2012年 4月 1日
2012.4.1(日)
❀桜花舞う4月。 新しい年度も、どうぞよろしくお願いいたします。
進学・就職、転勤・転職等など、新しく出発される方も多いと思います。初速度を上げるのは馬力が要りますが、体調に気を付けて。御健闘をお祈りいたします。
4･2「公明新聞創刊50周年」から9・13「立党精神宣言50周年」へ、党としては草の根対話運動がスタートしました。私も先週は、3/26に政治学習会に参加して年金についてお話をさせていただきました。
また、3/28の党支部会では次のような話をしました。
1．年金について
(1)今の年金制度は破たんしない
(2)民主党案は絵に描いた餅に過ぎない
(3)未払いは損
特に未払いについては、日本の保険制度への理解不足によるところが大きい。
①保険＝皆で保険料を出しあって、いざという時に備える。また、困っている人を助ける。従って、保険料未納者は保険給付がもらえない。
②もらえる年金、介護サービス給付、医療費給付の財源は、皆で出しあった保険料だけではない。実は多くを税金でまかなっている。
③保険料未納者でも税金は納めている(納税は国民の3大義務)。税金だけ払って保険給付がないのは、一番の「払い損」。
2．防災について
児童・生徒のほぼ全員が大津波から避難できた『釜石の奇跡』に学ぶべきこと。
(1)想定にとらわれるな！
(2)率先避難者たれ！
防災思想、防災哲学の見直し、防災教育の重要性が再認識させられる。
3．公明党の取り組み
(1)“景気の回復”と“新しい福祉”
社会保障の財源を確保する必要はあるが、今は景気の回復が大事。景気の回復による税の自然増を図るのが公明党の立ち位置。
(2)防災・減災ニューディール
災害に強いまちづくりのために集中的な公共事業を推進し、あわせて景気の回復と雇用の確保を図る。
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2012年 3月 20日
2012.3.20(祝・火)
昨日.3月定例会が閉会。
松山市平成24年度当初予算(案)が承認され、私が要望・提案していた取り組みもいくつか予算化されました(^^)
★ 若い年代の人たちへの雇用支援が拡充!!
☆合同就職面接会の開催が継続!! 高校・大学の新卒者も対象者に!!
☆市独自の職業訓練支援制度【若年者正社員化支援事業】の資格要件が緩和!!
新たに、同事業の訓練受講生を正社員で雇用した事業所に雇用奨励金!!
★ 児童のための自転車免許制度がスタート!! 自転車運転免許証が発行!!
★ 地域交流センターのグランドの芝生化が決定!!
★ 地方裁量型認定こども園への財政支援がさらに拡充!!
★ 地域包括支援センターの看板が分かりやすく!!
2012年 2月 8日
2012.2.8(水)
AM.松山市教育支援センター、愛媛県身体障害者福祉センター、えひめ障がい者就業・生活支援センター、愛媛県立しげのぶ特別支援学校の4か所を訪問。ひきこもり・不登校の現状と支援状況を伺いました。
夜.党支部の責任者会を開催。
昼に雪がちらついた、寒い夜にもかかわらず、ご参集いただき誠にありがとうございますm(__)m
今日も様々なご意見をいただきました。
Q1.市議会公明党の実績や目指していることを詳しく知りたい。
Q2.「お元気ポイント」による、元気な高齢者のための介護保険料軽減はどうなったのか。元気でいるための励みとしても、是非導入してほしい。
Q3.長年医療費がかからなかった場合、国保での還金はあるのか。
Q4.「福祉の公明」として、無駄な支出は抑えるなど、福祉の見直しも必要ではないか。
Q5.市民税の延滞料はいくらになっているか。
2012年 2月 7日
2．現行の年金制度の持続可能性
現・民主政権は、人気取りのマニフェストのために現行の年金制度に泥を塗り、不安をあおりに煽ったはいいが、代替案を示せません。
ご存知の通り、現行の年金制度は公明党の主導で2004年に改正されたもの。当時は毎年のように年金制度がコロコロ変わり、国民の不満が高まっていました。それにお応えして、安心していただける、永続的なものを作り上げたのが現行制度です。なぜ、“100年安心”とまで言い切れたのか。それは、
確かな指標による将来予測に基づく、
負担と給付のバランスの取れた持続可能な年金制度
だからです。
確かな指標とは、①人口動態 ②合計特殊出生率 ③平均余命の推移 ④経済成長率。また、持続性については5年ごとに検証・微調整を実施。そして、マクロ経済スライドの導入により、制度が崩壊しないための仕組みが内蔵されています。やや詳しく見ると、
②の合計特殊出生率は、改正当時には1.26～1.29まで下がっていましたが、2050年頃に少なくとも1.39を超えるという前提です。
年金の支給額を左右する③平均余命については、2050年までに男性が87歳、女性が92歳という前提。
④の経済成長率についてはGDP(国内総生産)を低めに見積もって0.8％程度に設定。
ここで、
「なんだ、少子化が改善しなければ、経済が改善しなければ、今の年金制度は崩壊するんじゃないか!!」
というご指摘もあるかもしれません。しかし、少子化が、経済が改善しなければ、年金に限らず日本の社会そのものがおかしくなってしまうのですから、
少子化は改善するしかない!!
