２０２０年９月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

今年のコロナ禍での７月豪雨時の避難所開設はスムーズだったか。

 

【答弁１】

避難訓練をして開設に臨んだが、入場の際、時間がかかり市民の方々にご不便をおかけした。この反省を踏まえ、受付職員を増員したり、受付名簿を世帯ごとに記入できるカードにしたりと工夫を取り入れている。

 

＜質問２＞

災害時の自治会との連携や情報共有はどうなっているか

 

【答弁２】

現在、自治会長の方々との緊急時においての連絡体制はない。

災害時の情報発信が確実に届く方法は防災メール。

自治会連合会の方々に登録を促している。

自治会連合会の役員会で総務課の職員が出向き、防災メールの登録を全員にさせていただいた。

 

＜質問３＞

諫早市には防災士は何人いるのか。また、防災士の役割は。

 

【答弁３】

諫早市には防災士は１４３人いる。

防災士とは自助・共助・協働を原則として社会の様々な場で防災力を高める活動が期待され、そのための十分な意識と技能を習得した日本防災士機構が承認した者。

期待される役割は、平常時は自分の身の回り・家庭の防災減災対策の実施、地域や企業における防災意識の啓発活動・訓練・研修などの実施や参加をする事。

 

＜質問４＞

防災士の育成や自主防災組織の設置に力を入れ、モデル的に自治会に避難所開設や運営を移譲してはどうか

 

【答弁４】

市が運営している広域避難所は公共施設であり、開設にあたっては施設管理者と避難場所としての利用調整などを行っている。

このような事を考えると、避難所開設の権限を自治会に移譲するのは難しい。

しかし、市の職員だけで行うには限界が来ると思う。

自治会との協力関係のしくみについて検討してみたい。

 

＜質問５＞

２０１５年に水防法が改正された。この年以前に自治会で作成したハザードマップは点検を実施する必要があるのではないか。

 

【答弁５】

２０１５年以前に作成された自治会のハザードマップの点検は難しい部分があるので市の方で点検・見直しを行っていく。

 

２０２０年６月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

新型コロナ感染症禍で避難所のスペースを十分確保した上で避難所は足りるのか

 

【答弁１】

本市の防災計画上の避難想定人数は7,000人となっている。また、本市の広域避難所は74箇所指定しており、その74箇所全ての収容人数を1/4にしても大体8,000人くらい収容できる。

しかし、74箇所全てを開設すると言う事は考えられないので、個々の避難所単位で見たときには厳しい所があると思う。

避難所では市でも用意するが、まずマスクをし、手指の消毒をお願いしたい。

また、検温や体調等聞き取り調査をさせていただくこととなる。

 

 

＜質問２＞

新型コロナ感染症禍では、基礎疾患等を持っている方は医師の指示のもと、直接福祉避難所に避難させるべきではないか。

 

【答弁２】

福祉避難所の収容可能人数等の状況で直ぐに開設できるとは限らない。

本部の方で情報集約して必要な方を措置すると言う考え方でいるので、直接福祉避難所へ行くと言うのは無理がある。

今後は福祉避難所と同様に医療機関を避難所にと言う考え方も出てくるのかなと考えている。

 

 

＜質問３＞

本明川水害タイムラインを応用したコロナタイムラインを作成し、市民も次の行動予測を立てられるようにしてはどうか

 

【答弁３】

諫早市は、新型インフルエンザ等対策特別措置法の規定に基づき、H27年3月に諫早市インフルエンザ等対策行動計画を策定した。

国・県との連携のもと市の実施すべき事項を明らかにし、市民や連携機関の役割についても規定し対応行動を適切に実施するよう定めている。

本年3月施行の改正新型インフルエンザ等対策特別措置法により新型コロナウイルス感染症を含むものとみなされる事となった。

これを市民の皆様にとってわかりやすいものとなるよう研究する

 

 

＜質問４＞

4月から産後ケアが始まっているが周知方法はどのようにしているのか

 

