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墨田区議会議員 かのう進ホームページ

東京スカイツリーですみだを元気に!!⑤

2010年12月30日

 今日は12月30日。今年も今日明日の2日間となりました。急に寒くなりました。風邪などひかないよう、充分体調にお気を付けください。

 皆様にとって2010年はどのような年だったでしょうか。国政においては民主党政権の迷走ぶりは目にあまり、後手後手の経済・デフレ対策、危機管理のなっていない外交、そして政治と金の問題をいまだに決着できない場当たり的な政権運営のために、国民の政治不信はピークに達しています。だからこそ、私たち地方議員は自ら立ち上がり地方から国を変革しようと地方議会改革に取り組んだ1年でした。明年もこの流れを大きく前に進めるとともに、すみだにおいては東京スカイツリー開業前1年間の重要な年になることから、独自に地域経済対策・雇用対策をとり、皆様の期待にこたえていく決意です。

 

キーワードは [ 意外性 ] と [ ドキドキ・ワクワク ]



 今日は年末のあいさつで東京スカイツリー周辺の商店街を回りました。久しぶりにいくつかのスポットで東京スカイツリーの写真を撮ってきました。

 新たな店舗も増え、商店街の中にはパートの方を採用する店もでてくるなど、ややにぎわいを取り戻しつつあるとはいえ、まだまだこれで満足してはいけません。

 寒い中を大勢の観光客が訪れてくださり、年末年始も混雑が予想されることから警備員を増やすなどの対応はするのですが、ほとんどの店は正月は従来同様休むとのこと。スカイツリー開業後は正月も含め多数の人出を受け入れるのが当たり前になるような(浅草のような)街になることが求められるでしょう。

 開業後はスカイツリーの中に入れるので外に余り人が流れないのでは?と心配する方も多いのですが、私はそんなことはないと思っています。なぜなら、行政としてさまざまな観光スポットの掘り起こしやツールの活用ですみだ全体の魅力を感じていただく努力をすることは当然ですが、スカイツリーを訪れる方の大半が写真撮影をすることを考えれば、ある程度距離の離れた撮影に適した場所に一定程度の方は自然と回遊することになると推測されるからです。

 回遊してもらうために行政が実施する施策・事業とその受け皿となる街の方々の努力。その双方が機能してこそ予想以上の効果があると思います。

 左の写真はスカイツリーの真下に近い北十間川沿いの道からとったものです。私のカメラは高倍率ですが、機能は普通なので、完成後に全景を撮るには近すぎる感じがします。人をいれて撮るのであればなおさら窮屈になります。

 この場所を歩くといつも上を見上げてしまうので、どこからともなく「上を向いて歩こう」とか「見上げてごらん空の星を」などがどこからともなく聞こえてくるような雰囲気が合うような気がします。

                                                                  

                                                           

 この写真はスカイツリーから120~130メートルぐらいでしょうか。業平橋の上から撮ったものです。

 634メートルの完成時の高さになったら、人を入れて撮るにはやはりもう少し遠い場所のほうがよいと感じます。

 左下にみどりの生い茂った場所があるのが分かると思います。この場所は業平橋のたもとにある橋台地と呼ばれるものです。橋のたもとの橋脚のうえのスペースで橋の反対側にもあります。小さな橋にも小さなスペースになりますがあります。みどりの少ない東京都では、こうした限られたスペースも有効に活用しようとみどりを植栽し、ちょっとした公園のような憩いの場としています。

 ただ、近くに行けば分かるのですが、手入れが行き届いていないためうっそうとしたジャングルのような状態になっています。人があまり通らない所ならともかく、いまや最も注目されている東京スカイツリーのお膝元です。雑草も生え放題、空き缶やごみも捨てられている今の状態を放置している行政側の神経が私には理解できません。
 実はこの場所を管理しているのが東京都ということで、墨田区は関知していなかったというのが実態です。墨田区としてこの場所をきれいに手入れするようにとか、休憩できるベンチを設置してほしいとか、みどりだけでなく花いっぱいにしてほしいとか、地元の方々や訪れる方の意見を集約し東京都に申し入れるなどのアクションをこれまで起こしておりませんでした。さっそく申し入れるよう進言したところですが、今に至るまで報告がないので、その後どうなったか改めて聞く必要があると考えているところです。
 

