2008年 7月 11日
先週末の３日間防災士研修がありました。
これまで、議会において防災に関する質問や提案を１０回以上にわたって行ってきました（議員では誰よりも多い）が、昨今の地震災害や水害が頻発する現状から、市政に提言していくために、さらに深く学ぶ目的で受講しました。
阪神淡路大震災、新潟中越地震、能登半島地震、さらには最近起こった岩手宮城内陸地震や四川省大地震の現場でボランティアを行った方や、さまざまな調査を行った大学教授などが講師です。
私も、自治会の防災会長を６年、日之出地区防災本部副本部長が４年になり、これまで防災の知識習得や訓練を行ってきましたが、小学校での避難所開設の在り方など防災について何が重要なのかポイントをしっかり押さえたいと思っていましたので、今回の講義では様々な角度から実体験に基いた話があり大変に参考になりました。
なお、本来の目的ではありませんでしたが、防災士資格取得試験があり、本日結果が送られてきました。合格でした。
議会で、地域で活かしていきます。
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2008年 7月 10日
自治体財政化健全化法が昨年６月に施行されました。夕張市のように、普通会計だけでは健全運営されているかどうかわからない自治体財政運営を透明化し危険度を判定するものです。
昨日と今日にかけて、滋賀県の全国市町村国際文化研修所（ＪＩＡＭ）で「自治体財政の見方」について研修があり参加してきました。
定員６０名のところ３３０名以上からの申し込みがあり、主催者側はあまりの人気振りに定員を拡大するため演習担当の会計士を増やしたそうですが、それでも抽選で１／３の１１５名に絞り込まれました。
昨年６月に公布された「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」のそれぞれ４つの指標（実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率）の概要と算出方法について説明があり、さらに総務省から提供されている市町村毎の「財政状況等一覧表」「財政比較分析表」「決算カード」から３つの市と町を例にあげて資金繰り、歳出構造、歳入構造、ストックを分析する演習を行い、主な財政上の問題点や当面の対策、中長期的な課題についてグループ内で意見交換した後発表し、最後に講評がありました。
普通会計では正常な団体も、特別会計・一部事務組合・広域連合・公社・３セクを含めた全体を幾つかの指標で見てみると、大きな課題がすぐに発見できることがわかりました。実際のデータを利用していましたから、演習の課題となった市や町の今後の行く末が心配になるほどでした。
夕張市はどん詰まりになるまで危機的状況が表面化しなかったことから、財政上の課題に対して早めに手を打つために、それぞれの都道府県や市町村でしっかり分析しなければならないと感じた研修でした。来年には早期健全化団体と財政再生団体が公表されます。予想では前者は５０団体位、後者は１〜２はあるとのことです。
今回の研修では、初歩的なことは理解できましたが、自分の自治体の分析をするにはまだまだ不十分であると感じており、少しフラストレーションを抱え込んで帰ってきました。３時間の講義と３時間の演習ではどうしても時間的な制約があり、それはそれで中身の濃いものでしたが、もう少し時間をとってほしかったという感想です。
特に監査委員は、今年からこれらの指標が監査対象になりますから同法の勘どころを押さえておかなければなりません。
今後、福井市財政の現状と将来をより深く見ていくためにも、さらに勉強していきます。
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2008年 7月 9日
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2008年 7月 8日
７月４日夜、ホームページの更新作業をしていたら、突然不通になりました。
隣の部屋で、バッタンバッタンと音を立てている息子が何をしているのかと見にいたっところ、ココアをひっくり返してふき取っているのです。その時、ＡＤＳＬモデムににもココアがかかってしまい、モデムが故障してしまいました。
翌日サポートセンターに連絡して、ようやく今日新しいモデムが届きました。毎日更新している活動報告を４日間も更新できずにいたのですが、ようやく復帰できました。
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2008年 7月 3日
県立病院横に併設されている福井県立看護専門学校を初めて訪問しました。
昨年４月に新しく建て替えられ４階建の最上階に同校があります。私の家から歩いて３分もないところにあり、これまで行く用事もなく眺めていただけでしたが、今回要望があり校長先生にお会いして来ました。
学生たちは３年間で２，９５５授業時間 ９５単位を受講します。男性も結構いるようです。
高齢化社会を迎え、医療や介護に従事する人が必要です。社会のために、人のために、多くのナイチンゲールが誕生することを祈ります。