経済も立て直すしかない!!
少子化対策と経済政策をしっかりするしかない!!
と、肚を据えて取り組むしかないのだと思います…
＜参考＞
特に数値等については、
ダイヤモンド・オンライン 特別レポート＜第232回＞ 2011年12月26日
「坂口力・元厚労相、『100年安心年金』の真実を語る！」 を参照しました。
2012年 2月 7日
時事の問題を読み解いていると、「それって何？」「どういうこと？」と、時に足踏みしたりスルーしたり。でも、「分からない」から出発して、見たり聴いたり調べたり、そして、よ～く考えたりして、“モヤモヤ”⇒“スッキリ”を繰り返します。
「Yマンの整理帳」では、時事問題について、現状と課題を究明する中で整理できたことを掲載したいと思います。長～い“つぶやき”になると思いますが……お付き合いいただけたら幸甚です。
今、激しい国会論戦が展開されていますが、現政権の「社会保障と税の一体改革」については2つの基本的な過ちがあるような……
果たして、現行の年金制度は持続可能なのか？
また、日本経済をどう立て直すのか？ 円高・デフレ対策は？
1．「社会保障と税の一体改革」2つの過ち
1つは、政策への合意を得るための手順(順番)の間違い
普通、政策導入の過程は、
①まず、政策の骨子と全体像を示し、
②そして、経費と財源を示し、
③ようやく、国民の合意を得られる
となるわけです。が、現・民主政権は、
①まず、「消費税」を言い、
②肝心の政策を示さずに（示せずに）、
③社会保障と経済、生活に対する、国民の先行き不安をあおるばかり
しかも、与野党協議の前提となり、民主党としては“公約”でもある年金改革の全体像が未だに示せない。「実は10％では足りない」とか「いや消費税の数％しか社会保障には回さない」とか、幹部・閣僚がそれぞれ、てんでバラバラのことを言っている。
何がしたいんですか???!
どこに連れて行かれるんですか???!
最早、それが一番の不安です。
2つ目には、経済政策の過ち
今、大事なのは経済政策・景気対策であり、金融政策・円高対策とデフレ対策です。
まずは、緩やかではあっても景気を回復し、経済成長の方向に持っていく。そして、国民の生活を立て直すことが先決であるはず。増税に始まって財政が立ち直った事例はまずないそうです。
毎年1兆円ずつ増え続ける社会保障費に備えるためであっても、
①景気回復
②歳出削減
③消費税等による税収確保
の順で進めるのが常道。また、物事を行う時期を間違えてもいけない。
①まず、増税
②消費の低迷
③景気の悪化
④税収の減少
⑤また、増税???!
ゴールがないままの迷走。“迷惑運転”は、もう、勘弁です<(｀^´)>!!
2012年 1月 26日
2012.1.26(木) ②
昨日AM.地域主権検討特別委員会全体会に出席。
3つのワーキンググループから、それぞれ現況報告。
各検討項目について各派各様の考えがあって、簡単には集約ができない現状です。
私から提案した「決算特別委員会の分科会を公開とし、HPでも公開とすること」についてのみ、全員賛成で採択となりました!!
