（2021/9/29付　公明新聞　抜粋）

 

来春、「地域科学科」を導入

“課題解決力”を育む　長崎県立松浦高校

 

■進学面でも魅力、新たな普通科ＰＲ

ＰＴＡ会長の市議が動画制作、周知に尽力

 

長崎県松浦市にある県立松浦高校（小野下和宏校長、２３７人）は来年４月から、普通科（定員８０人）を「地域科学科」（同）へ改編する。県教育委員会によれば「普通科を改編する公立高校は県内初で、先進的な取り組み」という。公明党の川下高広市議も松浦高校ＰＴＡ会長として同科新設に伴うＰＲ動画づくりなどに協力した。

「地域科学科」は普通科の学びに加え、地域特有の課題や魅力に着目した学習をこれまで以上に充実させ、大学入試などで必要となる学力やコミュニケーション能力、ふるさとを大切にする姿勢が身に付く学習を展開していく。市や地元の大学、企業などとも連携し、科学的・実践的な学びに重点を置く。

松浦高校では２０２０年度から文部科学省の委託事業として、市と協働で地域の課題解決に取り組む教育プロジェクトを進めてきた。小野下校長は、こうした経験を生かして「生徒の課題解決力や社会の変化に対応できる力を伸ばし、希望進路の実現に一層つなげていきたい。新しい、魅力ある普通科をめざす」と強調する。

同科の導入については、文科省の普通科改革の動きを踏まえて県教委が今年６月に発表。地域の保護者から「普通科から学習内容がどう変わるのか」「進学ができなくなるのか」といった疑問の声が上がったことを受け、すぐにＰＴＡが中心となって、これまでの普通科以上に進学や社会で役立つ力が伸ばせる学習内容に替わることをＰＲした動画を制作。学校の周知活動に役立てている。

動画は校長による解説のほか、長崎大学准教授や松浦高校卒業生（現役大学生）へのインタビューを通じて保護者の不安や疑問に答えるドキュメンタリー風の内容にした。同高校ホームページ上の「Ｗｅｂオープンスクール」で紹介している。また、市内外の進路相談会などで活用していく予定だ。

川下市議はこれまで、市内で唯一の高校である松浦高校の魅力向上や進学者増加に向けた環境づくりを一貫して推進してきた。今回の普通科改編に伴う学習内容の周知に向けても、ＰＴＡ会長として動画の企画立案・撮影を行うなどＰＲ活動に協力した。今後も特色や魅力ある学校づくりへ「全力でバックアップしていきたい」と決意を語っている。

 

地域のお困り事のお手伝いのご報告です。

ご相談に上がっていたカーブミラーの交換と崩れたガレージの撤去が無事に解決しました。

カーブミラーはミラー部の不良、持ち主不明の崩れたガレージは強い風が吹くと朽ちた破片が飛散し隣接する駐車場の利用者を悩ませていました。

 

＜　カーブミラー　＞

 

＜　ガレージ撤去　＞

before

after

２０２１年３月議会での質問内容をまとめています。

詳細をご覧になりたい方は【議事録】をご覧ください。

 

質問日：令和3年3月8日

質問１：ＤＶＤ「モコちゃんに看取られる」制作における市の関わりと意義等について

【目的：安心して終末を迎える暮らし　対象：市内全域】

①ＤＶＤが制作された目的は何か 。

②どのように活用し、また、活用する中で見えてきた課題についてどのようなものがあるか。またその課題について担当課としてはどのようにお考えか。

③この問題は各家庭の中での問題であるので、なかなか表面化しにくい問題であり、どのように対応したらいいのか悩んでいる方もおられる。課題解決に向けて市長中心になってぜひ取り組んでいただきたい。

答弁

①この動画は、松浦市在宅医療介護連絡協議会が制作をしたもので、在宅看取りを通じて、エンディングノートや人生会議を推奨する内容となっております。元気なうちに自分の思いを家族や関係者に伝えること、繰り返し対話することの大切さを市民に広く知っていただくことが大切であることから、本協議会に動画制作を提案したものです。

