西本恵一

日之出、和田、円山、酒生、岡保、旭地区が該当します。

市の担当者の説明の後、参加者から様々な意見や質問がありました。担当者と住民のやりとりを聞いているうちに、いったいこの懇談会は何のためにやっているのだろうかと疑問が湧いてきました。

もちろん、市の策定案を示し、当該地区住民の意見を伺って、内容を再吟味するために行っているという”建前”はわかっています。しかし、おそらく今日示された「まちづくり方針」はほとんど修正がなされずに、次の段階に行くのでしょう。

「懇談会をやった」という事実、「意見は聞きおきますよ」といった姿勢しか見えないのです。市の担当者の責任かと言えば、そうではありません。都市計画マスタープランには策定委員会があり、その場で方向性が出されるのですが、そこに問題があるのだろうと思います。

平成１２年に作られたマスタープランから約８年を経ました。その間に市町村合併があり、それぞれの地域では人口や住宅事情、企業立地、商業スペースなどが変化しています。それをただ単に、現状に合わせて安易な修正をかけているにすぎない気がします。

したがって、プラン構成そのものが前プランと変わり映えしないので、説明を聞いていても不満が募るばかりです。

市が示している東部地区には、市街地や調整区域があり、田園、畑、山がある一方で、商業地域、住宅地域があります。私の住む日之出地区と岡保地区、酒生地区とは明らかに地域性や特色が違います。そうであるにも関わらず、すべてを混合して同じ地域として説明してくることに抵抗感があるのです。

８号線、１５８号線、北陸高速道路のアクセス中心ではなく、もっと特色が同じような地域をまとめて区分すべきではないでしょうか。都市計画マスタープラン、最初から見直ししてほしいと感じた懇談会でした。

なお、定額給付金（４１億円）や子育て応援特別手当（１億７千万円）の予算計上は、国における第二次補正予算の関連法案（財政投融資特別会計からの支出を可能にする法案）成立待ちです（予算は成立しているので、定額給付金に関する事務はどんどん前に進めることができます）。

さらに、グリーン産業革命を訴えている公明党として、環境対策への支援策を大きく重視しており、国において太陽光発電設備設置補助（１ｋｗ当たり７万円）を推進しましたが、今回、市単独でも１ｋｗ当たり１万２千円（最大４ｋｗまで）が予算化されています。

なお、小規模事業者に朗報です。
小規模事業者サポート資金が創設され、２０人以下の事業者（商業・サービスは５人以下）に貸付額上限１，２５０万円で利子１／２　（０．９２５％）５年間補給の制度を市単独で実施いたします。受付期間が２月２３日〜４月末日ですので、お早めに市（マーケット戦略室２０−５３２５）にお問い合わせください。

市民税は、所得の減少、地価の下落による固定資産税の減少、法人市民税の大幅下落が予想されるため２０年度に比べて２７億円の減額を見込んでいます（５．５％減）。

昨日、車にスピーカーを装着し、カセットテープから流れる交通安全ＰＲテープを鳴らしながら、日之出地区一円を１時間にわたって回りました。

この２つの本から学んだことで感じた私の意見を紹介します。

今回の経済危機の原因はサブ・プライムローンにあり、大きな引き金となったのはリーマン・ブラザーズ破綻です。しかし、根本的な要因は「人の心にある貪欲さ」にあるのではないかということです。

新商品を開発し、ばらまいた個人や企業も悪いけれども、それを支持する政府や学者それに乗る国民、結局“金儲けしたい”という人の心に住む貪欲さが狂わせ加速させたと言えます。

さらに、企業の在り方も、資本主義の進展とともに変わってきています。その原因は何でしょうか。

安価な商品を求める消費者、安定雇用を求める従業員、高い企業利益を求める投資家（消費者はイコール従業員、さらにニヤイコールで投資家　消費者＝従業員≒投資家）がいます。

一方で、企業は、他社に勝つこと・消費者に満足してもらうために安価な商品を市場に出すこと・投資家を引き付けて株価を上昇させること、それらのために結局従業員の福利厚生や雇用を犠牲にしても、利益を出す必要が出てきます。

（従業員の福利厚生や雇用形態を安定させるということは、そこにお金をかけることを意味します。したがって、商品にそのお金を上乗せすると高くなります。商品が高くなれば、購買力が落ち、そのため利益は減り、投資家は離れ、株価は下落し、つまりライバル会社との競争力がなくなり、会社そのものが危うくなるという三段論法です。）

したがって消費者が求める要望に応えるためには、企業は徹底した合理主義になるしかなくなったのです。また、グローバル化が進んだ現在、ライバル会社は世界中の企業が相手になりました。

ただし、企業が利益を誘導するために、政治を利用し裁判を提起し、その企業の金目当てに銀蠅（ロビースト）が群がっている様は醜い一面を露わにしています。さらに、海外で超低賃金・過酷な労働環境の中で部品や製品を作らせ（１００円ショップなどいい例です）、貧困を生みだし、環境破壊を促進し利益を得てる様は、まさに極端なエゴイズムが進行していることを示しています。

したがって、私たちは自己抑制が必要です。さらに資本主義には世界共通の一定の規制が必要だと感じています。

この２冊の本は、大きな視座と示唆を与えてくれます。

ただし、この手の本は素直に読んではいけません。筆者の論がすべてではないからです。真実もあるでしょうが、デフォルメされている部分があったり、引導する面があります。したがって批判精神を持ちながら読み進む必要があります。