昨晩.1月度公明党松山南支部支部会。70名以上の方が参加。
格別に寒い中を、大変にありがとうございますm(__)m
本年も、よろしくお願いいたします。
今回は、政治学習会。
1．「ここがおかしい 政府・民主党の年金改革案」 公明新聞2012/01/17 解説のページ より
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ポイント1 『消費税増税だけが明確に。目玉政策の「年金制度の一元化」と「最低保障年金」は依然として不透明』 |
ここが問題☝① 消費税の増税は国民との約束違反！
ここが問題☝② 年金制度の抜本的な改革案が示されず！
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ポイント2 『抜本改革と言いながら、その内容は民主党が野党時代に批判し続けた現行制度の改善案ばかり』 |
ここが問題☝③ 野党時代に批判し続けた、現行制度の改善案オンパレード！
ここが問題☝④ 「年金交付国債」という粉飾的な手法！
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ポイント3 『今後、中長期的に検討される「支給開始年齢６８歳」への引き上げ議論は、国民の不安をあおるだけ』 |
ここが問題☝⑤ 不安をあおる、厚生年金の支給開始年齢引き上げ案！
2．公明党の年金政策「100年安心年金」
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ポイント1 ◎確かな指標に基づき、100年後まで計算！！ ①人口動態 ②合計特殊出生率 ③平均余命の推移 ④経済成長率 |
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ポイント2 ◎負担と給付を詳細に設計 ⇒持続可能な年金制度 ※5年ごとに微調整 ＜負担＞ 保険料は段階的に引き上げ ⇒最終的に18.3％で固定 ＜給付＞ 標準世帯で所得代替率50％を維持 |
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ポイント3 ●マクロ経済スライドの導入 ⇒崩壊しないための仕組みが制度の中に埋蔵 ●支給開始は65歳まで引き上げ ⇒それ以上は引き上げない |
3．新しい福祉社会ビジョン<中間とりまとめ>
(1)健全な共助、健全な雇用こそ福祉の原点
(2)共助の精神に則り、福祉制度の所得再分配機能をより強化させ、充実した「中福祉・中負担」を実現
(3)共助社会を確立するため、地域や職場をはじめ、すべての社会構造を見直す
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今後の年金制度改革案 ○年金受給資格を25年から、10年に短縮 ○所得の低い人の、基礎年金を25％上乗せする制度の創設 ○パート労働者に対する厚生年金の適用拡大 ○育児休業中の保険料免除を国民年金へも拡大 |
2012年 1月 18日
2012.1.18(水)
松山市HPに「第5期松山市高齢者福祉計画・介護保険事業計画(案)」が公開されました。
パブリックコメントを受付中です。
⇒松山市HPにジャンプ
基本的な視点としては、地域での生活。介護予防。個別化・ユニット化等が盛り込まれているようですが…
しっかりと審査したいと思います。
2012年 1月 17日
2012.1.17(火) ②
お気付きの方もいらっしゃるかと思いますが、溜め書きです( ..)φ…… (>_<)
諸行事を迎えつつ、企業など30社を年末年始に1度ずつ回って、盛会に政経文化パーティを開催できましたので、少し時間ができました。
この半月に寄せられた市民相談を簡単に紹介します。個人情報には配慮に配慮を重ねており、日頃あまり掲載することがありませんので。
足で稼ぐ。
市民の中に入らなければ、現場の声は聴けません。
新年の対話運動を通じての、市民相談、ご意見・ご要望。
課題解決のために、やはり「足」を運びます。
「敷地整備のため、ゴミの収集場所が狭くなった。収集場所を分散してほしい。」
⇒対応1．市の清掃課を訪問し、問い合わせ
⇒対応2．町内会長と面会し、協議
「米の値段が5kgあたり100円上がっている。」
⇒対応1．市に問合せ
⇒対応2．農林水産省／地域センター訪問、問い合わせ
⇒対応3．国会議員秘書と面会し、要望
「年金が心配。」
「高校・大学教育については、給付型奨学金を拡充すべき。」
「使途が分からないので、子ども手当は要らない。保育サービスをもっと拡充すべき。」
「相続放棄をすべきか否か。」
⇒対応．弁護士を紹介。事前に相談概要を連絡
「消費税についてはどう考えるべきか。」
「カーブミラーを付けてほしい。」
⇒対応．現地を確認
「被災地への義援金活動が下火となっているように感じる。県としての被災地支援はどのようになっているか。」
「地区の民生委員の人数が少ない。適正な人数とすべき。」
「公園の砂場に犬・猫のフンが多い。対策をしてほしい。」
⇒対応．現地を確認
「現在、持ち込みゴミの廃棄料は100kgあたり300円。かつては10kgあたりで計算していた。10kgあたりで料金計算すべきではないか。」
「条例や制度が改正された場合、行政は業者等に積極的に周知に努めるべきではないのか。」
2012年 1月 6日
2012.1.6(金)
夜.党支部の責任者会を開催。
党支部の責任者会は概ね月1回開催しています。
今日の意見交換。
吉．それでは、次の支部会は政治学習会でよろしいですか？
全員．賛成!!
