2021年 9月 19日
９月１９日 SNSで議会質問の報告をさせて頂きました。一番反響の多かったセンター建設。当日の質問のこの通りには進まなかったですが、原稿をアップしておきます。
Ⅱ【動物愛護センター建設について】
私はこれまで動物愛護センターの早期建設を求め幾度となく提案をしてまいりました。しかし一向に進展がありません。
動物愛護センターの建設は、２０１６年８月３０日の地元紙で当時の高知県知事が突然「県・市で動物愛護センターを建設する」との報道を目にし、次いで２０１９年７月建通新聞にて、建設用地も決まっていないのにも関わらずスケジュールが提示され、さらには本年４月１７日の高知新聞には、
「開設の目途が立っていない動物愛護センーの候補地について、従来目指してきた高知市内の公有地に限らず、市内外の民有地や機能別の分散施設も検討していく方針を明らかにした」と高知県副知事の突然の発表、私は大変驚きました。
公有地に限らずとは、私有地を購入するということです。このことは、市議会で一度も言及されていません。
また、「高知市以外の民有地を候補に入れてセンターを建設することも視野に入った」ということは、基本構想に示された整備の基本的条件とする「県中央部」とはどこを指し、どこまでを県中央部とイメージされているのか。まして、高知市以外に建設するなら、費用負担の在り方や、動物行政の機能と役割も変わり、高知市が担わねばならない機能を果す施設整備を考えねばならない。
基本構想にもない、機能別分散施設を建設するとは、どういう形態を想像されておられるのか、全く理解できません。
高知市はこの報告を「了」とされたのか、このご発言通り進められるのなら、理念先行の基本構想を再考する必要があるのではないか。
基本構想の根幹にかかわる発言について、高知市からは何の説明もないことに、もやもやした不愉快な思いで一杯です。
２－１ 高知市は、この記事に書かれた内容について、いつ、誰が、どのような説明を受けたのか、中沢副市長に詳細な説明を求めます。
２－２ 第４７２回９月議会でのご答弁では、行政権限の違いから実務上の差があり、建物合築、機能分担とのご答弁をされています。あれから、２年間の協議において、
・どの機能をどのように分担すると協議されたのか、
・この段階で高知市単独整備の構想が浮上しているのかお伺いします。
２－３ 高知県動物愛護推進協議会では、動物愛護センター建設についてどのような協議や報告がされているのかお伺いします。
２０１６年からの５年間で、「基本構想」は出来ました。しかし、建設用地も一向に決まりません。
先の新聞記事によると、県と市はこれまで２０か所以上の公有地を検討。適地とされたところは地域の理解を得られなかった。としています。
こうした作業は市民にも議会にも報告も無く、すべて事務レベル協議において、水面下で進められています。用地選定が「地域の理解を得られなかったから進まなかった。」と述べられたら、今後、適地が見つかってもどこも受け入れてくれません。
２－４ この施設は必要な施設であって迷惑施設ではありません。そうしたことを皆様にご理解いただくためにも、新図書館整備の時のように、動物の愛護及び管理に関する重要な事項について、審議する（仮称）「動物愛護管理審議会」の結成を提案するものですが、ご所見をお伺いします。
岡﨑市長にお伺いします。
県・市合築で動物愛護センターを建設するということについて具体的に県市連携会議の協議にも上がっていないことは、これまでの議会質問で明らかになっています。
そもそも県・市のトップ会議は、「事案の決定」をする場ともお聞きしています。つまり、詳細な打ち合わせや確認事項はこの場ではなく、事務レベルの協議になるともお聞きしていますが、その根幹については、なおさら浜田新知事と岡﨑市長お二人がます、動物愛護センター建設における県・市双方の協議過程と今後の方向性を確認する必要があるのではないですか。
大変失礼な発言ですが、その話し合いが「なされていないので、井上副知事の４月の発言があり、なんとか急いで建設しなければならないとの思いが先行し、「本当にここでいいの」「どこにでも建てればいいというものではない」との憤りすら感じるような情報が聞こえてくるのです。
４７３回定例会の市長答弁では、岡﨑市長は浜田知事が就任した際に「協議事項の整理をしてタイミングを見ながら設定して参りたい」とご答弁されています。いつ協議を行っていただけますか
また、これまでのご答弁でも明らかなように、動物愛護センター建設には厳しい財源確保の問題がある。
その上、危機的なコロナ対策を優先させなくてはならない。
このような状況を承知の上で、ボランティアさんや獣医師さん、動物愛護団体さんは、高知市の動物行政予算に感謝しながら支えて下さっています。
そこで
この新聞記事のコメントを精査し、動物愛護センターの建設について濱田知事と協議を行って頂きたい。
その時期を明言して頂きたい。
「動物の福祉５つの自由～」を崩すことなく、基本構想に基づく施設整備を行って頂きたい 。
建設の目安を市民に伝えて頂きたい。市長のご所見をお伺いします。
等々。通告しましたが弁後追、実際は答及・確認することが多くできなかった項目もあります。
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