【答弁４】

子育て支援ガイドに掲載するとともに、妊娠届・出産届時など、機会をとらえてチラシの配布をしている。
また、市内産婦人科や助産院に対しても周知や対象者把握への協力依頼をしている。

この他、乳児家庭全戸訪問時に保健師・助産師・母子保健推進員が対象者にお知らせしている。

しかし、コロナ禍で乳児家庭全戸訪問が十分に行われていなかった。

5月下旬から順次実施をしている。効果の判断はもうしばらく待ってほしい。

 

２０２０年３月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

新年度から始まる産後ケア事業の具体的な内容は

 

【答弁１】

市内の産婦人科医院や助産院に業務を委託する方法で宿泊型・通所型による産後ケア事業を実施し、産後も安心して子育てができる支援体制の確保をするもの

・対象：市内に住民票のある出産後1年未満の産婦と乳児

・宿泊型：1泊2日2000円、1年で7日以内の利用で分割利用も可能

・通所型：1年で3回まで利用可能。1回650円

・利用施設：市内の産婦人科医院と市内の助産院で6か所ある

4月から開始。利用希望者は健康福祉センターへ申請を！

TEL: 0957-27-0700

 

 

＜質問２＞

HPVワクチン(子宮頸がんワクチン)について、積極的勧奨を中止したことにより接種率が１％未満になっている。

子宮頸がん予防が期待できるワクチンとして正しい情報を提供する事は重要と思うがどのように考えるか

 

【答弁２】

HPVワクチンについては積極的勧奨が中止になったことは非常に残念な事。

知るべき人が正しい情報を受け取る事は大事だと思うので現在の方法以外の周知の仕方も検討し、もう少し周知できる方法がないか検討したい

 

 

＜質問３＞

１０月から始まるロタウイルスワクチン接種はどのような方法で行われるのか

 

【答弁３】

10月1日から接種費用公費負担により実施する。

対象：令和2年8月1日以降に生まれた方。

接種方法は口から飲ませる経口摂取

 

・ロタリックス使用：生後6週から24週までに2回接種

・ロタテック使用：生後6週から32週までに3回接種　※注意事項

・どちらも接種間隔を27日以上あける

・初回は8週から14週6日までに接種を終わる事

 

 

＜質問４＞

地域の開発時、地元の方から開発の説明がないとの意見があるが、開発時の協議に地元の代表者を加えて行ってはどうか

 

【答弁４】

開発時の協議には開発行為に関係がある機関等を招集し法律の定めに基づく技術

的な基準や手続き等について協議するため、開催の趣旨が異なるので地元の代表

交えての開催は難しい

 

２０１９年１２月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

交通量が多い久山化屋線を通り真津山小学校に通学させるより対岸の喜々津東小

学校に通学させる方が安全と思うが市の考えを問う。

 

【答弁１】

通学区域の指定は道路や河川等の地理的状況や地域社会の長い歴史的経緯などの

実情で設定されている。

名切地区の通学区域の柔軟化については隣接小規模特認校あり方も含め慎重に検討をと考える。

 

 

＜質問２＞

千々石ミゲル墓所推定地の発掘調査に関して市は今後どのような対応をするのか

 

【答弁２】

市文化財保護審議会より、墓所推定地に限らずＪＲ線の敷設により分断された山

川内遺跡と一体として扱うよう指摘されている。

今後設置予定の調査指導委員会の意見を踏まえつつ学術的な手続きにのっとった調査を進めていきたい。

 

 

＜質問３＞

諫早市は「赤ちゃん駅」を市民のボランティア団体より2張り贈呈された。

愛知県豊明市では、このテントは災害時に避難所でも役に立つと小中学校に配備している。

諫早市でも赤ちゃん駅を増やしていく考えはないか

 

【答弁３】

赤ちゃん駅は贈呈された2張りで貸し出しをしているが、現在の所、かちあった

という現象は起きていない。

新たな配備については利用状況を踏まえ関係部局とも協議していきたい。

 

 

＜質問４＞

産後ケアの全国的な展開に向け国では母子保健法の改正案が提出されているが、

市の産後ケアはどのようになっているか

 

