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公明党
浦安市議会議員
いちせ健二

■平成27年度 決算委員会です!(情報セキュリティ対策費・AED)

2016年11月8日

H27年度決算

平成27年度浦安市の決算資料が、広報うらやす平成28年11月1日号(№1061)に掲載されておりました。最寄りの公共施設などに配置されておりますので、是非お手にとってご覧ください。

また、一般会計の歳出のみに着目して、図のような一覧を作成致しました。歳出総額737億3408万円をもとに、それぞれの比率を算出して、総額を1万円とみなした時の金額を掲載しております。



また、平成28年10月28日に、総務常任委員として質疑した内容を抜粋してご報告します。

 

 

【平成27年度決算委員会 総務常任委員会の質疑要旨(抜粋)】

(成果報告書P69)育児休業代替等臨時職員経費について
(質問)育児休業をとった職員数が22人ある中、男性職員が育児休業を取ったのは何人か伺う
【答弁】平成27年度は市全体では62人、男性職員は1人
(質問)男性職員の場合、代替えの職員が仕事をどこまでカバー出来るかというところが課題と考えている。この要因について分析しているようであれば伺う
【答弁】男性職員が育児休業を取れる組織づくり・支援が必要と考えている。今回取得した男性職員も、休暇は1ヶ月間であった。男性職員が取る場合、長く休むような状況にないということは確か。今後、市の職員に対しても子育て支援が必要と考え、理解を深めていくことが必要
(要望)庁舎の1Fエレベーター前に、育児休業を推奨する厚生労働省の啓発ポスターが貼ってあった。男性職員の育児休業を、まずは市の職員の方々が取っているということを、市内外に発信できるようになって頂きたい。今後に期待する

(成果報告書P74)情報セキュリティ対策費について
(質問)全庁職員を対象とした情報セキュリティ「e-ラーニング」とあるが、この内容についてと、e-ラーニングを行わなかった職員にはどういうペナルティがあるか、さらに平成27年度に行わなかった人がいれば、その人数を伺う
【答弁】端末から20問のテストとセルフチェックをオンラインで行う。インターネットを使用している職員及び臨時職員が対象で、第1回目の対象者が1219人、未受講者が11人。第2回目の対象者が1221人、未受講者が4人。この未受講者に対しては、追試を受けないとインターネットを使用できないという取り決めとしている
(要望)取り決めを聞いて安心した。標的型攻撃メールもだが、2020年東京オリンピックに向け、サイバー攻撃が全国的に増えてきている。より一層の周知徹底と対策を日頃からお願いしたい

(成果報告書P262)自動体外式除細動器普及事業(AED)について
(質問)平成27年度は市として、88台が新たに契約をする予定だったかと思うが、実際の平成27年度設置台数は何台か。また、1台あたりの単価は幾らか
【答弁】新規77台、再契約5台の合計82台となった。1台あたり2,790円(税別)/月額リース料となった
(質問)かなり安価となった感がある。当初予算から20%近くの更正減が出ているが、これが契約差金であるのか伺う
【答弁】AED収納のボックスが45台を予定したが、18台減の27台となって176万円の差金が発生。18軒のコンビニ設置予定のうち、7軒はAEDの本体のみの設置で協力が得られた
(質問)当初はボックス込みの金額で、その分が更正減となったことで理解した。平成27年度に設置した施設、および設置先のコンビニ名を伺う
【答弁】消防車両、福祉施設、小中学校、保育園、幼稚園とコンビニ。コンビニ名はサンクス、スリーエフ、デイリーヤマザキ、ミニストップ、セブンイレブン等に設置
(質問)今回の設置先におけるAEDの扱い方の周知という観点で、どのような施策を取ったか伺う
【答弁】学校教員には応急手当の講習会、市の公共施設には市職員を対象に講習会を実施。コンビニは設置時に心肺蘇生法とAEDの使用方法を簡易的に説明、コンビニからの要望があれば担当職員が説明に伺う
(要望)設置先が増えるとともに、AEDを操作する場面に出くわす人も増えてくる。消防本部からも積極的に周知・啓発また推進に取り組んでもらいたい

 

■平成27年度 決算委員会です!(インターネット市政モニター・女性相談事業・地域防災計画)

2016年11月5日

平成27年度決算委員会が10/31(月)に閉会致しました。

今回、総務常任委員として質疑した内容を、抜粋してご報告します。図1

 

