西本恵一

　源頼政由来の家で、茅葺の屋根と大きな柱があり、囲炉裏には火がたかれていました。私の父が、今庄出身で古い家だったのですが、同じ匂いがあふれており、懐かしい思いになりました。

　日之出成人ふれあい学級の運営委員会をここで行ったのですが、昼には、おろし蕎麦を３杯食べてお腹いっぱいになりました。日之出地区の方が千古の家のＮＰＯ法人に属しており、その方が打ったお蕎麦です。ちょっと辛めで、とてもおいしく、何杯食べても飽きません。

　県民健康センター、けんこうスポーツセンター、温泉施設、グラウンドやテニスコートなどの運動施設があります。一昨日、清水町に市民相談応対のために行く機会があり、久し振りに寄りました。

　平成５年に完成した県民健康センターの健康診断システムは、私が設計したものです。平成３年に受託を受け、２年半で完了しました。

　問診票のＯＣＲ入力（光学文字読取装置）、身長計、体重計、血液検査、肺活量、尿検査、Ｘ線、がん検診（胃、大腸、子宮、肺、乳）など検診から検査、結果診断まで一括して施設内で行い、それらの検査機器から得たデータをコンピュータで即座に集計し、今では当たり前でしょうが、検査開始から３時間位で診断結果を印刷し、午後一番の医師による検査に間に合うようにしたシステムです。

　骨密度検診システムや乳がん検診のマンモグラフィーはどこよりも先駆けて導入したのがこのセンターです。４０人の健康診断の検査進捗状況や結果はパソコン画面上で即時に見ることができ、当時としては画期的なものでした。

　当然ながら、診断結果には異常か正常かの判断もあり、当時は医師や職員と何十回となく打ち合わせしたことを覚えています。

　また、ハード面では、オフコンを使わないで、ワークステーションとパソコンを連動させた県内初の大規模ネットワークシステム構築となり、初めてのオペレーションシステムＵＮＩＸ、初めてのＣ言語で作成したものです。

　ネットワークのために建物建設段階からケーブル配線のためのパイプや電源設計を業者と共に行い、建物完成間際には、仕事の足場を県民健康センターに移し、ネットワーク配線や機器搬入を行う傍ら、システムのテスト作業に多くの時間を費やしていました。

　こういった一連の作業を、実は最初の設計時には私を含めて社員３人で、最後の１年間は５人になりましたが、わずかな人数で完成させました。私がプロジェクトリーダーです。

　ソフト面でもハード面でも、初めて採用するものが多かったため、不安で眠れない日もありましたが、今年で１４年、その間に一度システム更新をしましたが、無事稼働しているようです。

　平成６年には、けんこうスポーツセンターができましたが、ここの受付システムや運動診断システム、施設予約システムなども手掛けました。受付には今プールに何人いるか電光掲示されています。先日、お伺いした時には無事動いており、感慨深いものがありました。

　多くの県職員や福井県健康管理協会職員の献身的なお手伝いと、社長や社員の力のおかげです。今でも感謝しています。

　市から防災センター、危機管理室の計５名が来て、「自主防災組織の行動」についての講義を受けました。

　訓練では、一次避難所の公園に集まりますが、実際の災害時には、この避難所で行う重要なことは、どこの家庭がどのような状態（けが人、死者、建物崩壊避難状況など）になっているかを把握することです。

　そのためには、自分の住んでいる地域にどのような方が住んでおり、その家族構成を事前に把握しておく必要があります。

　２日前にも、この活動報告に記載しましたが、そのために今、防災会長として１件１件その家族状況を調査しているのです。

　実際に災害が起こった時のために、何をしておくことが必要なのか。

　今日は、小学校が避難場所になった時の、その運営シミュレーション訓練を行うべきとの話がありました。２月の役員会で私が提起した課題です。公民館長と志比口自治会連合会長からもその必要性の訴えがあり、１０月の日之出地区防災訓練で実施する方向になりました。

　小学校では、避難されている方の把握、体育館の区画割り、高齢者や障害者、乳幼児とその家族を優先して体育館に誘導し、簡易トイレの設置、給水給食、避難物資の把握と配布、学校教室の立ち入り禁止の箇所の指定、教職員との連携など多々するべきことがあります。防災役員がその任を担うのですが、何をすべきかを事前に訓練しておくと、災害時にあわてなくて済みます。