【答弁４】

諫早市では、乳児家庭全戸訪問事業を実施し、必要に応じて助産師や保健師などの専門職による相談支援をしている。

これは産後ケアの訪問型に近いものと思う。

産後ケアに関しては市内の産婦人科などの関係機関と事業の導入に向けての検討をしている。

予算を必要とする事業なので、現在編成しているという段階。

 

２０１９年９月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

諫早防災アプリの「緊急連絡ボタン」はどのような時に使いどのような対応をされるのか

 

【答弁１】

インフラの異常時に主に連絡するもので、連絡後は災害対策本部に接続され、連絡者の位置情報と電話番号が表示される。

その表示を元に連絡者に災害対策本部から連絡をすることになる。

 

 

＜質問２＞

乳児用液体ミルクの現物備蓄が他自治体で始まっているが、諫早市でも取り入れてはどうか

 

【答弁２】

現在、粉ミルクを流通備蓄として市内2 社と協定を結び品目の中に入れている。

液体ミルクは賞味期限が最大1 年と短く、常時備蓄には不向きと思う。

協定を結んでいる流通備蓄での対応をかんがえている。

 

 

＜質問３＞

今回初めてとなる65 歳の高齢者肺炎球菌ワクチンの対象者には年度末にもう一度

受診勧奨すべきではないか

 

【答弁３】

高齢者の集まるサロンや老人会シルバー人材センターなどにご案内することなど検討している。

高齢者肺炎球菌ワクチンは生涯で一度きりの公費助成なので周知方法については、良く検討し改善に取り組みたい。

 

 

＜質問４＞

罹患率の高いがん検診を初めからセットにして定額としてはどうか。

 

【答弁４】

がん検診をセットにして実施できる医療機関が限られているため、受診者が一部の医療機関だけに集中する恐れがある。

セット化はメリットもあるが、現時点においては現状の方法を維持したい。

 

 

＜質問５＞

諫早市にはファイナンシャルプランナーがいるがどのような事をやっているのか。

生活困窮者との関りはあるか。

 

【答弁５】

ファイナンシャルプランナーとは家庭の収入と支出の現状を分析し人生設計に合わせ、資金計画の作成を行ったり生活改善に向けたサポートを行っている。

生活困窮者の相談も受けたが予約日に都合がつかず、実際の相談は行われなかった。

 

 

＜質問６＞

たらみ図書館にたらみ図書館周辺に来る野鳥や昆虫の展示をしてはどうか

 

【答弁６】

たらみ図書館周辺は、波静かな内湾であることから、水鳥類の渡来生息に適した環境であり、多くの野鳥が見られる。

図書館として鳥類に関する本や写真の企画展示、観察会などを通して地域の自然環境に関心を持ってもらう機会を提供したい。

 

２０１９年６月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

名切地区から真津山小学校へ行くまでの通学路には危険と思われる箇所があるが、安全対策を講じるべきではないか

 

【答弁１】

車両の通行も多く、児童の安全の確保を図る必要がある、側溝の蓋かけや路面表示、カーブミラーの設置地下道を通行する二輪車の減速対策など、有効で施工可能な対策について検討していきたい。

 

 

＜質問２＞

南島原市等、ロタウィルスワクチン接種の助成を始めているが諫早市はどのよう

になっているか

 

【答弁２】

国からロタウィルスについて早急に必要な措置を講じるべきとの告示が出ている。

早急に定期接種化になってもらいたいと思っている。

定期接種化した際は速やかに対応したいと考えている。

 

 

＜質問３＞

産後ケアの取り組みはどのようになっているのか

 

【答弁３】

基本的な宿泊型やデイサービスという形で医療機関と実施に向けて協議している。

施設を必要としない訪問型は具体的に話はしていないが、訪問の対応が必要とあれば検討して同時に実施したいと思う。

 

 

＜質問４＞

千々石ミゲル墓所推定地の発掘調査について報告書の提出はあったのか。

 

【答弁４】

報告書には発掘調査の成果が分析編に、検出された遺構や出土した遺物に関しては分析と評価が纏められた物が7/5 に提出され、今後、文化財保護審議会で評価・審議される予定。