②医療・介護関係者の研修会、高齢者の集いの場、公民館講座等でこれまでに約400名近い方に見ていただくことができております。自分のこととして捉え、向き合う機会を提供することができた一方で、家族や若い世代にも見てほしいという意見が多数あり、家庭の中でこの動画を一緒に見る機会や、対話をするきっかけづくりをどのようにしたらよいのかという課題も見えてきました。市としては、より多くの人にこの動画を見ていただき、人生会議やエンディングノートの大切さについてお伝えする機会を作っていきたいと考えております。（以上長寿介護課課長）

③関係機関と連携を取りながら支援体制の構築を図り、最期まで自宅で暮らすことができるということを様々な機会を捉えて市民の皆様方にお伝えをしていきたいと思っています。（友田市長）

その他の質問

質問２：文化財保存活用地域計画策定と文化観光推進事業について

【目的：文化財の観光資源としての活用　対象：市内全域】

質問３：児童生徒の学力向上に向けた環境整備とアンケートなどについて

【目的：児童生徒の基礎学力の向上他　対象：市内全域】

質問４：市のコロナ対策について

【目的：経営支援とコロナワクチン接種について　対象：市内全域】

 

（2021/3/26付　公明新聞　抜粋）

 

終末期に備え「人生会議」開く大切さ周知

医療やケア　望み伝えて

 

長崎県松浦市は、終末期の医療やケアなどについて、住民が前もって自らの希望を家族や医療関係者らと話し合い、共有しておく機会「人生会議」の大切さを周知するため、オリジナル映像を制作し、高齢者の集会などで視聴してもらう試みを展開している。映像には、公明党の川下高広市議が立ち上げた劇団をはじめ、多くの市民が出演し、こちらも話題になっている。

 

■映像制作、公明市議も出演

昨年９月に松浦市内で開かれた老人クラブのリーダー研修会で、この映像を市が上映したところ、反響を呼び、依頼が徐々に舞い込んできた。市によると今年３月までの約１年間で市民約４００人が視聴し、「和やかなムードで学べる」などと好評だという。今年１月からは友人や家族とも視聴できるよう同映像を動画投稿サイト「ユーチューブ」に掲載し、市ホームページ（ＨＰ）でも紹介している。

映像のタイトルは「モコちゃんに看取られる」。映像の序盤は「誰もが、いつでも大きな病気やけがをする可能性がある」と説明し、人生会議の大切さなどをクイズを交えて解説。がんを患った７０代女性・ナツさんが人生の最期は延命治療をせず、自宅で過ごすと決断し、家族に看取られるドラマなども紹介している。

制作を発案したのは、市長寿介護課の荒木典子主幹。「地元の医者など“顔見知り”が出演するオリジナル映像を作れば、より親しみや関心を持ってもらえる」と考え、医療・介護従事者、作業療法士、市民の代表者らと脚本を作成。市民劇団にも協力を依頼した結果、公明党の川下市議が数年前に市民有志と設立した「劇団ＨＡＧＵＭＩ」が出演することになった。市民ら２０人以上が登場し、川下市議はナツさんを熱演した。

映像を見た住民の一人から「息子夫婦など若い世代にもこの映像を見て、学んでもらいたい」との感想を聞いた川下市議は今年３月の議会質問で、人生会議について世代を超えて学び、考えられる環境をさらに整えるべきだと市に要請している。川下市議は「住民のため、地域のために役立てるように全力を尽くす」と語っている。

 

２０２０年１２月議会での質問内容をまとめています。

詳細をご覧になりたい方は【議事録】をご覧ください。

 

質問１：特別支援学校への移動支援事業について

【目的：負担軽減、福祉の充実　対象：市内全域】

①この支援事業の概要説明を。

②利用者負担はどのようになっているか。

③市立田平中学校内に北松分校が来年度より設置されるが、そこへの送迎はどのようになるか。

④支援事業の対象を高校生まで拡大していただきたい。

 

