業の出会いの場をどのように創り出すのか。

③本市の中小企業の個々の魅力を発信する情報サイトを開設・充実してはどうか。

(2)若者雇用に積極的な中小企業への雇用支援について

①「3年間新卒扱い」「選択し直せる仕組み」など、若い世代が活躍できる新しい枠組みづくりについて

②若年者雇用に積極的な中小企業に対しての財政支援について

(3)職業訓練の活用などについて

①職業訓練受講後にスキルアップを目指す若年者への支援について

②「松山市若年者正社員化支援事業」の資格要件緩和について

③若年者のための就農講座・訓練の実施について

④12月補正予算案中の生活保護支給事業のうち、生活保護費増加の要因は何か。また、20歳から49歳までの若年者が占める人数等や自立支援はどのようになっているのか。

4.支えあう社会の構築について

(1)NPO法改正等に伴う本市の取り組みについて

①NPO法改正等の周知と制度活用をどのように図っていくのか。

②NPOの設立・活動に関する整備計画、数値目標はあるのか。また、今後の取り組みを問う。

(2)共助の新しい担い手であるソーシャルビジネスの育成について

①本市におけるソーシャルビジネスの状況はどのようになっているのか。

②ソーシャルビジネスのための中間支援機能について、どのように考えるのか。

③社会的信用を高め、活動を支援するための「ソーシャルビジネス認証制度」や経営を支援する「ソーシャルビジネス育成助成制度」を市独自で創設することについて

(3)“支えあいの豊かさ”である共助の形成について

①“支えあいの豊かさ”である社会関係資本を、行政としてどのように認識しているのか。また、本市には、これに関する明快な指標はあるのか。さらに、独自のものを策定してはどうか。

②“支えあいの豊かさ”あるいは共助に関する推進計画を策定してはどうか。また、実績を年次推計で表し、ともに公開してはどうか。

☆質問と答弁の詳細については、「松山市ホームページ」⇒「市議会会議録検索」⇒「会議録検索システム」⇒「発言者で検索」「吉冨健一」からご確認いただけます。⇒「会議録検索システム」へ
※ホームページ掲載まで、2か月程度の日数を要します。

2011.11.4(金) ②

10/30(日).「ぼくらの“はたらく”を考える」をテーマに、学生局の皆さんと懇談会

いや~、学生局の皆さん、大変に賢明で、優秀です。
後生畏るべし!! 楽しみです(^^)

まず最初に、公明党の若者支援の取り組みと実績について説明。

ジョブ・カフェ(愛ワーク)創設
サポ・ステ創設
ドリーム・マッチ・プロジェクト推進
「求職者支援制度」(「訓練・生活支援給付金制度」)創設

 

続いて、ヒアリング票に記票していただいた後、率直で活発な意見交換。

吉冨.皆さん、将来の志望は?

T.(I大・4回生) 研究職。すでに大学院への進学が決定しました。

H.(I大・2回生) 休学して1年間北京へ留学しました。将来は商社で海外勤務をしたい。中国では中産階級の生活向上が著しいので、地元製紙会社、紙おむつの関係での就職も考えている。

N.(I大・3回生) 大学院進学後NGO等での医療支援も考えています。

O.(I大・1回生) まだ1年生ですが、大学院進学を考えています。

F.(M大・3回生) 地方公務員志望です。

吉.ところで皆さんの中で、ハローワークに行ったことがある方は?

全員.ない。

T.自分の周りのほとんどは、将来の就職についてあまり考えていないように思う。

F.みんな、就職に関しての危機感はあると思う。しかし、3年の秋、多くはまだ就職に向けた活動はしていない。
ただ、公務員志望の学生は勉強している印象。自分は講座の費用を考え、地方公務員を選んだ。

大学にキャリアセンターはあるが、活用はいま一つ。就職活動の仕方が分からないのではないかと思う。

吉.情報サイト「ドリームマッチ」は見たことはありますか?

全員.ない。

吉.情報サイトの活用法は?

T.情報サイトには説明会開催の案内があるので。

吉.会社選びの基準を教えてください。

T.業務内容

H.1番は「海外勤務がある」。給与水準は2番目に付けた。やはり、給与は大事だと思う。他の学生は皆、安定志向は強いと思う。

N.やりがい

O.業務内容。

F.業務内容。

吉.新卒時の選択で決めるよりも、また選択し直せるような仕組みを作っていくべきと思いますか。

全員.賛同

吉.公明党はこれまで、卒業後3年間は新卒扱いとするよう推進していますが、このことをどのように評価しますか。

全員.賛同

中.でも、なぜ、3年なのか?