 

２０１９年３月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

暴言や面前DV 等の虐待は児の脳の変形を引き起こすことなど医学的にも証明されている。

このような講義を両親学級に含め虐待予防の内容を加えてはどうか。

 

【答弁１】

現在のプログラムは盛りだくさんの内容で、ほとんどいっぱいになっている。

内容については改善できるところがあれば改善していきたい。

また、開催回数など参加者の状況により検討していきたい。

 

 

＜質問２＞

祖父母手帳・赤ちゃん駅の進捗状況はどうなっているのか。

 

【答弁２】

祖父母手帳は作成していないが、6 月議会の質問後、祖父母の育児へのかかわり方の項目を含めた母子保健推進協議会作成のリーフレットを妊娠届の際に全妊婦へ配布している。

赤ちゃん駅については設置していないが、公共施設を中心に授乳室やオムツ交換台など有する施設の確保が進んでいる。

イベント時の設置については主催者側に呼び掛けていきたい。

 

 

＜質問３＞

県道久山港線の進捗状況は。地域住民の理解はえられているのか。

 

【答弁３】

地元説明会開かれており、関係する皆様の理解は得られている。

用地交渉も進み、久山港スポーツ施設入り口付近から工事着手されていて、完成はH33 年の予定と県から聞いている。

 

 

＜質問４＞

喜々津商店街を含め、この地域を魅力定期に開発すれば、長崎・長与・時津方面からの人口流入が可能になると思うがどう思うか。

 

【答弁４】

駅も近く非常に交通体系に優れている。

新幹線の開通により益々交通体系はよくなる。

国道207 号拡幅工事が完了すると利便性も高まる。

将来発展が約束されているような地域と認識している。

 

２０１８年１２月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

市税の支払い方法にクレジットカード払いを加えてはどうか

 

【答弁１】

クレジットカード払いは、納付者に対し、キャッシュレスでの納付・分割払いが出来る・ポイントが付与されるという利点があるが、市側は、システム導入時に多額の経費がかかる・ポイント付与により利用していない市民が不公平を感じる・手数料の負担と言う欠点がある。

今後研究はしていくが、現在は納付忘れがなく経費の面から優位な口座振替を促進していきたい。

 

 

＜質問２＞

定住人口の増加を図るため、住宅取得者の固定資産税を、減額・免除する制度を創設してはどうか

 

【答弁２】

税制と言うのは全国ほぼ統一である。その中で支援や補助をするとなると、各市で競争が始まる。

利便性が同じところでは比較され支援が厚い所に人口は流れていく。そこを防止するために国は標準税率を設けている。

諫早市はインフラ整備や産業団地の新設、土地規制の緩和等行っている。そのような政策で定住人口の増加を図っていきたい。

 

 

＜質問３＞

中小企業の支援策を周知するために定期的に支援策一覧を送付してはどうか。

また、起業する大学生や主婦の為に支援策一覧のチラシやポスター等を大学や商店街に掲示してはどうか

 

【答弁３】

市内には中小企業が約6000と多数ある。定期的な支援策一覧の送付は現時点では困難。

大学生や主婦層も起業する時代になっているので、大学や商店街における創業支援のチラシやポスター掲示は相手方に協力依頼し周知に努めていきたい。

 

 

＜質問４＞

眼科健診が40歳から10年に1回となっているが、5年に1回くらいと短くしてはどうか。

受診勧奨時に見え方チェックシート等送付し、自己チェックを促し受診に繋げてはどうか

 

【答弁４】

眼科健診は諫早市独自の事業。

受診率が低いので、今は現行制度の周知を図っていきたい。
普及啓発や受診勧奨行っているが、見え方チェックシートの同封に関してはどのような事が出来るか、より良い勧奨方法を検討していく。

 

 

＜質問５＞

低体重児は現存の母子手帳に記載されている成長過程をたどらない事がある。お母さん方は周囲の子と比較し、不安に思う事が多い。

低体重児を出産した方に低体重児用のハンドブックを作成してはどうか

 

