【一般質問②】地域美化推進で住み続けられるまちづくりを

１．地域美化推進事業における課題

【質問】図書館でＳＤＧｓを紹介する本と身近に触れることでＳＤＧｓの目線に立った考えを醸成することについて。

 

【答弁】（要旨）狛江市立中央図書館においても令和３年12月15日から令和３年12月27日までＳＤＧｓ関連書籍の一般展示を行いました。

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これは提案ですが、SDGsに持続可能な世界を実現するために掲げられている17のゴール（目標）から「みんな（3）」で「17」のゴールを実現しようという意気込みで3月17日に狛江市の図書館でも3月17日をSDGs記念日として毎年アピールして頂きたい。

 

２．ごみ拾いSNSの活用で実現できること

【質問】SDGｓ達成のために今、できることは一人ひとりが拾うことです。しかし「始めるきっかけがない」「やり方が分からない」など、実行することは中々できないこと。いつでもどこでも一人でも始められる、ごみ拾いSNSアプリを幾つかの自治体も導入していますが、どのようなことを目的に導入しているのか。

 

【答弁】（要旨）ご紹介いただいた、株式会社ピリカが運営するアプリ「ピリカ」は、地域内で清掃活動を行った個人、企業、団体等がその実績をSNSに報告することで、地域の清掃活動を可視化・共有するものでございます。

導入の目的を確認したところ、一例として兵庫県西宮市では、事業所や個人の方が行う清掃活動を見える化し、清掃活動の裾野を広げることとのことでございます。

また、埼玉県さいたま市では、コロナ禍で、一斉清掃の取組が困難となった今、自主的かつ日常的な地域のごみ拾い活動をアプリを通じて見える化することにより、ポイ捨てごみの削減や、環境美化につながる清掃活動の活性化を図ることとのことでございます。

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【質問】イベントなどでごみ拾いを開催できない状況が続いている中で、一人ひとりが手軽にできる有効な取り組みだと思いますが、ごみ拾いアプリを使用した清掃活動「クリーンアップふくい」を参考に取り組んで頂きたいと要望します。

 

【答弁】（要旨）本アプリの活用は、先にご答弁申し上げた市の地域美化事業の課題や新型コロナウイルス感染拡大防止の観点からも有効な点があるものと認識しております。既に導入している自治体や企業も多くあることから、事業効果や必要資源、運用面等について調査してまいりたいと考えてございます。

 

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【質問】狛江市ＬＩＮＥアカウントでの「ポイ捨てごみ」通報について。

【答弁】（要旨）狛江市LINE活用計画において、行政のデジタル化に対応するためのツールとして、活用の推進を掲げていることを踏まえ、ICTツールによる地域美化事業の事業効果を高める手法について、ご紹介のあったアプリを含め他自治体の事例等の調査研究をしてまいりたいと考えてございます。

 

３．不法投棄等の連絡機能について

【質問】不法投棄は毎年平均55件発生。どのような対策が効果が期待できるのか？

【答弁】（要旨）過去には頻繁に不法投棄される場所がありましたが、防犯カメラが設置されたことで、不法投棄がほぼなくなっている状態であることから、防犯カメラの設置は対策の一つであると考えております。

【一般質問①】狛江市のDX推進について

◆自治体DXの考え方

【質問】これまでは各自治体毎に進めていたデジタル化は国が主導していくことになるとお聞きしましたが、国の方針として、いつまでにどのようにしていくのか？

【答弁】（要旨）「自治体デジタル・トランスフォーメーション（ＤＸ）推進計画」において，国が主導的に役割を果たしつつ自治体全体として足並みを揃えて取り組んでいく。計画期間は令和３年１月から令和８年３月まで。

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【質問】「DX」デジタル・トランスフォーメーションは、これまで取り組んできた「IT」とどのように違うのか？

【答弁】（要旨）自治体における「IT」については，組織・業務の効率化を主な目的として，業務を情報通信技術に代替してきた，業務からの視点でしたが，「DX」デジタル・トランスフォーメーションは，市民サービスの向上を主な目的として，デジタル技術を用い，新しい価値を生み出したり仕組みを変える，住民からの視点に立つところが違いとなっております。

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【質問】「DX」デジタル・トランスフォーメーションで現在目指している自治体DXの方向性は？

【答弁】（要旨）市として目指すべき方向性としては，狛江市DX戦略の中で，施策の柱として「庁内のＤＸ」，「行政サービスのＤＸ」，「地域社会のＤＸ」を３つを掲げており，それぞれ，実現すべき未来像として

