2008年 3月 5日
平成20年3月5日（水）
19：30～
公明党浜松南支部 支部会
本日、定例の支部会を開催する。
はじめに、党員さんによる研究発表がある。
後期高齢者医療制度について、中国製餃子中毒問題、年金特急便についてである。
それぞれ、お忙しい中を、新聞の切抜きや、インターネットで情報を集め、それぞれの観点から発表していただいた。
私からは、市議会報告と、後期高齢者医療制度について細かい説明を行なう。
党員の皆さんには、お忙しい中を出席していただき本当にありがたく思う。
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2008年 3月 4日
平成20年3月４日（火）
１０：００～
楽器博物館内音楽工房を訪問調査。
平成20年2月議会補正予算で更新するピアノを調査する
2月22日に開催された平成19年度補正予算案審議の文教消防委員会において、問題提起をしたこともあり、本日、視察を行なう。同僚の西川議員も同行する。
音楽工房設置のコンサートピアノの更新費については、最終的には議決すべきものとしたが、コンサートピアノ更新費900万円は、執行については事前に説明するとの条件をつけている。
この日は、文化政策課職員をはじめ文化振興財団職員、メーカーの技術者など、お越しいただき説明を受ける。
はじめに、対象のピアノで演奏をしていただき、演奏者からの感想もいただく。
その後、技術者からの、細かな説明がありその後、質疑となる。
技術者からは、弦、ハンマー、ダンパーなどのピアノ内部の補修の必要性などを丁寧に説明を受ける。
説明に関しては、納得できるものであったが、部品等の劣化が進むと更新するという考えと、劣化した部品等は交換してでも長く使っていくという考えがあると思うが、私は、後者の考えであるべきではないかと、先の委員会において、質疑を行なった次第である。
しかし、プロが利用するにあたり、苦情が増えれば浜松市を敬遠しかねないとの考え。また、最高級のコンサートピアノに気軽にタッチできるという利点も重要との、同僚の西川議員の考えも評価し、今後の、執行においても一定の理解を示して参りたいと思う。
ただし、古いものを大切にする文化も重要であり、いいものは長く使っていくことは大切であるため、高価なコンサートピアノであるからこそ、そのことはこれからも指摘して参りたい。
2008年 3月 3日
障がいのある人たちが、地域と交わりながら、当たり前にくらす場所がグループホーム・ケアホームである。施設福祉から地域での暮らしの支援への大きな流れの中で、国の計画では、平成23年度末までに6万人分のグループホーム、ケアホームを増やす目標を示している。
浜松市では現在26箇所のグループホーム等が設置されているが、23年度末までには約2倍の増加を見込んでいる。住まいは人の尊厳をあらわすもの。障がいがある人たちが、安心して地域の中で生活できる住まいと支えあうまちづくりの実現のために本フォーラムを企画したということである。
フォーラムは、講演、シンポジウムが企画されていた。
講演は、「地域から出よう地域を作ろう」をテーマに、長野県西駒郷地域生活支援センター所長 山田 優 氏である。
時間の都合で、途中からの拝聴であったが、長野県下、精力的に活動している模様が伝わる内容であった。地域支援といっても、重度障害だから施設だとか、軽度障害だからGHであるということではなく、重度であってもご本人が希望すれば、地域移行の支援をすべきでありそのような意識改革も必要であると感じた講演であった。
都合で、講演のみの参加であったが、これからも障がいがある方の地域移行への支援を私の立場で出来ることに取り組んで参りたい。
2008年 3月 2日
地元、新津公民館において、標題の協議会が開催され、連合自治会顧問として出席する。
この日は、会長あいさつ、顧問あいさつに続き、講演がある。
講師は、浜松東警察生活安全課警部補である。
交通事故に比べ、防犯については街全体の危機感が不足しているために、そのことをまずは強調する。
その後、身近な犯罪町別発生状況、振込み詐欺の状況などの話となり、地元米津町においては、昨年４月から１２月までの間、空き巣が３件、器物損壊・自動車盗・自動販売機荒しがそれぞれ２件、車上狙い・自転車盗・事務所あらしがそれぞれ１件であった。
犯罪を減らす防犯対策にも言及し、参加者にとって改めて、防犯意識の向上や、対策の強化の必要性を実感する講演であった。
その後、各部会の平成１９年度の活動報告、会計の中間報告などが行なわれ、充実した協議会であった。
なお、顧問の代表私があいさつを行い、地域住民の役割は、犯罪への抑止力の向上であり、そのために、住民相互の結びつきの強化、地域に関心を持ちきれいなまちづくりの必要性を述べた。
2008年 3月 2日
本日午前、行革審が開催され傍聴する。平成20度予算や外郭団体についての審議である。会議は、はじめに、当局の説明のあと分科会単位で質疑が行われる。今日の会議で率直に感じたことは、行革審同士の議論がないことである。一度だけ、ある委員が会長の発言に異論を唱えたが、それ以外は、最終的には、会長の一存で決まっていくように思えた。もっと、お互いの議論が必要ではないかと感じた。
しかし、皆さんお忙しい中、また、日曜日というのに本当に、ありがたい限りである。
2008年 3月 1日
本日、名鉄ホテルにおいて、ソフトボール少年団、浜松ソフトボールクラブ（SBC)の、全国大会出場に向けての壮行会に出席する。
浜松SBCは市内のソフトボール少年団の選抜チームで、4年前に発足する。
昨年の、県下の大会で優勝し念願の全国大会に出場することになり、本日、その壮行会が挙行される。