吉.離職率が高い時期かもしれない。

吉.党に対してのご意見、ご要望は?

N.学生に限らず、海外に行ける機会がもっとあるといい。大学(環境)でも取り組みに差があるので、開かれた留学支援があるといい。
青年海外協力隊は敷居が高いので、休みを利用して行ける1~2か月の短期の留学があるといい。

F.もちろん環境や政治は大事だが、就職に対する学生側の意識、取り組みが一番大事だと思う。

2011.10.28(金) ②

PM.県立高等技術専門校を視察。
前職の障がい者就労支援では度々伺い、大変お世話になりました。
久々の訪問。職業訓練実施状況について説明を受け、受講場面を見学させていただきました。

専門校では、学卒者や離職・転職を希望する方などを対象に、職業に就くための知識・技能を身につけるために職業能力開発促進法に基づく職業訓練を実施。

雇用保険受給資格者の方が公共職業安定所長の指示により受講する場合は、受講期間中引き続き雇用保険による失業給付を受給できます。

①総合建築科

【訓練内容】

建築物ができる工程を、測量・設計から施工まで学習し、幅広い建築関係職種への就職を目指す。

【22年度就職実績】

定員15名、期間1年/訓練修了人数12/就職人数11(就職率91.7%)

【課題】

従前より工務店への就職が多かったが、近年は採用が難しくなっている。

②情報システム科

【訓練内容】

システム設計、プログラミングなどの高度な情報処理技術を習得し、プログラマーを目指す。デュアルシステム訓練を実施。

デュアルシステム訓練=専門校内での座学等の訓練と企業での研修や実習訓練を平行して行い、即戦力となり得る技能を身につける。

【22年度就職実績】

定員15名、期間1年/訓練修了人数14/就職人数11(就職率78.6%)

【課題】

SE(システム・エンジニア)としての就職は難しくなっているが、PC(パソコン)メンテナンス担当などで就職するケースが出てきた。

③販売実務科

【訓練内容】

知的障がい者対象。スーパーのバックヤード、清掃等の技能訓練とビジネスマナー等の習得により、個々の特性に合った就職を目指す。
定員10名×2期、期間各6か月

④OA実務科

【訓練内容】

発達障がい者対象。PC操作、作業などの技能訓練と、コミュニケーションスキル等の習得により、個々の特性に合った就職を目指す。

一般職能訓練校で発達障がい者向けの訓練を受託しているのは全国で5校、四国では本校のみ。 昨年度は銀行への就職があった。

【22年度就職実績】

定員10名、期間1年/訓練修了人数10/就職人数8

【課題】

当該障がいは法定雇用率に対してカウントされません。そのため、入校後に障害者手帳を取得する方も多い。

訓練終了後、受講者の方々にヒアリング。13名の方に調査票への回答をいただきました。

以下、所感として。

PCを活用した訓練場面は多いようです。

○法改正等により、発達障がいについては福祉施策がやや明確となってきましたが、法定雇用率ではカウントされません。雇用促進の面での法整備が必要

○雇用ではなく納付金で済ませる企業等もまだまだ多いとのこと。コンプライアンス(法令遵守)が求められるところ。

2011.10.8(土) ②

このたび、公明党青年委員会として、若者雇用をとりまく実態に関して調査することになりました。

若い人の雇用は、若い人だけの問題ではありません。

若い人の雇用情勢が厳しい。 稼ぎが少ない。

若い人たちが結婚できない。 家庭が持てない。子どもが増えない。

税収が減る。 社会の支え手が減る。

公的サービスや社会保障の維持継続が困難になる。

若い人の雇用は、社会全体の問題でもあります。

若年者雇用支援のための「ジョブカフェ」(愛媛、愛ワーク)創設、求職者と中小企業のマッチング支援である「ドリーム・マッチ・プロジェクト」推進、そしてこの10月から「求職者支援制度」として恒久化された「訓練・生活支援給付金制度」の創設など、公明党は若い人たちの“はたらく”を一貫して応援してきました。

