西本恵一

　福井市においても７月７日、森田配水塔など幾つかの箇所で夜２０：００〜２２：００の間消灯を行いました。その結果、９９．６ｋｗ、CO２換算で６２．１ｋｇの省エネになりました。この他にも、市役所でノー残業デーと設定し、光熱費削減に取り組みましたので、一定の成果が得られたと評価しています。

　来年からは、６月の環境月間を中心に、市民とともに行動する日としてクールアースデーを考えていくようです。

　これまでも公明党の国会議員により妊婦健診無料化の国負担分を拡充してきたのですが、今年度に入ってさらに自民党に対して１４回の健診すべての無料化を申し入れた結果、舛添厚生労働大臣が来年度より実施することを公表しました。

　今日の一般質問の中で、私の会派の下畑議員が「特定健康診査」について質問しました。

　高齢化の急速な進展に伴い、日本人の疾病全体に占めるがんや生活習慣病の割合は、年々増加しています。また、死亡原因では、生活習慣病が約６割を占めており、医療費に占める生活習慣病の割合も、約３分の１となっています。

　昨年度までの国民健康保険の方の受診率は１６％とかなり低くい数字です。

　本年度は受診率２５％を目指しているのですが、８月までの集計では対象者４２，０００人のうち２，９４１人（７％）しか受診していません。国の指針で目標が定められており、平成２４年度までに６５％まで上げていかなければなりません。

　市政については、えちぜん鉄道高架化、田原町乗り入れ、ＪＲ西口再開発ビルおよび西口広場、東口広場の進捗状況などにつて話をいたしました。

　さらに、現在私たちが置かれている生活環境について、高齢化、少子化、労働人口の減少、国の借金などを説明した後、長寿医療制度の導入目的や背景、その必要性について触れました。
　次に、私が公明党議員であることは皆周知のことですので、公明党の緊急経済対策、与党の経済総合対策の内容について訴えてきました。

　今回の緊急経済対策について、みなさんからのご意見として、

　「低所得者への緊急経済対策も必要かもしれないが、もっと抜本的な改造をしないといけない。若者の低賃金化の問題は派遣法にある。そこにメスを入れるべきである。」

　（今回の緊急経済対策の中で、非雇用派遣者への対策が盛り込まれています。特に日雇い雇用禁止を進めているところです）

　「公明党は、自民党にもっと言うべきである。その役割が公明党にある。」

　「いろいろな仕組みが大企業が有利になるようになっている。」

　「若者が未来に希望を持てない。その社会を打開してもらいたい。議員はしっかりとしてもらわないといけない。」

　「福井市内の様々な業者がどんどん倒産してくる。本当に大変な時代を迎える。」

　質疑応答の時間が限られていましたので、ご意見のひとつひとつにすべてをお答えできませんでしたが、政治の舵取りを誤ってはならないこと、小泉路線の構造改革ではなく、もっと先を睨んだ中小企業や庶民の目線にたった構造改革の必要性を感じました。

　いただいたご意見や厳しい声に応えられるように、現場の声を国に訴えながら、議員として全力で取り組んでまいります。

　北京オリンピックをもじって進明リンピックと名づけられた体育祭。開会式の前にパフォーマンスがあり、まず北島康介を真似た男子生徒がいきなり水泳着で登場し、壇上でアピール。

　「何も言えねえ。ちょう気持ちいい」

と言ったとたん、グラウンドのいたるところから爆笑が渦を巻きました。

　また、３の倍数でアホになるという”世界のなべあつ”のギャグを取り入れて、生徒全員が一緒に１５までをカウントし、３，６，９，１２，１３，１５，１８のカウントで体を反らせていました。

　開会式では、オリンピックの５つの輪を進明中学校式にアレンジ（写真）して、それぞれの意味を持たせて、体育祭の意義を紹介。

　開会式の直後には、３色の組に別れ、持ち時間２分で応援合戦が繰り広げられました。この応援合戦も表彰の対象になります。

　３年生が中心となって応援団を組織し、内容を考えたものだと思いますが、ポニョの歌などに合わせて、うちわやタオルを使用しながら工夫をして行っていましたが、大変楽しめました。

　保護者も、小学校の運動会から一歩も二歩も進歩した体育祭を見るために、多くの方が来られていました。

　導入の背景は、１９９０年代後半は、バブル崩壊によって大手金融機関の破たんや企業倒産が相次ぎ、経済の低迷が続いていた時期だったからです。特に１９９７年は、個人消費が冷え込み不景気感が増す中で、三洋証券、北海道拓殖銀行、山一証券が相次ぎ破たんし、株価は年初来安値を更新するなど金融システムへの不安が広がり、それが景気の不透明感を増幅させるという悪循環に陥っていました。

　したがって、景気が悪化し、消費が冷え込み、苦しい家計を支援するために、定率減税を導入したのです。

　こうした特例的な措置である定率減税は、景気が上向きになれば、元に戻す必要がありました。減税の財源は国債ですので、続ければそれだけ、次世代に借金のツケを回すことになるからです。