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2008年 7月 2日
行政、役人、議員の無駄が多いと指摘される中で、「公明党はいったい何をしてきたのか」と問われることがあります。実は誰よりもどこよりも無駄を排除することに努めてきたのですが、残念ながらマスコミは紹介することがありません。
”元祖ムダゼロ”こそ公明党の真骨頂です。
そこで、公明党のこれまでの政治・行政のムダや議員特権などを徹底して洗い出し見直してきた内容を以下にご紹介します。
１．国家公務員定期代で年間５５億円削減しました。
国家公務員の定期代を割高な１ヵ月支給から６ヵ月支給に変更しました。その差額だけで５５億円になります。
２．道路の建設コストを半分にしました。
公明党が与党に参画した時には（平成１０年）１５兆３千億円だった国・地方の道路投資額が昨年（平成１９年）約８兆円と約半分にしました。
３．国７，７００人（今年までの３年間）、地方９万人（昨年までの２年間）の公務員を削減しました。
４．国の特別会計を改革し、総額２７兆円の財政貢献をしています。
国の第２の財布とされる特別会計をスリム化し財政健全化に貢献しています。
特別会計の改革については、平成１８年の通常国会で成立した行政改革推進法で、基本的な方向を示し、その具体化のため平成１９年の通常国会では「特別会計に関する法律」を成立させています。
具体的には、３１の特別会計を平成２３年度までに１７に統廃合すること、平成１８年度から平成２２年度までの間に我が国の財政健全化のために２０兆円規模の寄与をさせることなどを決定しました。
そうした改革の方向に基づき、平成１８年度には特別会計の積立金、剰余金を活用し合計約１３．８兆円を一般会計・国債整理基金特別会計に繰入れ、財政健全化のために活用しています。また、１９年度では１．８兆円を、２０年度には、財政投融資特別会計の積立金を９．８兆円取り崩し、我が国の国債残高を圧縮、また外国為替資金特別会計等５つの特別会計の剰余金を約１．９兆円一般会計に繰入れるなど、すでに総額２７兆円の財政貢献をさせているわけです。
５．国の隠れた資産の売却で６千億円を国庫返還
独立行政法人の資産について、売却し国庫返納することを決定しました。
６．特殊法人など１６３の政府関係法人を８５に半減しました。
７．行政の無駄ゼロ推進で１，１７５億円を削減しました。
政府全体で公用車や出張経費の効率化など金のムダを洗い出し、今年度までに１，１７５億円の削減効果が見込まれます。
８．特別交通費、肖像画作製費など議員特権の廃止
勤続２５年以上の国会議員への月額３０万円の特別交通費、肖像画作製費１００万円などを相次ぎ廃止しました。
しかし、まだまだ無駄があります。これからも公明党は取り組みを強化し、以下の点に焦点を絞って推進していきます。
１．隗より始めよ！− まず政治家自身が改革します。
国会議員の歳費と国家公務員幹部職員の給与を１０％カットし、首長の退職金も見直していきます。
２．お役所仕事にメス！− 国の行政をスリムにします。
二重行政労と指摘されている国の出先機関を廃止・縮小して公務員数を削減します。
また、公益法人の仕事の中身を厳しくチェックして不適切な支出をカットします。
３．ムダはまだある！− 公明党だからなくせます。
会計検査院の機能を強化し、行政のムダを徹底的になくします。
防衛関連経費を５年間で５千億円のコスト縮減します。
国家公務員のタクシーチケット利用を全廃します。
政府公用車をすべて見直します（台数削減、エコカー導入）。
下記に、アサヒ・ドットコム ７月２日付の記事を紹介します。
公明党も「無駄ゼロ」案 総額１兆円規模、３日正式決定
「公明党の「税金のムダ遣い対策検討プロジェクトチーム」（ＰＴ）は２日、特別会計や委託費の見直しなどを柱とする提言の骨子案をまとめた。総額１兆円以上の削減を見込んでいる。３日のＰＴで正式決定し、近く太田代表が福田首相に申し入れる。
骨子案では、会計検査院の機能強化のほか、税金の支出を監視し、削減策を立案するための第三者機関も設ける。特会改革は労働保険、エネルギー対策、年金の各特会が対象。とくに労働保険特会については、独立行政法人の職員の福利厚生に支出される保険料の内部留保の国庫返納を求める。おもに独立行政法人や公益法人に支出している委託費については、法律で規制することで無駄を抑制する。
また、航空機でファーストクラス利用が認められている海外渡航費や、会期中に日当で支払われる委員長手当の見直しなど、国会議員向けの支出も切り込む方針だ。 」
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2008年 7月 1日
公明党の要望が大きく取り入れられた長寿医療制度の見直しですが、舛添厚生労働省大臣のＰＲが配信されています。
”公明党の皆さんのおかげです”という内容は全くありませんが、「なぜ長寿医療制度を導入するに至ったか」年代を追ったこれまでの経緯と、必要性、導入の利点、改善策などについて述べています。
参考程度にご覧ください。
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