公明党 山梨県議会議員 佐野 弘仁

「民生・文教（教育、福祉）施策推進実績」

「 民生・文教 」（経8）

◎ 若者の中心市街地への
定住人口増加策、若年世帯が
街なかへ住む場合の減免や
優遇措置構築の実現。
 
甲府の中心街に若い世代、
子ども子育て世代が多く住み、
笑い声と子どもの元気な声が
溢れる街となるための政策。
 
※ ２期目選挙公約「マニフェストSW甲府」
今期３つの実現により、全項目での
公約、ローカルマニフェストの実現

佐野弘仁マニフェストSW 若者政策

◎２０１５（Ｈ27）年６月本会議 １６日 代表質問、発言から
第一段の質問
＜質 問＞
・「空き家対策特別措置法」を鑑み、所有者に対し、修繕や撤去の指導、勧告、命令をできることから、「甲府市まちなか不動産バンク」登録と賃貸売買の働きかけをし、危険な家屋の詳細な実態調査を行う事は、空き家対策や、中心市街地活性化策として必要だと考えますが、当局の御所見を伺います。

 

☆ 第一段質問で推進された施策詳細

・平成28年9月甲府市議会定例会、

議案番号「議案第79号」にて議決。

 ＜ 市当局からの「条例提案理由」全文 ＞
本市における空家等の適切な管理及び活用の促進に関し必要な事項を定めることにより、良好な生活環境の保全を図るとともに、空家等の活用を促進し、もって地域の活力の向上による魅力あるまちづくりを推進するについては、この条例を制定する必要がある。これが、この条例案を提出する理由である。
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○甲府市空家等の適切な管理及び活用の促進に関する条例制定 全文

 

◎２０１６（Ｈ28）年６月本会議 １４日会派代表質問、発言から
第二段の質問
＜質 問＞
・定住希望の新婚世帯への補助施策として、南アルプス市では、補助制度が新設されました。甲府市では従前廃止となった新婚家庭への補助制度を新たに設計し直し、年齢的に年収の多くない若い世代にも特化した定住人口増の喚起施策として再構築、拡充を進める必要があると思いますが、当局の御所見を伺います。
1606人口減少街なか新婚世帯補助

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◎２０１７（Ｈ29）年１２月本会議 １４日会派代表質問、発言から
第三段目、最終の質問
＜質 問＞
・特に本市に於いて市長も掲げる、中心市街地活性化策、移住促進策として、まず高齢化率の高い中心市街地から市内全域へと拡げ、若年子ども子育て世帯への空き家等を利用した移住促進に資する、減免、家賃補助などの優遇措置などの施策・事務事業の構築が必要と考えますが、当局の御所見をお示し下さい。
 201712議会だより空き屋、発達障がい
＜ 答 弁　樋口雄一 甲府市長 ＞

　「子育て世帯等への対応」につきましては、本市の主要な施策である「子ども最優先のまちづくり」と「中心市街地活性化」を一体的な目標として位置付け、この度、「中央地域等の空き家・空き室を活用した子育て世帯等の支援制度」を新設することといたしました。

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Ｈ29（17.12.7）年12月本会議 会派代表質問「甲府市の空き家対策について」

☆ 推進された施策詳細

平成30年1月1日から

「中央地域等の空き家・空き室を利用した

子育て世帯の支援制度」が新設される。

180118公明新聞記事

通信掲載用　空き家入居に家賃補助　山日171208新聞紙面

甲府市ＨＰ、甲府市中央部地域等の空き家・空き室を活用して、子育て世帯等を支援します

中央地域等の空き家・空き室を活用した子育て世帯等の支援制度

中央地域等の空き家・空き室を活用した子育て世帯等の支援制度HP

 

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（民生・文教12）
◎発達障がい児（者）
への切れ目ない支援
 
一つ目として、
「発達障がい児（者）の
支援に関する庁内検討会議」の設置。

以下答弁が出されるまでの議論内容について

過去に行った甲府市議会議本会議の質問・答弁全文

発達障がい発言6月議会だより

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＜第１回目の質問＞ 2013年9月甲府市議会本会議定例会発言「発達障がい児童の進学への道筋について」

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＜第２回目の質問＞ 2016年６月甲府市議会本会議発言 「発達障がい者支援法」と個別計画について過去に行った委員会での質問・答弁全文