【答弁５】

低体重児は現存の母子手帳に記載されている成長過程をたどらない事がある。お母さん方は周囲の子と比較し、不安に思う事が多い。

低体重児を出産した方に低体重児用のハンドブックを作成してはどうか

 

２０１８年９月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

H30.7月豪雨災害を受けて、避難所開設の仕方や災害マニュアル、地域防災会議、備品管理、SNSの活用について問いました。

 

【答弁１】

避難所は職員が常駐し避難者の方々の状況が把握できる広域避難所を中心に開設していきたい。

地域の災害マニュアルは各自治会の防災マップを作成するとそれがマニュアルになっていくと考える。

各消防団で備品管理し、不足時には共有も可能。SNSの活用では国・県の情報を諫早防災アプリにリンクし活用している。

 

 

＜質問２＞

災害時を含め、健康を守るために高齢者肺炎球菌ワクチン接種の救援措置やロタウィルスワクチンの助成について問いました。

 

【答弁２】

高齢者肺炎球菌ワクチンの経過措置の定期接種は今年度で終了。

来年度からは65歳のみの定期接種となる。

経過措置の期間の未接種者の救済措置となると枠組みや予算の面で難しい。

対象となっている方々には、機会を逃さないよう是非接種していただきたい。

また、ロタウィルスワクチンの助成は国の動向を見ていく。

 

 

＜質問３＞

昨年インフルエンザが大流行し、学級閉鎖や学年閉鎖が相次いだ。

今年はそのような事態にならないように、集団接種の考え等ないか、対策を考えているか問いました。

 

【答弁３】

今年は予防接種の周知を早め、周知方法に関しても学校などと連携して実施していく。

集団接種はガイドラインには定期接種は原則個別接種となっているので難しい。

医療機関の開業時間延長に関しては医師会と相談させていただく。

 

 

＜質問４＞

発達障害を早期に発見するためにも５歳児健診は重要と思うが、諫早市ではどのような方法で健診を行っているのか問いました。

 

【答弁４】

H25年度から就学前の5歳児に対して相談事業をしている。

臨床心理士・言語聴覚士・作業療法士・保健師がチームを組み保育園や幼稚園に出向き子どもの集団生活の様子を確認し、現場での助言や指導などしている。

未就園児に対しては自宅に質問票を郵送し返信の内容もとに対応している。

 

２０１８年６月議会での質問内容をまとめています。

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＜質問１＞

H29.3.12以降の普通免許では消防団所有の3.5t以上のポンプ車等は運転できない。

補助制度で団員に準中型免許を取得させないのか

 

【答弁１】

資機材の運用を操作する資格を有する者がいないのは消防車両の他、救命ボート等も関係してくる。

調査の上、見極める必要がある。

 

 

＜質問２＞

現在は子育てに世代間のギャップがあり、祖父母たちは戸惑いを感じている。

世代間のギャップを埋めるため、祖父母手帳を作成してはどうか

 

【答弁２】

現在、乳児家庭全戸訪問事業で母子推進協議会作成の子育てに関するリーフレットを両親や祖父母に配布している。

この内容をさらに充実させ、配布時期についても早い時期に出来ないか検討したい

 

 

＜質問３＞

子育て中の親子が外出中、通りすがりに授乳やオムツ交換ができるよう既存の施設を「赤ちゃん駅」として設置したり、イベント等でもテントを設置したりしてはどうか

 

【答弁３】

新しい施設には標準装備のように授乳やオムツ交換が出来る設備がある。

古い施設に関しては考えていく。

また、イベント時のテントについては開催部署や団体に意見を聞いてみたいと思う。

既存の施設には入りやすいように旗やタペストリー等設置を要望した

 

 

＜質問４＞

大村市でも雲仙市でも地域の現状に合わせた市独自の認定資格を設定し、不足の人材を確保している。

諫早市でも市独自の認定資格を設定し不足の人材を確保してはどうか

 

【答弁４】

諫早市では市独自の認定資格を設定することは行っていないが、既存の制度を活用しながら関係機関との十分な連携の上安定したサービス提供をしていきたい。