「賑わい」創出の場として、何回となく修正を重ねた結果「賑わい」という文字は消えて「ありきたりな用途」になってしまいました。

ＪＲ福井駅すぐの・北側ブロック（第６ブロック）は２０００台の駐輪場、・その横の第７ブロックは６０台の月極駐車場、・さらにその横の第８ブロック（観音町踏切と接する場所）は多機能広場になります。

これまで数々の変更があったので「いやみ」ではなかったのですが、「今後の進め方について、今示されたこの案をどうするのですか。また５回目の案が示されるのですか」と問いました。

「これで予算化します。」と副市長から返答がありました。

味も素っ気もない、現実的な提案にあきれました。いったいこれまでの数年間の議論はいったいなんだったのでしょう。

障害者の就労センターの案も消えました。「この施設は、いらないものだったのか」と、あまりの無計画なこれまでの進め方を総括するように質問しましたが、「前回提案した商業ゾーンも併せてなくなることから、ここで就労センターを設置しても、パンなどの売上があがる見込みがないから」という理由でやめたとのことです。「このセンターについては再検討する」との返答でした。

正直、その返答を信じておりません。

ただし、これまでの提案も良くなかったので、今日出された超現実的な提案が一番無難なものだとは思います。

定期監査休憩の合間に、半分残していた明日の定期監査事前準備を済ませ、定期監査が終わると、その足で市民相談対応のため担当課に行き調査。

今、帰ってきて、さらに市民相談調査結果を１件報告。そして現在（２０時１５分）ホームページ掲載の記事を打ちこんでいる最中です。２０時３０分からは、和歌山県のお客さんと意見交換があり外に出ます。

国土交通省、総務省、厚生労働省、文部科学省、経済産業省、環境省、農林水産省、財務省の順番です。

朝９時から１時間ごとに分けて夕方５時３０分まで、それぞれの省庁の予算概要の説明を受けた後、膨大な事業の中から特に重要な施策について説明を受けました。

高校以来の５０分授業　８コマの時間割です。知恵熱が出るかもしれないと思いましたが、ずっと集中することができ、大まかな内容は把握できました。

国において公明党が推進した内容が数多く組み込まれています。生活支援、雇用支援、中小企業支援、地方支援、子育て支援など多岐にわたります。

地方において取り組むべきこともあり、しっかりとチェックしていきます。

なお、東京にいる時に市民相談２件（地域対応、高額医療）を携帯電話で、２３時に帰宅すると、嫁さんから電話で市民相談があった２件の内容を告げられ（１件は企業倒産による生活相談、１件は地域からの相談）、本日も地区内に住む方（顔と名前が一致していません）から、企業不振による雇用対策相談がありました。東京に行く前日にも、数十年の取引を突然断られる相談があり、日々、景気悪化の影響を痛切に感じています。

”政治の責任を果たす””議員の務めを果たす”。そう自分に言い聞かせ、全力で取り組んでいきます。

内容は、未だ不透明なままですが、市の職員が出向いて福祉に関する様々な申請を受理する機能は考えていないらしく、現在、市社会福祉協議会が行っている相談窓口を少し拡充するだけの、かなり限定的なものになりそうです。

そこで、駅から徒歩で１５分という位置に市役所があるにも関わらず、わざわざ利便性向上のために駅南口に１４の窓口を持つ分所を設置し、７３人の職員（非常勤を含む）が詰めている船橋駅前総合窓口センターに調査に行ってきました。

フェイスという再開発ビル（地下２，３階は駐車場、地下１階から４階まで商業ゾーン、５階が市窓口センター、６階が市民ホール、７階から１４階まで国や県の施設、業務用事務所）の中にあり平成１５年４月にオープンしました。

この再開発ビルですが、昭和６３年の都市計画決定、平成２年に事業認可されたのですが、実際の建設工事着手が平成１２年だったため、バブル期に保留床として換算していた土地や建物の値段が大幅に下がり、結果的に市が購入せざるを得なくなったとのこと。賃料と市の持ち出し（一般会計繰入）で３０年の償還に加え、その後市に返還２５年、なんと平成６５年までの返済計画であるそうです。

船橋駅には、ＪＲ（総武線）・京成・東武の３つの鉄道があり、１日４７万人の乗降客数があります。駅からフェイスビルには２階ペデストリアン・デッキで連絡できます。地下１階から４階までの商業ゾーンは活気があり、５階の市の窓口センターもかなりの人が来られていました。６階のホールは予約が一杯だそうです。

まず、センターのある５階に上がって驚いたのは、市の職員がエプロンを着用して応対していること（写真参照）。「なぜ？」とお聞きしたところ、市民から親近感を持っていただくこと、ならびにセキュリティ対策のため、背広では職員かどうかの見分けがつかないため、あえて違う制服を着用しているそうです。

窓口時間は、朝９時から夜８時まで、職員は２交代体制です。また土曜や日曜（隔週）も業務を行っているので、昨年度の利用件数は３４万５千件（一日１４００件）にもなっています。

戸籍をはじめ、国民健康保険、税などを取り扱っていますが、生活保護申請など、原票が必要なものは本庁でしか対応できません。

センターには、本庁の職員がそれぞれ輪番で就くそうですが、本庁よりも多い窓口もあり、結果的に本庁側の手が足りなくなるという課題があるそうです。主にバスや電車を利用する方が来られており、車がある方は本庁に手続きに行くそうです。

障害者の方も訪れるようですが、エレベーターは６基ありますから、不便はないようですし、どうしてもこの窓口で厳しければ、車で本庁に行けばよいので、問題はなさそうです。

市政報告会を開催しますのでご案内いたします。