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170616民文委員会にて甲府市の発達障がい児対応 教育部・福祉保健部への質問 佐野弘仁 

＜質 問＞

　本年6月16日民生文教委員会でも発言しましたが、各部署が１つに集まり対応、協議、情報共有、検討をするといった庁内の会議について、ご答弁では、必要性については十分認識しておられるとありました。そこで質問します。発達障がい児への支援体制としての各所管部連携体制としての庁内会議の設置状況や実施についてお示しください。

 ＜答 弁＞

　発達障がいのある方や発達障がいが疑われる方、並びにそのご家族に対して、乳幼児期から成人期までの各ライフステージに対応した支援を行うための体制の構築と、関係部署の連携強化を図る事を目的として、「発達障がい児（者）の支援に関する庁内会議」を本年7月に設置したところであります。この検討会議におきましては、庁内の連携体制や活動の方向性などについて確認を行うとともに、今後も継続した活動を行いながら、発達障がいの理解を促進する対策や支援策の拡充を図って参ります。

☆ 推進された施策詳細

① 乳幼児期から成人期までの

各ライフステージに対応した

支援を行うための体制構築と、

関係部署の連携強化を

図る事を目的として

「発達障がい児（者）の

支援に関する庁内会議」

○平成２９年７月設置、開始

 

◎発達障がい児（者）への切れ目ない

支援を行うための体制構築。

 

二つ目として、

「甲府市障がい者福祉計画」へ

発達障がい児に対する支援の連携体制が

制度として計画に位置付けられる。

 

＜質問＞

　本年度末に策定される新たな甲府市障がい者福祉計画に、発達障がい児への各部相互の緊密な連携体制の強化を制度化し、一貫した総合的かつ継続的な相談支援体制で、子どもの心のケアに係る総合拠点（仮称）との連携を図っていく必要があるものと考えますが、当局の御所見をお示しください。

 ＜答弁＞　発達に課題のある方の早期発見や早期支援に向けた体制の構築と庁内における関係部署の連携強化を目的とした、「庁内検討会議」を計画に位置付け、乳幼児期から成人期までの総合的で切れ目のない支援を行ってまいりたいと考えております。

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H29年度12月甲府市議会本会議「発達障がい児への支援施策について」

 

☆ 推進された施策詳細

②「発達障がい児（者）の

支援に関する庁内会議」を

「甲府市障がい者福祉計画」へ

位置付ける。

〇平成３０年４月策定

 
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（民生・文教 10）
◎ 甲府市版「がん教育授業」
外部講師での実施。
「人を思いやる心、命の大切さ」を学ぶ、
がん教育授業は児童・生徒にとって、
「生きる力」を養うために必要な
カリキュラムであります。
 
※ ２期目選挙公約「マニフェスト」
２項目めの実現
 佐野弘仁マニフェストSW がん教育授業
２０１４（Ｈ26）年６月本会議 １２日一般質問、発言から
＜質 問＞
・がん教育授業には、今以上に先進的、専門的知見の方々のお力を借り、外部講師授業の拡充実施が必要と考えますが、当局の御所見をお示しください。
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がん教育授業での外部講師による授業及びがん教育の会議体について
 
＜答 弁＞
　本年度から全ての小中学校で「がん教育」を教育課程に位置付け、道徳や特別活動の学習においても文部科学省や県教育委員会が作成した資料等を活用し、がんに対する理解や健康への関心を高める教育に取り組んでいるところであります。また、市内小中学校7校においては、学校医や保健師、がん経験者等を講師とした「がん教育」を実施しており、こうした「外部講師を活用した がん教育」は、子どもたちが、科学的根拠に基づいた正しい知識を身に付け、がん患者への理解や命の大切さについて認識を深める上で大変有功であると考えております。
 
「がん教育が実施されるまでの
過去全４問の質問答弁」
 
-※ 下線文字クリックでページにジャンプします。
甲府市の「がん教育授業」実施までの過去質問４回全文
 
1612議会だより-1☆ 推進された施策詳細
○平成２９年４月より「がん教育授業」は甲府市全市 小中学校で開始された。「専門性のある外部講師でのがん教育授業」は7校で実施。  （2017年12月現在）171229 山日全小中学校で実施 

161222 がん教育授業公明新聞データーPDF赤傍線あり

IMGP4283

 