今回の調査では、主に若者の求職者と採用に積極的な企業(中小・地場)とのミスマッチの実態や、職業訓練を中心に調査を行い、若者雇用対策に関するビジョンを提言してまいります。

2011.9.30(金)

昨日9/29.愛媛県市議会観光振興議員連盟 広域観光推進研修会in愛媛県歴史文化博物館他に参加。

最初に西予市からの講演2題。

1.地質遺産を活かした取り組み(ジオパーク構想)

黒瀬川構造帯断層がある三瓶・須崎海岸四国カルスト・大野ヶ原宇和盆地海岸近くのだん畑リアス式海岸での養殖業等など。西予市には独自の“ジオ”と文化がある。

・“ジオ”とは「地球」「大地」「地形」「地質」の意味。ジオは最も基本的な地域資源

・“ジオツーリズム”とは地形・地質を中心として、動植物などの生態系や地域の歴史・文化・伝統を対象とした観光

・“ジオパーク”とはジオに関わる遺産、ジオとつながる文化遺産を整備し、教育活動やジオツーリズムに活用できる場。その理念は大地を中心に、①保全 ②教育・普及 ③ジオパークの3点。

・西予市は日本ジオパークネットワーク、そして世界ジオパークネットワークの認定ジオパークを目指す。ジオパークへの取り組みで地域住民の意識が変わる、誇りが芽生える。
 「山や川はあるけど何もないところ」⇒「山や川に素晴らしいものがある」

2.遺跡を活かした里づくり(古代ロマンの里構想)

“遺跡”とは、過去の人間の活動した痕跡

“文化”はこれまで「保護」が専らであったが、今後は「活用」することが大事。

・構想の3つの柱は、①歴史文化(遺跡)と自然(里山) ②遺跡をつなぐ(⇒発見の小道) ③地域住民と行政と大学

笠置峠古墳笠置街道を整備し、利活用を図った。遺跡は「見出す」だけでなくブラッシュアップ(磨くこと)が大事。

 

午後からは卯之町「宇和文化の里」現地研修

1.町並み見学

かつては大層栄えた町のようで、白壁の伝統的な町並みがとてもきれいです。由緒ある老舗が並んでいます。

2.宇和先哲記念館

ここでは、シーボルとの弟子・二宮敬作ら18名の郷土人が紹介されています。人が人を、そして町を育んできたことが偲ばれます。
同じシーボルト門下の高野長英が幕府に追われた時、敬作を頼り、この町に匿われていたそうです。

3.開明学校

明治15年に建てられた西日本最古の擬洋風建築の小学校。
昔の授業を体験しました。

唱歌「ちょうちょ」は4番まであると、知ってましたか?!
1番は「ちょうちょ」、2番は「すずめ」、3番は「とんぼ」、4番は「つばめ」なんです。
元気に歌いました(^^♪

学び舎の基は町の有志によって設けられました。いち早く教育に力を入れた町だったようです。

4.民具館

かつては町に「栄座」という興業施設があったそうで、その模型が展示されています。
生活道具や昔の町の賑わいを思わせる看板や商売道具など、5,000点以上が収蔵展示されています。まるで蔵のようです。

2011.4.19(火) ②

先週から新居浜市に通っています。

自宅から60数km。車で片道1時間半。

当然ですが、新居浜には松山と違った独自の雰囲気・文化があります。

別子銅山。 海岸線の産業道路。 工場群。

新居浜市公明党議員団は「近代化遺産保存活用」を推進しています。

4/24新居浜市議選。
「支えあう日本」の実現のために。team3000で本当の地方政治を行うために、全力で戦います!

2011.2.20(日) ②

pm.第5回まつやま農林水産まつりinアイテムえひめ

市主催の「まつやま農林水産まつり」は郷土の食材をその場で食べて、見て、学ぶ機会として、恒例となっています。

若い人からお年寄りまで、結構な賑わい。
ファミリーもたくさんいらっしゃいました。

いろんなゆるキャラも、あちらこちらでお接待。

私も、ゆずうどんを食べ、
高島屋に常設されている「ハートフルプラザ松山」の出店でお買いもの。立ち話。

小林商店の小林氏ともバッタリお会いしました。
おもちのスイーツ、大好評のようです(^^)

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松山市 吉冨健一
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