日経グローカルセミナー１１月定例会に参加してきました。
今月のテーマは、「ＰＦＩで地域を再生する－５月の法改正を踏まえて」と題し、日本ＰＦＩ・ＰＰＰ協会理事長の植田 和男氏の講演でした。
墨田区では総合体育館をＰＦＩ事業として実施していますが、行政職員はＰＦＩと聞くと体育館だけで充分という顔をするのではないでしょうか。
体育館の時でこりたといってもよいかもしれませんが、とにかく時間と手間がかかりすぎる、という側面があります。
私自身、今年５月の法改正の内容を知るまでは、これからの事業では必要ないのではと消極派でしたが、今日の説明でよく理解できました。
政府が昨年策定した新成長戦略の中の２１のプロジェクトのひとつに挙げられたことを受け、５月に改正したもので、さまざまな可能性が広がることとなりました。
さらに勉強し区政に反映できるよう頑張ります！
先日錦糸町の書店に立ち寄ったところ、時節柄手帳フェアを開催しておりました。
新製品も含め多数の手帳が販売されていました。
近年手帳の活用策のノウハウ本も多数出版され、その重要性が着目されています。スケジュールをデジタルで管理している方も増えてきましたが、今後デジタル⇔アナログをうまく活用することでより成果を上げるツールとなるでしょう。
いらんな手帳をぱらぱらめくってみましたが、各社付加価値をつけるために様々な工夫をしていて、何を選んだらよいか迷ってしまいます。ただ、共通しているのは、目標や課題の設定や達成状況を管理する欄があるということです。１週間単位、１カ月単位、１年間単位と、短期から中長期にわたる目標の設定と進捗状況を常に把握チェックできる欄の充実が目立ちます。
厳しいビジネス社会で成果を出すために手帳を最大限活用するべく、ビジネスマンのニーズをとらえた新商品の開発そのものが厳しい競争にさらされているんだな、と感じながら、ふと自分も含め議員は手帳を最大限に活用してるのだろうかと思ってしまいました。
私個人はスケジュール管理が中心で、取り組んでいる課題についてはパソコンにデータとして蓄積はしているものの、リアルタイムで管理できているかというと、できてないのが正直なところだと思います。
５０を過ぎ、記憶力もだいぶ落ちたことから、気がついたことはすぐ控えようと心掛けているのですが、漏れがあるのが実態です。
そもそも、議員は選挙で当選すると、緊張がゆるむ傾向があります。すると、取り組むべき課題や目標が有って、課題解決や目標達成のために調査・勉強をしていかねばならないにもかかわらず、日常の忙しさに忙殺され、本来の使命を果たさないまま次の選挙をむかえることになります。
もちろん、すべての議員がそうではなく、一所懸命取組んでいる議員のほうが多いのですが、議会全体をレベルアップするためには、やはり改革の必要性を感じます。
私たち議員は行政に対しては様々な改革を求めますが、自分たちのこととなる議会・議員改革については従来消極的でした。
やっと議会改革へ向けた取り組みがスタートするところなので、それはそれで歓迎しますが、何をどう変えていくか、中味についてしっかりとリードしていかねばならないと決意しています。
そのうえで、今回いろいろな手帳を見て思いついたのが、議会・議員白書についてです。（やっと表題の話にたどりつくことができました（●＾o＾●））
どういうことかというと、議会・議員は選挙以外に評価される場がありません。行政に対しては、事務事業評価を求め、内部評価だけではなく外部評価も実施するまでになりましたが、自らを評価していただく指標もなければ、体制も整っていません。努力している議員とそうでない議員が同列で見られる可能性があり、良い人材を議会に得ようとするならば、議会・議員を評価する制度があってもよいと思います。ただ、多くの区民にとって議会・議員に関心を持っていただくインセンティブを働かせるものがなければなりません。自己満足型議会を卒業する時期に来ています。
選挙が最大の評価なのでそれ以外の評価制度は必要ない、との意見もありますが、選挙の時に誰を信任するかの判断材料として必要であるという意見もあります。
すでに、いくつかの自治体では市民による議員評価（議員の通信簿）といった取り組みや、議会として議会改革の中で評価の仕組みをつくり毎年白書として公表している自治体もあります。
開かれた議会を目指すうえで、重要な要素であると考えています。
議員として目標を設定し、目標達成へ向け調査・勉強した結果を議会でどう取り上げ、成果を上げることができたかどうか。こうしたことを自己管理するとともに、客観的な評価を受け、かつ白書として毎年公表されることで議会・議員の底上げにつながると考えます。
今後議会改革の中でこうした点も主張していこうかと思っています。
障がい者の方々が通う向島のすみだ厚生会館で恒例の厚生会館まつりが開催されましたのでお邪魔してきました。