CCF_000072 (2)161209 サンニチがん教育実施記事 赤傍線有り

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（民生・文教 9）
◎ 甲府市版「地域包括ケアシステム」の構築
地域包括ケアシステムの
適切な構築による認知症対策！
9包括それぞれに、各1名

「地域支援推進員」９名を配置！

イメージ 1

 

※ ２期目選挙公約「マニフェスト」

佐野弘仁マニフェストSW 地域包括ケアシステム高齢者対策

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https://www.komei.or.jp/km/kofu-sano-hirohito/files/2010/12/5ea7a1f096fd659396a61f19e20defd81.jpg
 ２０１４（Ｈ26）年６月本会議 １２日一般質問、発言から–
＜質 問＞
・今後配置される「認知症地域支援推進員」で、充当される事で進む、より一層の男性介護者サポート体制造りと、相談が有った場合など、県などの相談窓口等へ繋げられる体制構築をして頂きたいと考えますが、当局の御所見をお伺いします。
–※ 下線文字クリックでページにジャンプします。
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☆ 推進された施策詳細

「こうふ未来創り重点戦略プロジェクト

施策・事業に係る進捗状況等一覧」 

○平成２８年６月末日現在

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（民生・文教 8）
◎ 子どもの貧困対策「一つ目」
スクールソーシャルワーカー
　本市での独自雇用
県内市町村では２市目に実施！
　「一部に特化され、断片的では無い
　　総合的な子どもの貧困対策の推進」
２０１６（Ｈ28）年度 ９月２６日 決算特別委員会款別質問、発言から
＜質 問＞
・ 平成２７年度中にスクールソーシャルワーカー設置等の検討はされたのでしょうか。
＜答 弁＞
・ 平成２７年度に検討を行いまして、本年度、平成２８年度より学校教育課内の学校危機管理係にスクールソーシャルワーカー１名を配置したところでございます。
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２０１５（Ｈ27）年 １２月本会議 １８日一般質問、発言から
＜質 問＞
・ 実態把握や関連機関との迅速な連携を図る為にも、しっかりとした高い能力のある甲府市雇用のスクールソーシャルワーカー設置が必要だと考えますが、当局のご所見を伺います。
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12月甲府市議会だより 子どもの貧困対策志クールソーシャルワーカー設置

☆ 推進された施策詳細

・ Ｈ28年４月１日より市独自雇用開始。

 

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（民生・文教 7）
◎ 子どもの貧困対策「二つ目」
「子どもの学習支援」の実施。
「一部に特化され、断片的では無い
　総合的な子どもの貧困対策の推進」
２０１５（Ｈ27）年 １２月本会議 １８日一般質問、発言から
＜質 問＞
・ 県で子ども貧困対策の計画を策定されるとのことであれば、これを受けたうえで、新たに創設される「こども未来部」主管で、子どもの貧困に資する総合的な推進計画や、学習支援の任意事業実施など必要と考えますが、ご見解をお示しください。
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☆ 推進された施策詳細

・ ２０１６年 H28年度甲府市予算、子どもの貧困連鎖を防止するための生活困窮世帯の子どもに対する学習支援や進学相談等を行うため、3,346千円が計上され執行された。

生活困窮世帯学習支援
 
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○ 甲府市「子ども・子育て政策」推進と実績について
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（民生・文教 6）
◎ 甲府市営保育所、商科専門学校
災害発生時対応マニュアルを策定
　2014年6月完了　
 
２０１１年９月９日本会議 一般質問、発言から
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２０１４年３月予算特別委員会、発言から
＜質 問＞
・ まず初めに、平成２６年度予算においての学校管理下災害対策として、発災時の生徒に対しての災害時マニュアルを含めて、どのような対応が実施されるのかお聞きしたいと思います。（中略）マニュアル等についても平成２６年度中にできるのであれば、しっかり見直ししていただきたいと思います。

☆ 推進された施策詳細

・2014年6月に、災害時対応マニュアル策定完了。

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（民生・文教 5）
◎ 発達障がい児童生徒へ
高校進学への道筋が開かれる！
２０１３年 ９月本会議 ９月１０日一般質問、発言から
＜質 問＞
・対象となる児童・生徒の進学へ向けての体制作りは喫緊の課題だと考えます。甲府市全体の取組として、発達障がい児童や生徒の高校進学への啓発活動や、進学へ向けての体制作りについて、今後どのように進めて行かれるのか。当局の御所見をお示し下さい。
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◎ H26（13.09.10）年 ９月 市政一般質問・答弁「発達障がい児童の進学への道筋について」
 