　したがって、消費が鈍る一方で、原油や食料を主とする仕入れ額を価格転嫁できない中小企業が、仕入れが高くなり商品が売れないという二重苦にあえぎ、消費者である国民は物価高騰と所得減少という状況から買い控えして生活防衛を図っています。

　さらに、近年国民の間で所得格差が大きくなり、その結果低所得者が増えており、ギリギリで暮らしている方も少なくなく、生活維持に赤信号がともっています。

　今必要なのは生活支援です。定率減税と異なり、定額減税は中低所得者に、より恩恵があることから、導入されれば消費者、生活者の生活防衛に直結します。

　公明党の太田昭宏代表が「国民の痛みや不安を除去できるスピーディーかつ果敢な対策」、また「消費の下支えと生活防衛のための対策」と語っているように、まさに定額減税は「家計を元気にする」特効薬として位置づけられます。

　今、なぜ定額減税が必要なのでしょうか。

　急激な物価高に加え、所得が減少しています。こういった構造はいままでの日本になかったことです。

　オイルショックの時でさえ、物価高より所得の増加がうわまっていました。だから、３０％以上の物価高でも十分な所得でまかなうことができました。

　しかし、小麦をはじめとする農産物の高騰により、生活必需品が大きく値を上げ、さらに原油高騰により石油関連製品も打撃を受けています。

　こういった中で、低所得でギリギリ生活してきた方に、生活維持の赤信号が灯っています。買うものを控えて支出を抑えてもそれ以上に上回る物価の高騰にあえいでいます。

　すぐにでも手を差し伸べなければなりません。そのために政治ができる方策の一つが減税です。本来ならば、減税対象を低所得者に限定してもいい位です。
　
　「定率減税」は昨年廃止されましたが、この定率減税の場合収入の多い人（納税額の多い人）は減税される金額が大きくなります。

　「定額減税」は、低所得者も高所得者も関係なく一定の税額を差し引くものです。したがって、逆説的ではありますが、低所得者に有利になるような方式の減税になります。

　この定額減税導入に対して、民主党はバラマキ批判をおこなっていますが、苦しんでいる人に手を差し伸べることがバラマキでしょうか。

　政治評論家の森田実氏はホームページで以下のように述べています。

　「マスコミが一斉に始めた「定額減税」に対する「バラマキ」非難の大合唱は、郵政民営化大合唱につづく大きな過ちである。
　
　鳩山由紀夫・民主党幹事長は、定額減税に対するマスコミの「バラマキ」非難の大合唱に便乗する形で、「バラマキ」非難の合唱に加わった。鳩山幹事長は８月３０日、奈良市で講演し、「定額減税」反対の態度を打ち出した（８月３１日付毎日新聞)。

　民主党は、マスコミ・ポピュリズムに陥ってはならない。政権を担う強い意思があるなら、自分自身の判断力をもつべきである。

　定額減税は国民生活の下落に歯止めをかける意味においても、景気回復の一つの手段としても有効である。

　民主党がとるべきは、政府に減税を求め、具体策を示すことである。定額減税に対しては、頭から「つぶす」方針を打ち出すのではなく、よりよくするための修正案を示すという現実的な態度をとるべきである。民主党は定額減税に前向きの態度をとるべきである。

　議会運営委員会で一般質問をする順番を決めます。その順番の決め方ですが、３名以上の会派に大会派順に１名づつ１番から割り振ります。福井市議会は３名以上の会派が４つあるので、１番から４番目まで人数の多い会派から順に割り振られます。
　（１．市民クラブ、２．新政会、３．志成会、４．公明党　なお、市民クラブと新政会は同人数のため議会ごとに順番をローリングします）
　５番目以降の順番は会派に関係なく、クジ引きで決めていきます。

　夜は、日之出地区防災役員会があり、１０月４日の屋内研修と２６日の防災訓練日の内容を決めました。

　これまでは日之出小学校と成和中学校のみで行われていたこの運動ですが、今回から進明中学校も参加することになり、私も初めて進明中のあいさつ運動に参加しました（進明中学校には日之出地区７ブロックのうち２ブロックの生徒が通っています）。

　７時２５分には校門に立っていたのですが、まだ早いためか生徒の姿はあまり見られません。進明中は成和中と違って夏時間割がないので、登校時間のピークは７時５０分〜８時位になります。大きい声ではありませんが、意外とあいさつする生徒が多っかたように思います。

　また、市街地中央部の中学校校区であるためか、自転車登校が１人しかありませんでした。隣の大東中学校では８５％が自転車登校です。

　したがって大東中学校では、遠距離から来る生徒のために、冬季間スクールバスをＰＴＡが負担してチャーターし、農道の街灯や歩道の未設置による安全上の大きな課題があがっています（私も議会でこの点を取り上げて発言したことがあります）。

　学校によって、課題や問題に大きな違いがあることがわかります。

　就職した時に、信頼される人になるには「時間を守ることと挨拶ができること」と教えられたことがあります。こういった運動により、だんだんとあいさつする生徒が増えていきます。ちょっとしたことですが、子どもたちの将来に大きな影響を与えているかもしれません。