西本恵一

議員提案条例を行うためのノウハウを学びにきました。地域開発研究所の牧瀬稔氏による議員が提案する政策条例のポイントです。

午後からも、同氏から人口減少社会が直視されて２年目を迎える中で、議会の役割について再確認の講義を受けました。

自治体には自治解釈権があり、法律に上乗せ権の規定がなくても、個別に自治体が条例制定権の可能性の限界を考えて、自ら自治体が条例制定してはどうかとの話がありました。国と自治体は対等の時代で法令の規定より強い規制もできるということです。ただし、法令に反してはいけません。 条例により国が想定していない穴を埋めること、国に先駆けて新しい問題に対応し条例化していく時代。条例も法と同じように法的根拠の一部をなすとのことです。

 夜は宿輪ゼミで、日銀マイナス金利と中国株の影響について学びました。難しい内容でしたがマイナス金利はショック療法であり、この政策で物価上昇や景気回復は望めないこと、中国株の影響で日本の株価も影響を受けるが、原油価格の影響の方が大きいことなどを述べていました。

新幹線対策特別委員会で富山県に視察に来ました。富山大学在学中には道路軌道上にあった駅前電停が駅の中に設置されています（写真）。

受験の時に駅前電停場所がわからず、次の駅である新富町まで歩いて乗った経験から、わかりやすい場所に移設されたことで、初めて訪れる県外者にとって有難いことだと思いました。

それにしても、富山に行くのに金沢で乗り換えなければならないのは不便になりました。富山・金沢間は「つるぎ」という１１両編成の新幹線が走っており、たった２３分間で着きます。少ない乗客に？がつきます。並行在来線の定義はよく知っていますが、ＪＲはサンダーバードやしらさぎを在来線の線路を借りて走らせた方がいいのではないでしょうか？