 これは業平橋の下、親水公園の起点となるところですが、一見したところ船の形をした公園という印象を受けます。その通りなのですが、下部は北十間川から引いた水を浄化し親水公園に送り込むプラントが設置されています。上部は教育施設となっていて、いいロケーションなのですが、観光施設としての利用は計画されていません。

 教育施設は以前より手狭だとの指摘があり他の施設と統合し総合教育センターの開設を提案していますが、現時点で具体化していません。検討はされているようですが、時間の猶予はあまりないと認識する必要があります。

 そのうえで、このスペースは屋外コンサートを開くことも可能ですし、イベント開催時に有効な場として観光施設に転用することが最も自然であると考えます。日常的にはすでに公園として活用されているので、もう少し整備し、水とみどりをテーマにした癒しの場にしたらどうでしょうか。

 

 この写真は減森橋の上で撮ったものです。直線距離で250メートルぐらいでしょうか。

 ここまでくると写真撮影にそれほど困ることもなくなります。

 東武電車の通過に合わせて撮ったつもりでしたが、シャッターを押すタイミングがやや遅れてしまい電車の先頭を逃してしまいました。ただ、スカイツリーと川面、ローカルな雰囲気の残る東武電車と屋形船までが一つのアングルで撮れる絶好の場所だと思います。さらに離れた枕橋の上なども同様で、いつも橋の上には写真を撮る方が大勢いらっしゃいます。

 私が撮ってきた写真の解説になってしまいましたが、周辺に流れる写真を撮る方の受け皿が大事だということを伝えたかったのです。

 そしてそのカギは副題にあるように、「意外性」と「ドキドキ・ワクワク」にあると思います。先日も書きましたが、観光プラザの導入部にトリックアートを活用したらと提案したのもこうした点からです。別にトリックアートでなくても、たとえば、関係者の了解は必要ですが、ガンダムやゲゲゲの鬼太郎でもよいのです。私たち長年すみだに住んでいる人間にとっては、トリックアートがすみだに関係ないことはよくわかっていますが、訪れる観光客は、はっきりいってすみだのイメージを持っているとは思えません。街並みやもてなしの心を含め訪れるたびに何か新しい発見があるといわれるようにならなければ、リピーターの確保は難しいでしょう。浅草やディズニーランドの魅力と違う次元の何かを見つけねばなりません。

 スカイツリー以外には白紙の状態で訪れる人を街全体でゲットするには、つかみの部分が重要だと考えるからこそ、さまざまな提案をこれまでしてきました。

 今後も「意外性」と「ドキドキ・ワクワク」をキーワードに、アイデアを出してまいります。

 自分に撮った写真を見て、あらためて撮影技術とセンスのなさを感じます・・・

 ますます寒くなってきました。重ねてご自愛のほどを・・・

  

呉市・広島市視察報告④

2010年12月30日

 呉市・広島市の視察の最後は平和施策クロスセクション重点事業についてです。        

2020年核廃絶を目指して

    (1)視察の目的        

 江東区とともに東京大空襲の被害が最も大きかった墨田区にとって平和施策・事業はとても重要と考えます。しかし、実情は区議会公明党が求めている水準からすると大幅に遅れていることから、先進自治体の平和施策を学ぶとともに、クロスセクションを導入した経緯と成果について学ぶことを目的としました。あわせて、平和記念公園で実施しているICTを活用した平和・観光情報の発信について(広島P2ウオーカー)も勉強してきました。   

(2)平和関連事業の現状とクロスセクション導入の経緯   

①市長の思い
 広島市のホームページをご覧いただけばわかるとおり、核廃絶・平和への思い・誓いは長崎市とともに市職員・市民に至るまで、充分に市長の思いが伝わっていることを痛切に感じました。数え切れないほどの事業を実施するとともに、ひとつの自治体が全世界に核廃絶を呼び掛けるエネルギーは並大抵のものではありません。現在国連にNGOとして登録されている
平和市長会議を1982年から主宰し、今では加盟都市数が150カ国・地域の4467都市(2011年1月1日現在)に拡大いたしました。この草の根の平和勢力構築は歴史に残る壮挙として国家をあげ支援するべきものと考えます。この平和市長会議に恥ずかしいことに墨田区はいまだに加盟していません。一刻も早く加盟するよう今後も働きかけていきます。       