 

【平成27年度決算委員会 総務常任委員会の質疑要旨(抜粋)】

(成果報告書P55)インターネット市政モニター経費について
(質問)市のホームページのアンケートネタは、この3年間減少傾向にある。ネタは各部門から上げてきてもらうのか、それとも広報広聴課が考えるのか、どういった検討方式なのか伺う
【答弁】月額35万円の運用費で、年に2回、アンケートのリクエストを各課から徴収する。また、市長への手紙で要望されたものを使うこともある。平成27年度は少なく、また翌年度に行う課が多かったことから減少した
(要望)アンケートの回数で金額が変わらないなら、回数は多いほうがいい、さまざまな市民の考えを聞ける。ネタがない場合は、他の自治体ネタを参考にするなど、アンケート回数を意識した取り組みを願う

(成果報告書P55)インターネットホームページ作成事業について
(質問)平成27年度、市のホームページがダウンしたのであれば、何回・何分ダウンしたか伺う
【答弁】平成28年に入り、1度だけ30分ほどダウンした
(要望)ホームページは自治体の顔であるため、ぜひ品質の高いサービス提供をお願いしたい

(成果報告書P61)男女共同参画社会づくり事業の女性の相談事業について
(質問)10月に姫路市へ委員会視察に訪問。姫路市の人口は53万人でありながら浦安市と同じ事業予算・相談件数であった。人口16万5千人の浦安市と比較すると、浦安市は女性の相談は多い方なのかうかがう
【答弁】同じ規模の自治体と比較して、浦安市の女性の相談は多い方であると認識している
(要望)浦安市の全世帯における核家族が95%という状況から、身内に頼れない、身近な相談先がない浦安市民の現状があり、女性に親切なまちということで内外にもアピール出来ると考える。また今後も、きめ細やかな女性の相談事業を行って頂きたい

(成果報告書P62)DV対策推進事業について
(質問)平成27年度における、ステップハウス(パートナーの暴力により一時的にかくまうための市の施設)への入所件数はいくつか
【答弁】平成27年度の入所件数はゼロである
(要望)(毎年数件、入所される家庭が見受けられる中)この事業は県の警察や児童相談所、浦安市の子ども家庭支援センター等との連携が大事と聞いている。また、市役所内でも16セクションにわたり連携されているとのことだが、相談に来られた方は非常に不安で、また子連れであるケースが多いと思う。ぜひとも寄り添う形で職員の方々もお力添え願いたい

(成果報告書P73)地域防災計画事業について
(質問)浦安市地域防災計画(風水害編・大規模事故編)を改定したとあるが、ハザードマップの見直しは
【答弁】平成27年度には完成には至らず、平成28年度の事業として配布していく予定
(要望)自治会役員を始めとした市民は、指標として心待ちにしている。完成後の配布をお願いする

■平成28年9月議会一般質問です!

2016年9月4日

図1参議院選挙真っ最中の6月議会からすでに2ヶ月が経ち、9月議会の時期となりました。ここ数日、大型台風が接近・上陸してきているため、天気予報には細心のご注意を払われることをおすすめ致します。

さて、6月議会で取り上げた道路整備に引き続き、今回も道路維持事業について、また、ローカルな話ですが幹線4号(通称:市役所通り)の整備について質問致します。

浦安市はこの50年近く、昭和40年第1期の埋立土地造成事業から始まり、昭和55年に埋め立て完了、その後の都市開発と人口流入とで大きく変化し続けたまちでした。そして東日本大震災での被災・液状化、その後の復旧・復興へ向けた反転攻勢のまちづくりと、都市整備においては未だその途上、行政担当部門もさまざまな要因で人手が不足する中、日々全力を尽くして下さっています。

その浦安市も、今後の高齢化に向けたまちづくりを視野に入れ、人の流れの変化、生活環境の変化を盛り込んだ細やかな再整備をしていく時期にあると考えます。行政が関わるところは課題の洗い出し等、積極的に取り組むことが必要と考えます。

問題意識はあくまでも未来志向で、どうすればもっと快適なまちになるか、またその快適さをゆきわたらせられるか、という観点で、地域の課題に取り組んで参りたいと思います。

