防災対策講演会　開催 

講師: 兵庫県西宮市情報センター所長兼西宮市CIO補佐官　吉田　稔氏

演題:「危機管理と情報システム」被災者支援システムと東日本大震災からの緊急報告を交えて~　　8月31日(水)13:30~ 三観広域防災センター

念願の講演会が観音寺市職員・議会議員、三豊市職員・議会議員、三観広域職員等120名ほどが参加して実現しました。

本日の吉田所長の講演の星は、危機管理と情報システムは常に住民第一の行動に徹することが原点。高度情報化社会にあって、過度の情報セキュリィティや個人情報保護法による情報隠しにも近い対応が横行しているのではないか。確かに情報漏えいは阻止しなければならないが、緊急時の住民の生命・財産を守る行政の迅速な行動は、早ければ早いほど多くの住民の生命を守ることに繋がると訴えられた。同感であります。

大災害が起きた時、現状の縦割り行政の対応で一番困るのは、常に住民である。いざという時のために全庁一丸となって「観音寺版の被災者支援システム」を立ち上げることが最も大事と改めて痛感した。吉田所長は、未曾有の阪神・淡路大震災を職員として実体験され、一番苦しんでいる住民を支援してきた生き証人だけに大変な説得力がありました。(左の写真は、開会前、観音寺・三豊両市の公明党議員と記念の写真を取らさせて頂きました。)

本日講演をされた情報システムの中心は、住民基本台帳を核とした被災者支援システムでありましたが、次のステップとして要援護者支援としてバージョンアップが予定されているとのこと。この情報が加味されると「災害弱者救済」が格段に前進するとのことであります。その他にも、同システムは、その基礎自治体の組織に即応したシステムが構築できる利点があります。例えば、税務関係のシステム、児童手当、福祉関係のシステム等との連携したシステム作りが可能とのこと。吉田所長も、人口6万規模の観音寺市は、縦横連携したシステムが最も作りやすい自治体であると後押しをして頂きました。

講演をじっと聞いていて、吉田所長は、かなりアウトロー的な考えをお持ちであると感じました。しかしながら、その根底には地域住民が好きであるという確固たる哲学に裏打ちされていると感じました。氏はこれまで、総務省のキャリアとも同システムについて議論を重ねてきたが「現場を知らない、上から目線」もっと言えば「ノンキャリの話はまともに聞かない」というキャリア官僚の姿を多く見てきた。だから、氏は現役の時も、退職後も志ある職員を一本釣りし、また議会を味方に付けることに腐心して来たと述懐しておられました。私たち公明地方議員と太いパイプを持っているのも住民目線という不動の哲学と共鳴し合っていると強く感じました。

講演会終了後、多くの聴講者があいさつに来られ、口々に良かったと感想を述べられていました。最後の質問で、私は本市の企画課の特別顧問をお願いしましたが、吉田所長は、要望があればボランティアでお手伝いすることがあればすると言って下さいました。要は、被災者支援システムの立ち上げは、市職員、議員のやる気だと思います。業者依存から住民のためのシステム作りという方向に汗をかいて前進したい。苦労した分、自分のものになるとおもいます。それが結果として、住民サービスの向上に繋がると確信します。本日は、一議員の提案を市職員のスキルアップを目的とした講演会として開催して頂いたことに心より感謝申し上げます。観音寺市は心の通った情報通信システム構築を最大の目的としてステップアップしたいと思います。ご苦労様でした。

2011日本学生トライアスロン選手権観音寺大会開催

平成23年8月27日午後4時より、観音寺市民会館大ホールにて、日本学生トライアスロン観音寺大会開会式が盛大に開催されました。今回で5回目となる同大会は、浜田香川県知事も応援に駆けつけるなど、全国から集った選手に熱いエールを送りました。

大会副会長である香川県トライアスロン協会会長　大山一郎氏より、日本でトライアスロンが初めて開かれた淵源の話をして頂きました。初開催は、1981年・鳥取県米子市日本海に面する皆既温泉のある地で産声をあげたそうであります。以来、30年全国の学生が努力を重ね歴史を創ってきたとのこと。皆既温泉のあるご夫婦が小さな大会を立ち上げたことが淵源との感動の話を伺いました。観音寺大会も回を重ねること5回地元、観音寺市民も沿道から大声援を贈る姿も多く見かけられます。明日28日が決勝の日であります。全国から集われた200名の選手諸君の健闘を心より祈ります。