すみだ厚生会館は小規模作業所として生産活動や創作活動などの提供を通し地域との交流や障がい者の自立を促進する施設として設置されましたが、障害者自立支援法施行後に法で定める「地域活動支援センター」として運営されています
他の施設も１０月後半から１１月にかけ順次施設のイベントを行い、日ごろの作業風景を見ていただいたり、模擬店やバザーなどで盛り上がります。
割りばしのセットの作業をしているので、私はいつも厚生会館まつりのときに割りばしを購入します。
九段会館の仕事もしていたそうで、東日本大震災で閉館したので仕事が減ってしまったとうかがいいました。
明年３月オープン予定の障害者就労支援総合支援センターのＰＲもおこなっていて、障がい者とご家族の期待の大きさを痛感しました。
厚生会館を出た後仕事が残っていたので区役所に行くと、区役所前の広場で現在開催中のＧＴＳアートプロジェクトの案内係の芸大生が誰もいないところでひとりポツンとたそがれていたので声をかけ、今日はどんなことをやっているか聞きました。
浅草寺境内でやっている『油絵茶屋再現』がおもしろそうだったので、浅草へ。
日本で初めて行われた油絵の展覧会が浅草だったとは驚きでした。（明治７年のことだそうです）
明治１０年代に上野寛永寺跡が公園として整備され、博物館や美術学校ができてくると上野が芸術のメッカになっていったそうですが、浅草は文花・芸術の発信地だったんだなと感じました。
１１月１５日まで開催されているそうです。
隣接したところでは菊花展も行われており、秋のひととき、浅草寺境内はおすすめの癒しスポットです。
１１月３日～６日までの日程で「第３回すみだの手しごと作品展」が開催中です。主催は鈴木興産株式会社さんで、会場は同社がある横川１丁目のすみだパークスタジオ。
伝統工芸の職人さんや若手アーティストの作品展示、制作の実演やものづくり体験など、すみだのものづくりの醍醐味を味わえます。
また、展示即売も行っていますし、東北の復興支援のテントでは福島の白河や会津若松の物産を販売しています。
５日・６日にはすみだの協定姉妹都市長野県小布施の方々も応援に駆け付け物産品の販売をするそうです。
本来は行政からの相応の支援があってもよい企画と思いますが、助成は０（ゼロ）とのこと。
したがって、鈴木興産さんの持出しは大変なものがあると思いますが、いつもすみだのものづくりのよさを情報発信していただくとともに若手アーティストの育成にご尽力いただき、頭が下がる思いです。
スカイツリー開業後もこうしたイベントが開催されるでしょうが、せめて、集客のための支援は行政としてもう少ししてもよいのではないかと感じました。
すみだパークスタジオは大横川親水公園に面しています。人の流れは親水公園側のほうが多い時もあります。ところが、公園側からはパークスタジオに出入りすることはできません。公園側からはどんなイベントが行われているか分からないのです。
フリーで訪れる方を呼び込むには親水公園側に出入り口があったほうがよいに決まっています。実際今日もフリーの方もいらっしゃったようですが、多くの方はチラシを事前に見てイベント開催を知っている方のようでした。
内容はわくわくドキドキの連続ですばらしいので、不特定多数の観光客を集客できるよう情報発信と若干のハードの整備は行政の支援があってもよいかなと感じました。
今後、文化振興基本条例が制定される予定ですが、既得権にとらわれず新たな支援のしくみを構築する必要があります。
内容は繰り返しになりますが、素晴らしいの一言。
たとえば、今年話題になったドラマ「ＪＩＮ‐仁」の衣装を作った会社は？・・・・・会場に来ればわかります。
昨日をもって１０月２０日からスタートした平成２２年度決算特別委員会が、款別質疑、総括質疑、意見開陳と全ての日程を消化して閉会致しました。
私は今回委員ではなかったので発言することはできませんでした (-_-;) かつ、党務や雑用の処理もあったので全てを傍聴することができず残念でしたが、わたくしなりの感想を述べてみたいと思います。
決算特別委員会の趣旨をよく理解しないまま臨んでいる議員がいる点が気になりました。決算を審査する以上税金の使い方や財政状況の変化・今後の見通し、個々の事業が公平・公正・適正であるかどうか。不要不急なものに税金を投入していないかどうか。行政改革への取り組みがどうか。
こうした様々な視点から調査をしたうえで、問題点をあぶりだし、改善への提言をする場であると私は考えてきました。すなわち限られた財源の中で最大の効果を出すよう費用対効果を常に念頭に置かねばなりません。
これまでも触れたことがありますが、高度経済成長期のようにあれもこれもといった要望をする時代ではありません。あれかこれかを選択と集中で吟味の上実施していかなくてはいけない時代です。