　日之出地区は８０００人。その全部が小学校と中学校に避難できるスペースはありません。したがって、健常者より、災害弱者を優先させることが必要です。

　すぐに、石橋県会議員に伝えたところ、今週の月曜日に返答がありました。

　１点目に、今までハートフル駐車場（障害者、高齢者、小さなお子様をお持ちの方用）が確保されていたが、表示版が失われ、それと判らなくなっていたので、野球場前のその場所に４台分の表示を行う。

　２点目がハートフル専用駐車場（障害者用）を新たに体育館前に２台分確保し表示をつける。なお、これは現在の普通駐車５台分を改修して、障害者用２台分にする。

　３点目に、体育館・野球場に通ずる入口に、それらのハートフル駐車場があることを示す表示案内版を設置する。

　なお、運動公園外周の駐車場をつぶしたのは、事故防止・危険防止のため警察の指示で行い、現在その部分はオレンジ色でゾーンを作っています。今は、ランニングする人がこのゾーンを利用して走っています。

　こういった報告を受け、本日、私も運動公園に行って、管理課長に確認してまいりました。１９日から北信越高校野球大会が始まることもあり、明日か明後日にはハートフル駐車場表示を設置し、ハートフル専用駐車場を確保するとのことでした。
　「すでに、表示板ができているので見てください。」と言われたので、管理事務所まで同行し見せていただきました。（写真）

　日之出地区が先進的に進めている災害時要援護者避難支援制度への加入促進と、災害時の救助作業に備えて『どこに誰がいるのか』を知っておくために、自治会所属の各家庭の家族構成を把握する調査を昨日から始めました。

　昨年の自治会役員会で提案し、年頭の自治会総会で了承されたものです。個人情報が悪徳業者などに利用されるケースが多発しているため、異論もあるかと思いましたが、全会一致で賛成していただきました。

　幸い、すでに私の自治会では、自治会加入者名簿が存在しているので、それの更新作業で済んでいます。私の家族は１４年前に引っ越してきた時の、私と妻の二人だけの記載になっていましたので、今回中学生と小学生の子どもを書き加えました。

　１件１件訪問する中での確認作業ですが、快く応対してくださり、作業は順調に進んでいます。また、災害時要援護者避難支援制度も２世帯から登録申し込みがありました。

　中には、「西本さんが来たら聞こうと思ってたんや」と何十分も玄関先でお聞きすることもあり、市民相談に発展することもありました。

　昨夜は１０世帯位しかできなかったので、今月一杯を目安に完了させたいと思っています。

　平成１８年１２月の一般質問、さらに平成１９年９月予算特別委員会において「子育て支援のために公民館に設置してほしい」と発言し、３月３０日、障害者用トイレに設置（写真）されました。

　その質疑を以下にお示しします。

　目下、保険証が届かないなどの不手際が指摘されている後期高齢者医療制度についての質疑がありました。

　全国で１３００万人の７５歳以上のすべての方が対象となる医療制度です。

　今まで、現在の加入している保健証と老人保健証の２つの保健証を窓口に出さなければなりませんでした。しかし、今回の後期高齢者医療制度導入により、新しい後期高齢者医療保健証１枚で済むようになったのですが、この保険証が未着であったり、それとは知らずに処分してしまったことにより、問題となっているのです。

　また、今まで家族の扶養に入っていた方（約２００万人）は、今後保険料を負担しなければなりません。しかし、激変緩和のため公明党が提言し、今後半年間は保険料免除、その後の１０月からの半年間が本来払わなければならない保険料の９割が免除され、１割のみの負担となります。 「では来年はどうなるのか」については現在国で協議中です。ただし、保険証は後期高齢者医療保健証に変わります。

　また、一部報道で、うば捨て制度ともされていますが、そうではありません。少なくとも低所得者層の保険料は今までよりも下がる人が多くなります。ただし、実際制度を行ってみると様々な課題も出てくると思いますので、高齢者の方の負担にならないようにしっかり監視していくことが必要です。