B．内容は何がいいですか？
C．TPP。賛成・反対の意見があるので。
それと原発。報道にも問題があると思うが、その後の状況が分からない。定期的に状況を発信すべきだと思う。また、予算や今後の対応を明確にすべき。吉．市議会公明としても、食の安全に関して予算要望しています。
D．原発にも関連するが、防災対策。各地で災害想定が見直されているようなので。
E．防災については、自分たちの暮らす地域(コミュニティ)で協議する段階ね。
F．私は消費税。
吉．そうですね。民主政権が消費税を上げて何をどうしようとしているのか、社会保障改革の全体像が全く分かりませんね。
公明党は以前から「新しい社会福祉ビジョン」を掲げています。C．消費税については財政再建、国家財政という面からも伺いたい。
G．何を学習するにしても、党としての立ち位置、考えを話してほしい。それと、吉冨さん、分かりやすい言葉で。
吉．はい！
E．いろいろあると思うけど、この辺で絞ったら。
吉．今4つ案がありますが、いかがしましょう？
G．消費税！
全員．（異議なし）
吉．それでは、消費税と社会保障などで、やらせていただきます。
吉．他にご意見、ご要望は。
D．党員の地域活動の充実が大事だと思う。何か、もう少し工夫ができないか？
E．小さい単位で実施できたら一番いいと思う。
以前取り組んだことがあるのは、電車ホームの待合イスのカバー付け。これから寒いし。公園遊具回りの小石拾いも若いお母さんたちに喜ばれたわ。吉．地域活動については今後、是非、女性の視点から提言してくださると嬉しいです。
責任者の皆様には、年始にもかかわらず、寒い中ご参集くださり、誠にありがとうございますm(__)m
しっかり研鑚して、次の支部会に臨んで参ります。
2011年 12月 9日
2011.12.9(金)
本日.3回目の一般質問を行いました。
途中、咳が出て、話しにくかったですが…(>_<)
以下、質問内容です。
1．自転車の交通安全施策について
（1）安全な自転車通行のためのルールづくりについて
①自転車に関わる事故の発生状況、また、「自転車道」や「自転車の通行すべき部分を明示した歩道」の整備状況はどのようになっているのか。
②社会実験の総括はどうであったか。また、実験結果を踏まえ、自転車などの安全な走行に関する今後の施策はどうするのか。さらに、自転車通行可とはなっていない歩道がある場所には、自転車道などを整備すべきと考えるが、見解を問う。
③歩行者の道、自転車の道、車の道、各通行帯の明確化とルールづくりはどのようにするのか。また、歩行者・自転車の安全な通行に関する条例を制定してはどうか。
（2）児童・生徒の自転車運転教習について
①最近の、児童・生徒の事故等の状況はどのようになっているのか。また、学校における教習の状況はどうなっているのか。
②子どもたちの自転車利用の状況に鑑み、児童・生徒の生命を守るための施策をどのように考えるのか。
③教習受講前の家庭教育はどうあるべきか。また、保護者が家庭において具体的に指導を行えるための配慮、啓発についてはどのようにするのか。
2．「だれもが暮らしやすいまちづくり」について
（1）「合理的配慮」などの普及について
①市政の政策決定過程において、合理的配慮の視点はどのように反映させているのか。また、そのための仕組みづくりについてはどう考えるのか。
②市民向けの広報物へのルビ付はどうなっているのか。特に「広報まつやま」については適切な配慮をすべきと考えるが見解を問う。