地元の、自治会の会合で途中からの出席となったが、監督をはじめ関係者から喜びの声を聞き、全国制覇を目標にがんばってくれることを願う。
子ども達にとっては、すばらしい経験であり、生涯忘れられない思い出となることとなるだろう。
2008年 3月 1日
地元、米津町の自治会西組の新旧役員さんの引継ぎおよび懇親会が、開催され出席する。
はじめに、次期自治会長の、あいさつがありその後、ごあいさつをさせていただく。
日頃の、自治会活動に感謝を申し上げ、自治会活動の重要性、防犯防災の視点でも地域の結びつきが求められている昨今の事情を中心にごあいさつ申し上げる。
次の、会合があり、中座させていただいたが、地元からお声がかかり心から感謝した次第である。
2008年 3月 1日
本日、第60回となる市立高校の卒業式が挙行され来賓として出席した。
405名の若き英雄が新たな歴史にむけ第一歩を踏み出した。特に、答辞を読んだ3年生の言葉が感動的であった。
男女共学第一期生の苦悩や部活動においての素晴らしい思い出等々聞く人すべての心に深く染み込んだ答辞であった。
素晴らしい卒業式であった。
2008年 2月 28日
平成20年2月28日(木) 議案説明会/本会議
本日は、議案説明会と本会議が開催される。
本日も昨日に引き続き、議案説明会が開催される。
はじめに、財務部長から、条例案関係の説明があり、続いて、特別会計、企業会計の説明がある。
特別会計の予算規模は、１８７３億円で前年度比４２３億円の減となっている。
主なものは、国民健康保険事業の６８２億円（前年度比３８億円減）で、収支不足解消のため保険料の改定とともに、平成２２年度の保険料の統一に向けての激変緩和措置を講じるために、また、後期高齢者医療事業の７１億円（新設）は、新たな後期高齢者医療制度の創設に伴い、特別会計を設置したもの。そして、公共用地取得事業の３１億円(前年度比２５億円増）は、遠州灘海浜公園、名塚公園設備のための用地取得費である。
他、特別会計は、中央卸売市場事業特別会計、小型自動車競走事業特別会計など、全部で１７の特別会計がある。
また、企業会計の予算規模は、８４５億円で前年比５２億円の増となっている。
主なものは、病院事業会計で２１６億円（前年度比６億円増）は、医療公社の経営改革とともに、病院経営形態を見直し、地方独立行政法人化に向けて検討を進めることと、リハビリテーション病院については、新たな指定管理者にて再スタートするものである。
企業会計においては、他、上水道会計、下水道会計がある。
条例案では、区協議会委員・地域協議会委員の費用弁償を1日につき５０００円から３０００円に引き下げる条例案と、執行機関と付属機関の委員報酬を軒並み引き下げる条例案が、焦点になっている。これは、行革審から浜松市の委員報酬は政令指定都市の中で最低基準にすべきとの話があってのことで今回の条例案となっている。しかし、仕事量との比較などではなく、果たして了とすべきか、十分な審議が必要な条例案となっている。
議案説明会終了後、休憩を挟んで、本会議が開催され、議題の宣告、議案が各委員会に付託される。
また、２件の請願が上程され、それぞれの紹介議員である、共産党の議員から趣旨説明がある。
今後は、３月７日(金)からの代表・一般質問、３月１２日・１３日の常任委員会において議案の審議が始まる。
2008年 2月 27日
本日の本会議は、平成１９年度補正予算の議決と、平成２０年度市長の市政方針並びに予算案が上程され、市長から、施政方針の発表がある。
施政方針では、はじめに、平成１９年度の総括があり、スピード感と実行力をもって市政を刷新、企業活動支援のための「はままつ産業創造センター」の設置、滞納削減に向け「浜松納税意識啓発市民会議」が設立、市が一丸となって滞納削減に向け取り組み始めたこと、「第１回やらまいかミュージックフェスティバル」が市民の有志と大勢のボランティアの力によって盛大に開催されたこと、そして、プロバスケットチーム「フェニックス」が本市を拠点とすることが決まった。などが紹介され、その後、「今日の社会情勢」「市政運営の考え方、方向性」を述べた後、市政運営に向けた３つの方向性が示された。
１．共生・共助でつくるひとつの浜松・豊な地域
２．やらまいか精神で飛躍させるものづくりの伝統
３．自然環境と調和する都市文化の振興・発展
であるが、引き続き、平成２０年度予算編成方針のポイントとして、
１．浜松の輝く未来へ、予算配分の「重点化」
２．市民生活向上への実感へ、事業の「見える化」
３．限られた財源の有効活用へ、「規模の適正化」
であり、そして、各種の施策の説明として、６つの重点戦略が発表された。
１．アジアで一番輝くものづくり都市の創造
２．地域力を結集して取り組む「こども第一主義」
３．くらし満足向上計画
４．次世代に継承する天竜川・浜名湖の自然
５．「音楽の都」に向けた挑戦
６．世界を身近に感じる交流都市づくり
以上が、６つの重点戦略である。
詳細は割愛するが、それぞれ重要な施策であり、今後の、各会派の代表・一般質問で正されていくことになる。
その後、予算の説明会があり、本日は、一般会計予算２６６８億円の歳入、歳出の予算説明会が開催される。
歳入の主なものは、市税収入で１３７２億円を見込み（前年度３２億円増）税源移譲や企業収益回復などが要因となっている。また、歳出の主なもで、義務的経費は１２２４億円を見込み(前年度比１２億円増）人件費では定員・給与の適正化推進により減となっている。また、投資的経費は６２６億円を見込み（前年度比３０億円減）で新清掃工場や赤十字病院移転の事業進捗により減となっている。