☆ 推進された施策詳細

・2013年10月から相談窓口開設、2014年4月から相談員設置

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（民生・文教 4）
◎ 甲府市の子育て事業計画の推進
甲府市子ども子育て会議実施！
子ども子育てニーズ調査実施！
２０１３年 ３月本会議 ３月１１日会派代表質問、発言から
＜質 問＞
・本市において、努力義務とされています、子育て家庭のニーズを調査するための「地方版子ども子育て会議」の設置について、当局のお考えを御示し下さい。
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☆ 推進された施策詳細

・子育て当事者による「子ども子育て会議」実施。 2013年7月から開催開始

　子育て当事者の方々、学識経験者・関係団体等の代表から意見を求める会議として「甲府版、子ども子育て会議」を２０１３年８月２９日からスタートさせ、２０１５年までに１０回の定例で開催が行われました。本質問で提唱した通り、有識者の方々のみではなく、子育て当事者の方々や現場の声を聞くべき、との質問も実現し、当事者のお母さん方２名が入って年次的に開催された。
（推進結果「甲府市 子ども・子育て会議 1～11回開催模様」）
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○甲府市 子ども子育て会議　議事録（甲府市HP掲載）

・子ども子育てに関するニーズ調査 2013年11月1日～22日の実施

　子ども子育てに関するニーズ調査は２０１３年１１月から実施され、この調査結果と共に、「甲府版、子ども子育て会議」の検討協議内容など皆さまから頂いた多くの声により、今期策定の「甲府市子ども・子育て支援事業計画」へと反映され、甲府市の子ども子育て政策への反映ができました。
　また、この会議提言の中からのご意見も市執行部当局にて集約と反映がされ、2016年四月創設の新たな「子ども未来部」創設に繋がりました。
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子ども子育て会議
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（民生・文教 3）
◎ 通学路安全性対策
総合的な取組みの推進！
２０１２年 ９月本会議 ９月１０日会派代表質問、発言から
＜質 問＞
・甲府市において、各３省庁からの通知の発出を受け、道路等所管の関係各部署も含め、学校関係者や、保護者と共に先月８月末までに「緊急合同総点検」が実施された調査結果は、どの様な結果であったのか、まずその総点検結果について伺います。
　※ 下線文字クリックでページにジャンプします。

☆ 推進された施策詳細

・2012年10月に調査実施、2012年12月より危険箇所是正を継続実施中

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（民生・文教 2）
◎ 北新３団地建替え
住民対応、相談体制の推進！
２０１１年 ９月本会議 ９月９日一般質問、発言から
＜質 問＞

・施策を行う側の説明責任として、住民の不安を少しでも取り除ける様、専用の「相談窓口」を設置し、専門の職員を配置すべきと考えます。住民とのコミュニケーションを取りながら、個々に違う住民の「困り事」に対し、具体的な対策方法を提示し、より一層の暖かい手を差しのべる事が必要であると考えます。当局のお考えを御伺いします。
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☆ 推進された施策詳細

・住民対応として、窓口開設では無く、対象者からの依頼に対し職員の個別訪問での相談体制構築にて実施。

2011年10月より実施

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（民生・文教 1）
◎ 幼保小中学校の防災対策
学校教育の防災対策を推進！
２０１１年 ９月本会議 ９月９日一般質問、発言から
＜質 問①＞
・ 東海沖地震発生時の登下校時の児童、生徒自身の安全確保に付いてどのような対応をとらせるのか、また本市での、いざと言う時の為の「防災教育」に付いて当局の見解をお示し下さい。
＜質 問②＞
・開校中に災害に見舞われた場合の甲府商業高等学校、商科専門学校の生徒、学生の「帰宅困難者」に対し、食料や水の備蓄、寝具、簡易トイレなどの用意等の体制が整っているかどうか。そして商科専門学校に付いて、市立の教育機関として、高校と同等の対策が必要と考える。当局の見解をお示し下さい。
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 ☆ 推進された施策詳細

（１）甲府市全小学校毎の防災マニュアル、登下校時の注意事項改定　2012年6月施行

（２）甲府商科専門学校は新規に生徒100人分の水、食料、寝袋を備蓄　2012年3月実施

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