③市庁舎及び市関係施設におけるバリアフリー化等はどの程度進んでいるのか。また、同様に都市の整備においてはどうか。さらに、今後、指標を設定し計画的に取り組む考えはないのか。
④高齢福祉課など本年3月の福祉事務所内の移転に関して関係部署職員へのアンケートを実施してはどうか。
（2）障がい福祉サービスの新体系移行等について
①新体系サービスへの移行の現状と今後の見込みはどのようになっているのか。
②これまでの激変緩和措置の状況はどのようなものであったのか。また、平成24年度以降、移行にかかる助成等はどうするのか。
③改正障害者自立支援法の施行に伴い、発達障がいや高次脳機能障がいのある方への施策はどのようにするのか。
（3）地方裁量型認定こども園等への財政支援の拡充について
①12月補正予算案で計上された「地方裁量型認定こども園等運営支援事業」の内容及び財源並びに経緯等を問う。
②今後、地方裁量型認定こども園等への財政支援についてはどのようにしていくのか。
（4）被災者支援システムの早期導入について
①被災者支援システムを早期に導入すべきと考えるが、見解を問う。
②被災者支援システムを利用した災害時要援護者の把握について
3．若い人の雇用を生み出す取り組みについて
（1）新卒学生への就職支援について
①若い人の雇用の現状に鑑み、本市として若者の雇用支援施策をどのように考えるのか。
②新卒学生と中小企業の出会いの場をどのように創り出すのか。
③本市の中小企業の個々の魅力を発信する情報サイトを開設・充実してはどうか。
（2）若者雇用に積極的な中小企業への雇用支援について
①「3年間新卒扱い」「選択し直せる仕組み」など、若い世代が活躍できる新しい枠組みづくりについて
②若年者雇用に積極的な中小企業に対しての財政支援について
（3）職業訓練の活用などについて
①職業訓練受講後にスキルアップを目指す若年者への支援について
②「松山市若年者正社員化支援事業」の資格要件緩和について
③若年者のための就農講座・訓練の実施について
④12月補正予算案中の生活保護支給事業のうち、生活保護費増加の要因は何か。また、20歳から49歳までの若年者が占める人数等や自立支援はどのようになっているのか。
4．支えあう社会の構築について
（1）ＮＰO法改正等に伴う本市の取り組みについて
①ＮＰO法改正等の周知と制度活用をどのように図っていくのか。
②ＮＰOの設立・活動に関する整備計画、数値目標はあるのか。また、今後の取り組みを問う。
（2）共助の新しい担い手であるソーシャルビジネスの育成について
①本市におけるソーシャルビジネスの状況はどのようになっているのか。
②ソーシャルビジネスのための中間支援機能について、どのように考えるのか。
③社会的信用を高め、活動を支援するための「ソーシャルビジネス認証制度」や経営を支援する「ソーシャルビジネス育成助成制度」を市独自で創設することについて
（3）“支えあいの豊かさ”である共助の形成について
①“支えあいの豊かさ”である社会関係資本を、行政としてどのように認識しているのか。また、本市には、これに関する明快な指標はあるのか。さらに、独自のものを策定してはどうか。
②“支えあいの豊かさ”あるいは共助に関する推進計画を策定してはどうか。また、実績を年次推計で表し、ともに公開してはどうか。
☆質問と答弁の詳細については、「松山市ホームページ」⇒「市議会会議録検索」⇒「会議録検索システム」⇒「発言者で検索」「吉冨健一」からご確認いただけます。⇒「会議録検索システム」へ
※ホームページ掲載まで、2か月程度の日数を要します。