答弁

①屋外での移動が困難な障害者や障害児に対して外出及び通学等の支援を行うものです。それにより地域における自立生活及び社会参加の促進と、親の負担を軽減することを目的とした事業です。（答弁：福祉事務所長）

②通学支援バスの利用負担については、バスの運賃が１回につき小学生で270円、中学生で530円。またヘルパー利用は別途に１日あたり5,200円の１割負担となっています。（答弁：同）

③北松分校へ通学する児童生徒が決定したのち、通学支援バスの利用者がある場合には（佐世保校とは別に）北松分校に１台の通学バス運行を考えています。（答弁：同）

④通学支援の対象者を高校生まで拡大するに当たっては、保護者の皆様の不安を受け止める一方でヘルパーの確保も難しいこともあることから、現状の課題等を精査した上で今後検討させていただきたい。（答弁：市長）

 

質問２：災害時の対応の検証と安全な避難所の確保について

【目的：市民の安全、地域防災の充実　対象：市内全域】

①台風10号接近にともなう公設避難所設置状況は。

②地域の公民館を避難所として自主的に開設した自治会もあるが、市民のお声をうかがうと、公民館の老朽化や飛来物から守るためのシャッターや雨戸がないなどの強度の問題により、避難所として活用ができなかった実態が浮かんできた。今後、国の推奨する分散避難の観点から見ても地域の公民館が避難所として使えることが大切である。したがって自治会の費用負担軽減を目的として次の補助金を新設していただきたい。

◉自治会が公民館にシャッターや雨戸を設置するなど防災面を強化する際の費用の一部を助成する補助事業の新設。

 

市長「地域公民館の防災強化に対する補助金の新設」を明言

①台風10号時に開設した市の公設避難所は１４箇所で、最大で1,042人が避難された状況です。また自主的に地域の公民館を避難所として開設された地域もあり、５箇所６４人の避難を市としては把握しております。（答弁：防災課長）

②自主防災組織の設立を推進していく上で自治公民館を避難所として機能する、そのための補強する補助金の新設をいたします。ただし、その適用を受けるのは「自主防災組織を設立し自治公民館を分散避難の場所として設置する」そういった場所に限るというような制度を設けられないか検討してまいります。（答弁：市長）

一般質問へ繋がった皆様のお声の一部を紹介（台風10号編）

• 公設避難所が遠く、近くの公民館を開けてくれるよう地区の責任者にお願いしたが、安全面の不安があるため開けられないとのことだった。
• 雨戸やシャッターがないため自治公民館は避難所にできないと言われたが、公設避難所が遠く、お年寄りには避難が難しいため開けてもらうことにした。
• 地域の公民館を避難所に使用したが飛来物が窓ガラスに当たったりするなどすごく怖かった。避難所が安全な場所と思えなかった。

 

２０２０年６月議会での質問内容をまとめています。

詳細をご覧になりたい方は【議事録】をご覧ください。

 

質問日：令和2年6月15日

今回の一般質問は議会内の取り決めにより、一人あたりの質問時間を通常の60分から30分へと短縮されました。理由は市が新型コロナウィルス感染症に対する拡大予防対策や経済対策のため事業を計画しており、議会日程を短縮する事により事業のスムーズな実行を支えたいとの配慮によるものです。

私はこの数ヶ月間、面談や電話、SNSを活用し新型コロナウィルス感染症の影響について聞き取りを行いました。それは事業者だけではなく子育て世代の親御さん、お一人暮らしの高齢者の方など様々な立場の方を対象として行いました。

その結果、市民の皆様の心配されている事として「市内経済」「休校と家庭教育」「感染症と避難」に対して多くの声をいただきました。そこで今回はこれらのお声をもとに質問を行う事といたしました。

 