開式前、全国の選手を歓迎する意味で、大野原町の竜王太鼓の勇壮な演技が披露され、観る人を圧倒しました。20分間バチを打ち続け、大太鼓の上で白装束の白鬼が゜大太鼓を乱打する勇壮な演技はいつ見ても感動します。大野原町の保存会の皆様いつもありがとうございます。これからも、我が地域の誇りとしてご活躍下さい。

竜王太鼓の演舞の後、前夜祭の恒例となりました「キッズトライアスロン」小学4年生～6年生までのレースが本日開催されました。その3位までの入賞者に表彰状と記念メダルが観音寺市長白川晴司大会会長から授与されました。将来の若きアスリートよい出よとの思いでエールを送りました。

その後の開会式では、昨年優勝の男子・東北大学、女子・日本大学よりそれぞれ優勝旗の返還があり、同優勝者が力強く選手宣誓を行いました。特に、「東日本大震災を経ての大会であるだけに、選手からは、応援して下さる皆さんに元気を届けられるよう全力で頑張ります」との震災復興を願う真剣な思いが伝わってきました。

選手の皆さん、ケガをしませんよう、スポーツマンシップに則り頑張って下さい。

三観広域消防本部南署、北署を訪問し、建物の状況を視察させて頂きました。

耐震診断を伺い、早急な耐震工事か、改築が良いのか結論が急がれる。

北署玄関の天井の状態を確認。昭和42年建築、築後40年以上が経過をし、かなり老朽化が伺える。

大規模災害時、緊急車両の迅速な活動は、人命にかかわる重大事となる。

三観広域業務の中で特に急を要する事業として進めて行くよう提言したい。

建物の土台部分に大きな亀裂が入っている。大きな揺れが来たとき、崩壊の危険がある。

栃木県大田原市議会運営委員会一行来庁

本日、午後14時市議会事務局の方へ、視察に来られました。大田原市は、東京から150Ｋｍ地点に位置し、栃木県の北西部に位置する県下随一の米どころとのことであります。松尾芭蕉の「奥の細道」の舞台でもあり風光明媚な土地柄とのことで是非一度訪れたいと思いました。しかしながら、今回の東日本大震災は、栃木県下も甚大な被害が出ているとのこと。市役所も被害を受けており、現在3階部分は使用不可能とのこと。市のホームページを拝見すると、放射能の危険とも隣り合わせの状況で、放射線濃度測定を頻繁に実施されており、住民の健康管理と風評被害縮小に神経を尖らせている状況下にあるとのことでした。

　最初に、大賀議長より歓迎の挨拶があり、広聴広報委員会を代表して、大平副委員長、井上議員、石山の3名で視察案件について説明をさせて頂きました。

議会基本条例制定に向けての一番大変だった部分の質問があり、観音寺市では、プロジェクトチームを立ち上げて「素案」作りに時間を要したこと、先進地視察を重ねたこと、意見交換の場を多く持ったこと等丁寧に説明させて頂きました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

大田原市議会の篠崎議運委員長から議会報告会の持ち方についても質問があり、昨年第一回、今年で第二回開催をした旨の説明をさせて頂き、議会としての答弁は、各議員違うのではないかとの指摘も頂きました。これにつきましては、事前に充分な打ち合わせの中で（予算特別委員会での議論を含め）解りやすく答えることに務めていると説明させて頂きました。また、議長・副議長の立候補制についても質問があり、立候補者は3名であり、各自所信を表明する中で、各議員の投票行動に変化が見られたことを説明。これまでの議長選には無い緊張感があった。この流れは、続くと各議員感じていると答えました。

今回の大田原市議会の皆さんと議論する中で、議会に対する市民の目は厳しさを増し、改選時には毎回、「議員定数削減、報酬削減」等が言われ減らすことが当然視されている。もっと厳しい意見は、議会不要論さえ出ているとある議員が言われてました。今回の政府の震災対応を見ていて、国会なんていらない、何も決められないのだから。つくづく感じたとのことであります。被災された現場の地方議員の生の声だけに現民主党政権は猛反省すべきと感じました。

明日は、丸亀市、岡山県井原市等を視察されるそうです。地元は復旧・復興で大変でしょうが、私たちも全力で支援申し上げます。視察お疲れ様でした。

8月、子どもたちと自然観察に同行させて頂いた。場所は、高知県元山町、四国の水瓶早明浦ダム。今年は、年初り降雨量も例年より多く、ほぼ満水の状況でした。徳島県の一級河川吉野川の源流がこの早明浦ダム、池田町の池田ダムから香川用水を経由して我が香川県に恵の水を頂いている。子どもたちにとっては、ニュースで見る「早明浦ダム」と私たちが飲んでいる水の関係が良く解っていなかったらしい。順を追って説明すると理解できたようだ。水の大切さを訴える大変大事な社会勉強と言えよう。高知県・苓北地区には自然が一杯ありました。　　　　　　　　　　　　　　