　福井市では、平成１６年７月の福井豪雨、１０月の台風、平成１８年７月の大雨と、下水能力が追いつかないため、冠水する地域が多く、甚大な被害がありました。

　その対策の一つとして、多くの家庭が一時的に雨水を貯めることができれば、少しでも冠水を防止できるのではないかとの思いがあり、その装置設置の助成に取り組んでいる大津市を訪ねることになったものです。

　大津市は、日本一の琵琶湖があり水の都として栄えてきました。その意味で水利用に関して意識が高く、環境面からとらえた施策の一つとして補助事業を行っているとのことでした。

　設置費用は除き装置のみを、国と市で２／３補助（４万円が上限）します。装置は１万８千円〜６万円位が一般的らしく、したがって個人負担は多くても２万円で済みます。

　しかし、導入家庭は、昨年の１０月から３１世帯と少なく、これからの取り組みといった感じです。
　また、公共施設にも設置していますが、こちらの方は１０００万円〜３０００万円をかけて、排水路まで整備するもので、老朽化した小中学校では大変喜ばれているようです。大津市役所に設置されている家庭用の装置を見せていただきました（写真）。

　残念ながら、大雨対策としては、冠水地域の全世帯近くが設置しなければ、焼け石に水といった感じであり、したがって大きな貯留管を導入した方がよさそうです。しかし、庭木や水洗トイレの水として雨水を再利用すれば、それだけ水道代もかからないことになるので、節約することになり、結果的に環境に寄与し意識を高めるという意味では、一役買っているかもしれません。

　平成１６年の福井豪雨災害対策も終盤を迎えています。元済生会病院後ちかくにある泉橋の架け替え工事も道路特定財源から補助を受けています。

　テーマは４題。
 
　１．イノベーションの社会企業　　　　　米倉誠一郎氏
　２．これからの社会保障と地方財政　木村　陽子氏
　３．地方分権と政治改革　　　　　　　　飯尾　潤　氏
　４．世界潮流と日本の進路　　　　　　寺島　実郎氏

　特に、飯尾氏と寺島氏の講演は興味深く、それぞれ１時間３０分でしたが、とても短く感じ充実した内容でした。これからの地方議会、これからの政治、これからの日本、私たちが具体的に何をすべきかを考えるための題材をいただきました。

　もっと聞きたかったのですが、時間オーバーとなったので、仕方がなく２人の著書を５冊買い込み、帰りの電車の中で早速手に取り、読んで帰ってきました。寺島氏の「２０世紀から何を学ぶか」という著書ですが、これが本当におもしろい。

　『史観を持て！』　歴史を知らずして未来は語れない、と教えられてきた私であり、また歴史が好きな私にとって、引き込まれていきます。

　この２日間で学んできた内容について、今後、このページで紹介していきたいと思います。

　平成３０年度に開催予定？？？の福井国体に向けて、これからどのような取り組みが必要なのか、施設などの準備はどのように進めていかなければならないのか、今から考えるためです。

　岐阜メモリアルセンターは、競技場、野球場、サブグラウンド、ドーム型体育館２つ、剣道場、柔道場、弓道場、相撲場、テニスコートなどがある総合運動施設です。

　平成３年に完成、総事業費３２１億です。平成２４年度の岐阜国体誘致に向けて、まず施設の受け入れとして競技場などに７０億円の修繕費用をかけなければならないそうです。

　また、年間の運用費を尋ねたところ。施設使用料１億３千万円の収入に対して、委託管理費が５億円さらに人件費が２億４千万円の支出があり、６億円が持ち出し（簡単にいえば赤字）です。建設にも費用がかかり、維持管理も大きい。

　もし、福井国体をするとしたら、県内でどれだけの施設が現在の施設で開催でき、修繕にどれ位かかるのでしょう。新たな施設も必要になるのではないでしょうか。

　今は、財政が厳しい折、ハード建設は避けたいのが本音です。福井国体は昭和４３年度に開催されましたので４０年前の話です。その頃は日本も高度成長期まっただ中で、施設も少なく、建設の必要性がありましたが、国体開催費用について、今後どう考えるのか、国は地方の負担が少なくなるように考える時期に来ていると思います。

　今年、６月にオープンするフェニックス球場は総事業費３０億円。年間使用料収入は多く見積もっても６００万円です。当然ながら、それ以上に維持管理費がかかります。県民市民のスポーツ振興のためには必要な施設です。しかし、おいそれと建設できるものではありません。