広島市議会前にて

 ②平和施策クロスセクションについて 
 平和関連事業が数え切れないほど多いと書きましたが、役所が実施する事業はいくつもの部署が関連しているものがかなりあります。わかりやすい例として秋葉市長の発言を引用させていただきます。「たとえば高齢者についての施策は高齢福祉課の担当なのですが、高齢者の生活を豊かなものにするためには、住みやすい住宅や歩きやすい道路も必要ですし、定年後の仕事として農業を選ぶ人、大学に通いたい、あるいは地域でボランティア活動をしたい人もいます。医療の充実はもちろんですが、健康の維持のためには、食事もスポーツも大切です。こうした多くの側面を持つ施策を総合的に推進するための組織がクロスセクションです」 やや長くなりましたが、いわゆる縦割りの弊害を排し、横ぐしを通すことで関連する部署の役割・責任を明確にし、かつ職員のやる気を引き出すことが目的といえます。平和関連事業でいえば、中心の部署は市民局国際平和推進部ですが、平和教育は教育委員会が、平和記念公園の整備は都市整備局が担当するなど、外郭団体も含め関連部署が多岐にわたります。こうした関係部署が情報の共有や責任・役割を明確にすることで、より市民サービスが向上するのは当然でしょう。
 ともすれば責任を担当の部署に任せがちになることから、連携をとりあいながら事業を実施する試みは墨田区においても行われています。たとえば関連する課の職員が集まって会議を持つ、規模が大きくなれば実行委員会形式にする、などです。昔に比べれば、これはこれで一定の成果はあると思いますが、広島市の特徴は、「規則」によりクロスセクションの権限と責任を明確にしたことにあります。 具体的には今回学んだ平和施策をはじめとし、高齢者施策、障害者施策、こども施策など全部で7つのクロスセクションがあり、機能的に動き出しています。
 クロスセクションの設置に関連してできた新設のポストに課長級の庁内公募も実施したそうで、職員の意欲がより一層向上したそうです。 こうした組織の強化も市長の強いリーダーシップによるものとのこと。
 クロスセクションの考え方は大変参考になりました。墨田区においても導入するよう求めていきたいと思います。   

(3)所感   

 今回の広島市の核廃絶・平和に関する視察は大変に学ぶものが多かったと感じます。統括課長から話を伺ったのですが、役人とは思えないほど仕事に対する情念を感じました。ミッションを常に意識しながら仕事をしているのだと思います。   

広島市内を走る市電

国際平和文化都市・ひろしま 

 広島市役所を出たあと、市電に乗り平和記念公園に向かいました。 平和記念公園では、携帯端末から同公園周辺や観光関連の情報を入手できるサービスを全国に先駆け実施しているので参考にしてまいりました。 
 ネットから情報を入手できるサービスは多くの観光地等ですでに実施していますが、広島市の特徴は、スマートフォンを活用し、最新の技術であるARによる情報の配信と、エリア限定のワンセグ放送を放映していることです。
 私は専門家ではないので詳しくないのですが、スマートフォンなど次世代端末機器の急速な普及が予想される中で、このような最新技術を利用した情報発信の必要性はますます高まると考えられます。 
 墨田区においては、東京スカイツリーの開業に合わせた観光関連情報の発信だけではなく、大災害時の防災関連の情報発信や高齢者の見守り・安否確認などにも応用ができるのではないかと思っています。
 可能性の広がりに着目し、最先端の情報を常に入手しておこうと思っています。

  年末で修学旅行の生徒がいなかったからかもしれませんが、平和記念公園内や平和記念資料館の見学者が、日本人より外国の方のほうが多かったのが印象に残りました。   (視察報告 完)            

原爆死没者慰霊碑 

原爆の子の像

平和記念公園から原爆ドームをのぞむ

   

                                                                                                                                                                             

   

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