１．新型コロナウィルス感染症第二波を見据えた市内経済への対応について

【質問】

市内経済が打撃を受けた要因としては式典やイベントの中止、宴会等を控えたことによるもの、また全国的な移動の控えによるものと考えられる。現在松浦市としては経営維持支援金やプレミアム付商品券、県との連携による「長崎よかみせキャンペーン」など事業を計画または実施しているが、市内を取材するとその事業を知らず情報が十分に行き渡っていないと感じる。積極的な広報周知に努めていただきたい。また、ニュースを見ていると第二波は必ずくるという専門家もいる。もし松浦市でそのようになればどうなるか。その時に今回と同じように、一斉に全てがキャンセルや控えるとなると松浦市の経済は死んでしまう。その時にどのように対応するのか。市長はどのようにお考えか。

 

【答弁】

まずはこれまで同様に、新型コロナウィルス感染症の予防に努めることが必要だと思っている。市民の皆様に予防の徹底をお伝えすることが結果として市内の経済を守ることに繋がると考えている。これまでの経験を踏まえ、国が示す業界ごとのガイドラインに従ってそれぞれの業界で感染防止に努めていただくことが必要だと思っている。今回の感染症の拡大によりテイクアウト事業に取り組んだ事業者も多くあり、それによりそのお店を初めて利用した方から好評を得るなどピンチをチャンスに変えた事例もあり、このような事を業界の方にも是非取り組んでいただきたい。市としては、感染対策に取り組みつつ市内経済を止めないことが大切であると認識しているが、今回国そして県が緊急事態宣言を発令し、生活の維持に関わる事をのぞき不要不急の外出を控えるよう要請があった。松浦市もそれに従って市民に自粛のお願いをした。それにより業界によっては商売が成り立たなくなっている事態が起きたことは十分承知しているが、市としては憲法が定める公共の福祉を守るために必要だったと考える。第二波が起きた時も国県から外出自粛が求められた場合については十分に配慮しなればならないが、そうならないための対策を今後とも続けていくことが大切であり、経済を守ることになると思っている。

 

２．新型コロナウィルス感染症における家庭と学校との連携等について

【質問】

①臨時休校による授業時数のカバーを市教委として今後どのようにいていくのか。

②児童生徒の保護者さんに取材をすると、特に中高生の親御さんからは「長い休校で勉強させることが難しかった」「スマホなどの付き合わせ方に悩んだ」「教育のことで夫婦間で言い合いになった」など悩み事が多く聞かれた。学校や市教委としてもそのような声を吸い上げて、再度休業があった際の対策とか普段からの学習に繋げていっていただきたい。教育長のお考えはどうか。

 

【答弁】

①学習指導要領に定められる時数を下回った学校が一部あり、卒業学年については家庭学習と臨時登校を活用し全て履修を終えています。その他の学年については年度末及び４月初めの一週間で前年度の指導すべき内容を完了しています。

②休校中は家庭訪問や電話連絡、臨時登校を設け状況把握や指導を行なったところです。しかしながら外出もできず中には生活が不規則になった子供もいたかと思いますし、ご家庭でもご苦労された事と思います。今後、家庭訪問や学級懇談会などで聞き取りをし今後の対応に活かしてまいります。

 

3．災害時における感染症を意識した避難等について

【質問】

（他の議員の質問に対する答弁によって）松浦市は現在感染症を意識した避難の方法などを検討し準備していることがわかった。ではその避難や災害に関する情報をいかに全ての方に伝わるようにするかが大変重要である。更新のスピード、全世帯をカバーし誰でも見ることができるという点では「NBCデータ放送」の活用を市民に勧めていくのが最も望ましいと考えるが。

 

【答弁】

議員の申されるNBCデータ放送のほか、ヤフーの災害アプリを導入していただくと自宅にいなくても松浦の情報がわかるようになっており、非常に有効であることから活用していただきたいと考えます。

 

２０２０年３月議会での質問内容をまとめています。

詳細をご覧になりたい方は【議事録】をご覧ください。

 