「デジタルを強みに，力強く未来を拓く市役所の実現」，

「行政手続きはオンラインで，「モバイル市役所」の実現」，

「デジタルをノーマルに，モバイルで地域のつながりを実現」としております。これにより，基本理念である「デジタルの力で，人にやさしいまちの実現」を目指して参ります。

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◆庁内システムの標準化・共通化について

【質問】宮崎大学医学部附属病院ではカルテ情報を構造化し業務改善できた事例です。特養や介護関係の現場でもこのような医療DXの先行事例を参考に検討して頂きたいと提案します。

【答弁】（要旨）先ずは市内事業所の実態把握を行うことを目的として調査を実施する準備を進めている。

◆新マイナポイント事業におけるデジタルデバイド解消支援について

【質問】マイナンバーカードを健康保険証として登録したり、行政から受け取るための口座登録について、苦手な方などデジタルデバイドな方はサポートが必要です。今後に向けた支援のあり方は？

【答弁】（要旨）令和４年３月22日に小田急線狛江駅高架下の空き店舗を活用して，「狛江市マイナサポートセンター」を開設してマインバーカードの取得のための申請サポートやマイナポイントの登録，健康保険証利用申込，公金受取口座の登録の支援を行ってまいりたい。

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【質問】デジタル活用支援員の派遣を活用して、デジタル操作が苦手な方や、特に６５歳以上の高齢者の方へのデジタルバデイド解消対策に取り組むことは？

【答弁】（要旨）国のデジタル活用支援推進事業や都の高齢者へのスマートフォン普及事業の取組とも連携し，市におけるデジタルデバイド解消の取組について部会の中で検討してまいります。

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デジタル活用支援員の派遣（講師派遣）から講習を受けて養成して頂くなど狛江市独自の推進策を検討して頂きたいと思います。

特に若い世代のデジタル活用支援員を養成して、御家族や親戚に教えるなど身近な関係性の人に教えることが良いと思います。

また、そうしたメンバーになると市内で使えるマイナポイントを付与されるなどのインセンティブをつけることで、多くの方が自分事として取り組んで頂けるのではないでしょうか。

 

令和４年第１回定例会 一般質問

１． 狛江市のDX推進について
（１）自治体DXの考え方について
（２）庁内システム標準化・共通化について
（３）新マイナポイント事業におけるデジタルデバイド解消支援について

２．地域美化推進で住み続けられるまちづくりを
（１）地域美化推進事業における課題
（２）ごみ拾いSNSの活用で実現できること
（３）不法投棄の連絡機能について

令和4年第1回定例会 ー 03月03日　本会議

＜健康づくりを応援しあうまちの実現に向けて＞

【質問】①ＫＤＢシステムでは有病対象者を毎月算出して状況を把握することでデータ分析は可能か

【回答】①即時の状況把握はできないが、多様な可能性はある

【質問】②健康ポイント制度は紙で応募だがアプリなどを検討できないか伺う

【回答】②検討することも必要

【質問】③主観的健康観の延伸に効果的な取り組みは何か

【回答】③社会活動への参加が重要であり、社会活動への参加の機会や方法の提供が必要。

 

＜スポーツを通した豊かなまちの実現に向けて＞

【質問】①働き世代の方にどのようなスポーツや運動を啓発していくのか
【回答】①日常生活の中にスポーツの要素を取り入れてもらう

【質問】②ウォーキングすることで脳の海馬が２％成長することについて説明は

【回答】②脳の認知機能もより多く使われるため

【質問】③ノルディック・ウォーキングを若い働き世代への推進を提案について伺う

【回答】③ＳＮＳの活用など、わかりやすい情報提供、情報発信に努めたい。

 

 

 

●用語解説
KDBシステム・・・国保データベースシステム。国保保険者や後期高齢者医療広域連合における保健事業の計画の作成や実施を支援するため、国保連合会が「健診・保健指導」、「医療」、「介護」の各種データを利活用して「統計情報」・「個人の健康に関するデータ」を作成するシステムをいう。
ノルディック・ウォーキング・・・２本のポールを使って歩行運動を補助し、運動効果をより増強するフィットネスエクササイズの一種である。

URL＜狛江市議会　議会中継 – 小野寺克己議員＞

【人生の最後の３つの階段】
多くの人は、年齢とともに人生の最後の3つの階段を下りていきます。

１段目は #歩くこと 、

２段目が#トイレ 、

３段目が #食べること です。

歩くことを維持できれば自分の身の回りのことができるので、3つの階段を下りはじめる時期を遅らせることができます。健康寿命を延ばすためには、歩くことの維持が最も大切なことだと思います。