そういう意味で、民主党政権によってその価値を貶められた「事業仕分け」の地方版のような役割が決算審査には求められます（決算審査だけに限られたことではありませんが）。その逆で、提案を先に主張する傾向が目立ってきているのは、勉強不足のような感じがします。
また、新人が多かったからかもしれませんが、各議員が着目して取り上げる施策・事業も多岐にわたった感がしました。課題を見つける感性にすぐれている議員が増えてきたなというのが実感です。
一方で的外れな質疑に終始するケースもあり幹部職員側も苦労されているなと感じる場面もありましたが、今後議論を始めようとしている議会改革が大きく前進する予感がしたことは間違いがなく、全体としては心強いものを感じました。
昨日の夜、竹谷とし子参議院議員を迎え本所支部会を開催いたしました。
月末にも関わらず１００名今日のかたが参加してくださり、盛り上がった会合となりました。
冒頭私から区政報告。
９月定例会で代表質問した時の内容とスカイツリー関連事業で区民の雇用拡大に取り組んできた活動について報告いたしました。
その後加藤都議から都政報告を行っていただきました。
都議会の中で公明党が防災対策に取り組み実現してきた実績について報告していただきました。
最後は竹谷とし子参議院議員のあいさつ。
昨年夏の参議院選で初当選し１年３カ月。
東日本大震災後の活動を中心に報告していただきました。
公明党議員が地方議員から国会議員に至るまで、いかに被災者に寄り添って行政とのパイプ役を果たしてきたか。また、地元の自治体の声を国に届けてきたか。その結果市町村の首長から信頼を得たか・・・などなど
いざという時に議員の真価が問われるなと感じました。
ユーモアを交えながらも感動的な話に、参加者からは出席してよかったと喜びの声をいただきました。
昨日はわんぱくまつり終了後、午後３時から行われた、墨田区内在住の落語家・柳家麟太郎さんの落語会に行ってきました。
麟太郎さんは４０才を過ぎてから脱サラし落語の門をたたいた異色の噺家さんで、私と年代が同じということもあり、ファンの一人として地元で行われる落語会にはできるだけ行くようにしています。
今回トリの噺は人情噺の大ネタ「双蝶々雪の子別れ（ふたつちょうちょうゆきのこわかれ）」
人情噺とは意外でした。というのも以前麟太郎さんに「人情噺はやらないの？」と尋ねたことがあって、そのときは「人情噺は経験を積み芸をもっと身につけてからでないとできません」と言っていたからです。
２～３年前のことと記憶していますが、考えてみれば１９９９年入門とのことですから、もう１２年。そろそろ真打の声がかかってもおかしくありません。
麟太郎さんの日頃の精進が窺えてとてもうれしくなりました。
多くの観客が麟太郎さんの演技に引き込まれていたような感じがしました。
ゲストは講談師の神田京子さん。
若手ですがテンポの良いしゃべりは小気味よく、今後の講談界をエースの予感がしました。
「山内一豊出世の馬揃え」で本来は固い話なのでしょうが京子さんの話術に時間のたつのも忘れるほど聞き入っていました。
落語好きを自認する私としてはとっても充実した時間を過ごすことができました。
秋の恒例行事であるわんぱくまつり（収穫祭）が行われ、ボランティアスタッフとしてお手伝いさせていただきました。
東京スカイツリーの足元・押上のわんぱく天国に子どもたちの明るい笑い声が一日中響きました。
木工コーナーやイモ掘り、クイズコーナーなど盛りだくさんの内容で都会の子どもたちがなかなか体験できないような内容を考えて実施しているのですが、私は毎年人気のある「あそぼうパン」のコーナーをお手伝いしています。
炭火でパン生地を焼くのですが、きれいに焼き上げるコツは、遠火で時間をかけ、回しながら均等に焼くことなのですが、短時間で焼きあげようとするとムラができてしまいます。
様子を見ていると性格が表れているような感じがしてほほえましくなります。
なんとか天候にめぐまれ大成功の行事となりました。
決算特別委員会が開会中ですが、合間を縫って東京ビッグサイトで開会中の「産業交流展２０１１」に行ってきました。
「産業交流展」とは、東京都が主導して毎年この時期に開催される中小企業の出展による展示会です。
都内を中心に関東近県の中小企業と中小企業の支援団体などが出展します。
販路開拓・企業間連携の促進・情報交換・収集など、中小企業の弱点をサポートすることを目的としています。
１０月２６日から２８日の３日間開催されました。
墨田区からも区の助成を受け１０数社が出展していました。
区内からは、特殊なプレス加工やスカイツリーグッズ、お土産品の開発に活かせる技術を持った企業や、墨田の地場産業でもある革製品や傘を製造している企業などが出展していて、見ごたえがありました。
決算特別委員会の開催中ということもあって、短い時間しか取ることが出来ず、震災復興総合支援ゾーンをゆっくり見ることができなかったことと各種セミナーに参加できなかったことが残念です。