１．児童生徒の学力向上と学習環境の整備について

【質問】

児童生徒が安心して学習できる環境づくりは居心地のいい学級づくりでもあると考える。いかに教員が児童生徒に目を向けられるか、その時間を確保できるかにあると考える。それを実現するために国県が薦めている「統合型校務支援システム」について①導入についてどのように考えているか。

②現場は英語教科化やプログラミング教育必修化など対応に追われている。一年でも早い導入を。

 

【答弁】

①遅くとも令和４年度までには運用開始したい。

②市の財政状況や人口推移を踏まえた上で今後の計画を立てていかなければならないと考える。

 

２．鷹島神崎遺跡の文化観光拠点施設としてのこれからについて

【質問】

①先日閣議決定報道された「文化観光拠点施設を中核とした地域における文化観光の推進に関する法律案について、文科省のウェブサイトによると文化施設のうち意欲のあるところを全国25箇所を選定して、文化観光拠点施設としてその地域での文化観光推進の取り組みを国が後押ししようとするもの読み取れる。松浦市がやろうとしていることと合致するのはないか。進んで手をあげようではないか。

 

【答弁】

①鷹島神崎遺跡は日本に一つしかない（国指定の）海底遺跡であり価値は高いと思っている。今後具体的に提示をされた上で、既存の補助制度と比較してどうなのかなどを十分踏まえた上で検討していく必要があると考える。

 

３．消防団安全装備ヘルメットについて

【質問】

耐用年数を超えたヘルメットが８９％あると聞く。今後どのように整備していくか。

 

【答弁】

①現在の８０３個の耐用年数切れのものを３年間ですべて更新して参りたい。

 

４．松浦高支援について

【質問】

①松浦高校支援の見直しの時期である。今後どのよに支援していくのか。

②公営塾についてこれまでも提案してきた。先進地調査により、設置することにより高校の魅力的なコンテンツして大きく期待できると考えるが。

 

【答弁】

①学力向上に繋がら支援内容の進学及び就職支援事業に予算配分できるように見直しを行っている。

②松浦高校が公営塾を実用としているのかというところが最も肝要であり、そういう思いが共有されてこそ初めて実現可能なものであると考える。

 

５．職員の環境改善について

【質問】

①職員の作業効率化を図るためにLGWAN（エルジーワン：行政の情報を安全に通信できる独自のネットワーク）を活用したビジネスチャット（LINEのようにチャットできるツール）の導入は効果の期待が高いと考えるが。

 

【答弁】

①有効なツールとして利用できると理解している。現在市ではグループウェアというツールを使っており、今度ビジネスチャットと重複する点、費用対効果を含めて研究を進めて参りたい。

 

６．御厨港埋め立て地の活用について

【質問】

①緑地ゾーンについて質問したい。最近ではレンタル古民家ができるなど、当該地域は今後市民の楽しみの場所として発展する可能性を秘めている。そのためにはしっかりとした駐車場を整備することであると考えるが。

 

【答弁】

①当該地域の活用については地域版未来会議でも盛んに議論になっていた。今後西部地域における話し合いの場を設けていきたいと考える。

 

「住みよいまちづくり活動」の一環として地域のお困りごと解決のお手伝いもさせて頂いております。

 

写真は志佐町にあります市民運動公園駐車場と住宅地の境目に設置してある街灯です。

ある日点灯しなくなり、お困りのところをご相談頂きました。一見、防犯灯の形状をしているため担当する防災課へ連絡してみますと、運動場を管理する生涯学習課管轄とのこと。担当課もすぐに対応してくださり、地域に方にも喜んで頂いております。

お困りごとがあっても、市民の方々にとってはどこに連絡してよいものか判断が付きにくいものです。
どうぞ、お気軽にご相談ください。

 

２０１９年１２月議会での質問内容をまとめています。

詳細をご覧になりたい方は【議事録】をご覧ください。

 