【狛江市】一般質問：④
足の健康・歩くことを維持するためには、毎日歩き続けることが一番の対策です。無理のない範囲で十分に歩くことが理想的といわれていますが、残念ながら今の日本の40～50代の方は、1日の歩数が少ない傾向にあります。コロナ禍であることが、それに拍車をかけています。こうした働き世代が毎日の歩数を多くするための取り組みが必要と思いますが、どのように捉えているのか伺います。

【ご答弁（要旨）】

毎日運動することが理想ですが、働く世代の方々は、毎日一定時間を運動に割くことが難しいのではと思います。短時間の運動でも効果が上がる歩き方や、室内でも取り組める踏み台昇降運動など、プラスアルファの運動のポイントを周知していくことも効果的ではないかと考えます。

◆
ご答弁の通り、雨や寒い中を歩くことは別の危険性もあります。室内でも取り組めることも大切です。また、短時間でも効果的な運動を取り入れることも運動を続けるために必要なことだと思います。

【狛江市】一般質問：③ノルディック・ウォーキングを若い働き世代への推進を提案について伺う

【ご答弁（要旨）】
地域住民が主体となって運営するスポーツクラブでは、ノルディック・ウォーキング以外にもバドミントンや健康体操など様々な種目が楽しめます。

スポーツや運動の各種情報を伝えるため、広報掲載、ホームページの充実、Twitter等のSNSの活用など、幅広い世代へのわかりやすい情報提供、情報発信に努めてまいります。
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健康寿命を延伸するには体力の維持が大切です。

そのためにもスポーツは非常に有効な取組みです。また、誰もが取り組めるウォーキングは認知症予防にも健康維持にもとても効果的です。

いつまでも元気で長生きな人生を送るために、スポーツを通した豊かなまちの実現に向けて、更なる広がりを展開できますよう宜しくお願い致します。

【狛江市】一般質問：②ウォーキングすることで脳の海馬が２％成長することについて説明は

【ご答弁（要旨）】

海馬は、記憶の中枢という仕事以外にも、感情を制御したり、空間を認識したり、過去に訪れた場所を見つけたりなどの機能もつかさどっています。

海馬の体積を増やす理由として考えられているのは、速い速度で歩く速歩による血流の増加です。

普通の速度で歩くウォーキングと比べると、速歩をしたときには運動量が増すだけでなく、脳の認知機能もより多く使われ、海馬の成長につながると考えられています。
◆
海馬は記憶するのに重要な働きをしている部分になり、認知症にも関わる大切な部位といわれています。

速い速度で歩く速歩による血流の増加で、脳の認知機能もより多く使われ、海馬の成長につながると考えられていることがわかりました。

認知症予防だけに留まらず、脳の健康につながっているようにも感じます。

【狛江市】一般質問：①働き世代の方にどのようなスポーツや運動を啓発していくのか

【ご答弁（要旨）】

人生100年ともいわれる時代において、心身の健康を維持・増進するためには、スポーツや運動は重要な役割を果たすものです。

各ライフステージに応じ、無理なく継続的に取り組めるスポーツや運動を啓発してまいります。
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お仕事や子育てなどで大変に忙しい世代だと思います。その忙しい日常の少しの工夫やアレンジで運動となるよう、広く啓発やアピールできるように推進をお願いしたいと思います。

例えば、SNSなどで子育てや家事をしながらできるストレッチや、スキンシップを取りながらできる親子の運動など、皆さまからも投稿を頂きながら、工夫を出し合うよう取り組んで頂けたらと思います。

狛江市高齢者等生きがいポイントは将来はマイナポイントと連動してポイント加算して買い物をすることも出来ると考えますが、将来の展望について伺いました。

【ご答弁（要旨）】

「ｄポイント」のみの交換ですが、今後の事業拡大の状況によりましては、他のポイント制度の利用やマイナポイントとの連動につきましても可能性はございますが、現時点ではココシル上での他の事業へのポイント付与や、マイナポイントとの直接的な連動の予定はございません。

③主観的健康観の延伸に効果的な取り組みは何か

【ご答弁（要旨）】

主観的健康感を高めるものとして社会活動への参加が重要であり、社会活動への参加の機会や方法を地域特性に合わせて提供することが必要であると考えております。

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そのためにも、地域のつながりが大切であり、社会活動の参加がしやすい仕組みや制度があることが必要になります。