道の両側には、早稲が青々とほこっていました。その中に、あの東日本大震災復興を願う「がんばろう！日本」の字、復興を願う心が伝わってきました。　　　　

沖縄県米軍普天間基地を高台から視察いたしました。7月の総務常任委員会視察の合間立ち寄らせて頂きました。政権交代後 民主党は普天間基地を最低でも県外に移設する事を鳩山前総理の時約束しておきながら代替地の候補地すら決まらない有り様。沖縄県民の感情を全く理解できない政治家に成り下がってしまった。

沖縄県民は一日も早い県外移設を望んでいるものの米国のこれまでの外交交渉において、県内のヘノコ移設が米国の暗黙の了解だけに打つ手無し。管内閣に至っは沖縄県民にこれまでの混乱を謝罪するどころか避けて成り行き任せの態度を決め込んでいる。基地問題で誰よりも苦しんで来た沖縄県民の心を理解せず、政争の具にした政治責任は甚大であります。総理が交代しても時折顔を出す鳩山の言動には国会議員の資格無しの烙印を押さざる得ない失望を感じてしまう。（嘉数高台から普天間を視察）

国民の生活が第一のマニフェスト選挙を掲げて政権交代したけれど昨年の参議院選挙で大敗、十分な総括をしないままバラマキ政治を継続。東日本大震災という大災害に直面、管総理の決断は後手続き党内からも辞めろの大合唱。こんな無様な政治家を目の当たりにしたのは初めて。被災者支
援を口先だけで言っているのは誰が見ても分かる有り様。一日も早く辞めてもらいたい。復興を真剣に実行している人の邪魔をしないでほしい、これが切なる国民の声である。自分で決断出来ない、有識者会議なるものばかり立ち上げ責任を曖昧にして無駄な税金ばかりを浪費さてきた。事業仕分けで浮いた血税も全部ふっ飛んでしまっている。

被災者支援システム導入による自治体の危機管理について

８月３１日（水）　13：30～15：00

 三観広域防災センター

 講師　

西宮市ＣＩＯ補佐官兼西宮市情報センター長　吉田　稔　氏

２００９年１月、総務省から全国の地方公共団体に左のＣＤ－ＲＯＭが発送されました。「被災者支援システム」の名称が付けられたこのソフトウエアは、地方公共団体の震災業務を支援するシステムであります。

 

 

開発したのは兵庫県西宮市。１９９５年１月、阪神・淡路大震災の最中、このシステムは開発されました。

全国から寄せられた義援金の交付や災害援護金の貸付、そのための被災証明書の発行が、震災直後には市役所の窓口で最も重要な業務になって来た。これらをアナログで実施することは大変困難と判断して、すぐさま同システム化に着手、わずか１０日足らずで開発したとのことであります。

今回の講演会は、私が５月３１日、西宮市情報センターで吉田所長の研修会に参加させて頂いたのが実現。６月議会で「被災者支援システム」導入を提案。システムの優位性は理解頂いたものの、導入までの表明までには到りませんでした。大災害に直面した時、自治体が行う被災者への支援、膨大な人命にかかわる対応、自治体の業務は即危機管理業務へと対応が変化してきます。その時、あわてたのでは後の祭り、平時から危機管理に対応したシステムを構築しておく状況に迫られております。石山は、どの党、どの議員よりもいち早くシステム導入に奔走してきました。今回の講演会を機に、本市独自の被災者支援システムが立ち上げられることを切に望むものであります。講演の詳細については、後日掲載させて頂きます。

当日は、観音寺市職員、観音寺市議会議員、三豊市職員、三豊市議会議員、三観広域職員等が参加予定です。

 

乗り合いバス新田町、粟屋・堂の岡線の原町小立に新停留所設置

地元、原町、新田町の皆様から要望の多かった新バス停が本日設置されました。本路線は、本年２月より運行が開始された路線で、三豊総合病院、ＪＲ観音寺駅、観音寺市役所方面への市民の大切な足であります。

後日、運行時間表も設置をされ正式に乗降が出来ます。観音寺乗り合いバスは、乗車希望者が手を上げればその場で乗降ができるシステムですが、通過時間帯が解る正式な時刻表を掲示したバス停があるとその場から確実に乗車出来ます。

ご要望を頂きました地域の皆様、日常生活にまつわる相談事２４時間受け付けております。お気軽にご相談下さい。