議会運営委員会視察報告
平成26年7月31日
① 津山市(議会運営について)
② 新見市(議会運営について)
津山市議会では定例会開会1週間前に議運を開催。その後、議案説明会を行っている。決算審査は各常任委員会別に分割付託をして審議している。定例会開会日に行う全員協議会では1週間前に議運で決定した内容を報告する。
一般質問の通告は開会日の終了後、15時までに提出する。昭和46年から一般質問と議案質疑は区別しないで一緒の扱いで行っている。当初の質問は登壇して行い、再質問からは自席にて一括か一問一答を選択して行う。通告書提出後、執行部と答弁原稿を渡して調整を図る。
② 新見市議会では1ヶ月前に議運を開き会期日程を決定する。定例会開会1週間前の議運で上程議案等の受付を行う。一般質問の中日に議運を開き、議案の付託先の決定、追加議案の受付を行う。また最終日の前日にも議運を開き、委員長報告の確認、追加議案の受付を行っている。一般質問の通告書提出は開会日の本会議散会後、1時間以内を締切としている。議員定数が4削減されたことに伴い、議会運営の効率化のために予算決算特別委員会を常任委員会にして本予算、決算、補正予算を審査している。
今まで県内の市議会を調査する機会がなかったが、今回の視察調査は大変有意義なものとなった。津山市議会、新見市議会の会期日程の組み方はともに参考になるもので、当市の議運の開き方に工夫が必要であると感じた。決算審査については津山市議会のように常任委員会に分割付託した方がいいのではないかと思う。