１．地域防災について

【質問】

①自主防災組織の設置率とスピード化の観点、また危機意識の共有という観点から、同じ災害（土砂崩れや川の決壊など）が想定される地域単位での設置を提案したい。

②減災の観点から志佐川の堆積物除去は喫緊の課題と考える。現状に対する認識と市長の考えを伺いたい。

 

【答弁】

①要支援者をどうするかという観点が一番重要であることから、そういった方を把握できている自治会単位が最も有効に機能すると考え、自治会ごとの結成を基本に進めていきます。

②高野橋〜庄野橋間にて多くの土砂が堆積し、治水的にも景観的にも大きな支障をきたしている。志佐川に限らず、市内の河川にも同じ問題が発生しており、国県に対して提言書を提出しているところです。

 

２．JCHO松浦中央病院（仮称）ついて

【質問】

①開院スケジュールについて

②医師の確保について計画時の必要人数と現在の見込み

③２０１７年９月市民１１団体主催による決起大会が行われるなど市民の期待の高さが伺え、医師の確保は最も重要である。市長には医師確保に尽力いただきたい。

④市内における人工透析患者の数と中央診療所利用者の数は。

⑤新病院の維持と患者さんの利便性の向上から送迎の実施についてJCHOへの働きかけと、さらに福祉車両での送迎できるよう市には車両の進呈などの支援が検討できないかお伺いする。

 

【答弁】

①令和２年１０月の開院に向けて進んでいます。

②開設時に７名必要とされ現在５名に留まっています。

③医師確保は最重要課題であることからこれまでもJCHOと２度長崎大学学長に医師派遣の要請を行っており、今後佐賀大学に対しても同様の要望を行っていきます。

④市内患者数は令和元年１１月時点で１００人。その内17人が利用されています。

⑤JCHOとしては今のところ送迎について考えはないとのことです。また、車両進呈については他の医療機関や交通事業者に対する考慮などの面から、一医療機関に対しての支援というのは厳しいものと認識しております。

 

※その他、鳥獣駆除の現状について、松浦高校支援についてを質問致しました。

 

（2019/12/24付　公明新聞　抜粋）

 

楽器大切に使って

中学校に寄付“第１号”

 

中学校での楽器不足を解消しようと、長崎県松浦市は１０月から、ふるさと納税の仕組みを活用して、家庭などで不用となった楽器の寄付を募る事業「楽器寄付ふるさと納税」を開始している。このほど、寄付第１号となる金管楽器、チューバの贈呈式が市立御厨中学校で行われ、同事業を推進してきた公明党の川下高広市議も参加した。

 

贈呈式では、「修理しながら使っていると知り、力になれればと思い寄付した。大切に使い、良い音楽を続けてほしい」と埼玉県の寄付者からのメッセージが読み上げられ、教育長から同校吹奏楽部の生徒にチューバが手渡された。生徒たちは「大切に使いたい」と、うれしそうな表情で語っていた。

 

■九州初、ふるさと納税を活用

「楽器寄付ふるさと納税」は、中学校で必要な楽器を市が専用ウェブサイト上で紹介し、寄付の申し出がある場合、市と提携する専門業者が楽器を査定。その査定額を税控除するという仕組みだ。返礼品はないが、寄付者には生徒のお礼のメッセージなどが届けられる。

市教育総務課によると「九州では初の取り組み」で、新聞報道で募集を知った住民が直接、中学校に寄付するケースもあるという。

御厨中学校の吹奏楽部では、所有する楽器の維持管理が部活動費で賄えないことが多く、近隣の高校から楽器を借りて活動を継続してきた。市内の中学校備品の楽器のうち、全体の約３割が修理が必要な状況と見られる。

実情を知った川下市議は今年６月と９月の議会質問で、楽器の管理体制の改善や部活動の維持、保護者の費用負担軽減の観点から、楽器の修理や補充などを早期に行うよう訴えていた。