*—-*

■ 一瀬 健二 : 9月21日(水曜日) ※昼の2番目(14時頃)に登壇します

件名1.道路維持事業について
要旨1.市内幹線道路について
要旨2.道路維持事業の予算について
要旨3.道路維持事業の計画について

件名2.市役所通り(幹線4号)の整備について
要旨1.富士見地区の道路改良について
要旨2.市役所周辺について

件名3.交通安全対策について
要旨1.市道の速度規制について

*—-*

「希望を、ゆきわたらせる」ことを使命として参院選繰り広げた公明党の一員として
さらに全力を尽くして参ります。

ご支援下さる皆さまよりお預かりした残りの期間、3年を割り込みました。

甲子園での戦いには、明日の保証はなく
今回が最後/今回が全て
の思いで、全力を尽くします!!

■平成28年6月議会一般質問です!

2016年6月14日

6月

新庁舎も竣工され、新しい議場にて議会の日々がめぐって参りました。
今回、一般質問では一番最初で、登壇は6/28(火)の10時からとなります。

6月議会の一般質問では、初当選以来もっとも多くのお声をいただいた、道路整備と道路標示について質問致します。また、地域のご要望ではありますが浦安市は子どもの多いまちとして、子どもの遊び場と、昨今話題となっているスマホの普及に伴うさまざまな課題について質問します。

目線はあくまでも公明党らしく、庶民の視点で日常の出来事からテーマを取り上げております。また、質問は常に「誰のため、何のため、この質問でまちが・市民の暮らしがよくなるか」を意識していきたいと肝に銘じています。

*—-*

■ 一瀬 健二 : 6月28日(火曜日) ※1番目に登壇します

件名1.子どもの健やかな成長について
要旨1.子どもの遊び場の整備について
要旨2.子どもとインターネットについて

件名2.安全で快適な道づくりについて
要旨1.道路整備と道路標示の整備について

*—-*

大雨が降り続くかと思えば、浦安弁で「すってんぱれ」といわれる、つき抜けるような青空が広がったり、またどんよりした曇りと雨の繰り返しの、梅雨の季節となりました。
気温の乱高下につき、どうかお体ご自愛下さいませ。

ご支援下さる皆さまのため、
戦わせていただける残りの3年間、あと12回!

熱闘甲子園の気概で、
今回が最後/今回が全て
の思いで、死力を尽くします!!

■代表質問です!

2016年2月16日

図1

さて、またもや議会の日々がめぐって参りました。今回私は、公明党から会派代表質問を行うことになりました。登壇は、2/26(金)の代表質問2番めになります。

過去、これまでの先輩議員が行ってきた会派代表質問を学びながら、平成28年度浦安市予算案、平成27年度補正予算、当局より提出された議案一覧を精査し、またこの2か月で何十件か市民相談を受けてきた何件かを取り上げたいと思います。

今回の平成28年度浦安市予算案において、昨年に一般質問で取り上げたものが予算化されたものもあり、議会で少しずつカタチになりました。まだまだ多くの方から後押しをいただきながらではありますが、本当に嬉しい限りです。私を応援下さっている方々に、早く報告したいと思います。

そのようなわけで、今回も公明党のカンバンに恥じない代表質問にしたいと思います。頑張ります!

■12月議会での質問です!(教育支援(奨学金のあり方))

2015年12月29日

図10
12月議会の一般質問、第二弾です。

以下、要旨となります。

 

 

【件名2. 教育支援について】

(質問)平成27年度より開始の浦安市給付型奨学金制度の利用状況についてうかがう

【答弁】平成27年11月末現在の受付状況で、高等学校などで支給件数が105件、大学などでは41件

(質問)浦安市貸付型奨学金の利用状況についてうかがう

【答弁】平成27年11月末現在の状況として、高校では修学金の貸付件数1件、入学準備金の貸付件数が7件。また大学等では、修学金の貸付件数26件、入学準備金の貸付件数が9件

(質問)浦安市給付型奨学金制度の今後についてうかがう

【答弁】今年度より実施の事業であり、利用状況の推移を検証し、社会情勢などを踏まえながら、貸付制度を含んだ奨学金制度全体での対応を検討していく

(質問)今年の3月に策定の、第四次浦安市行政改革推進計画において「奨学資金制度の見直し」という改革項目が掲載。なお、今後のスケジュールが未掲載だったので、今後についてうかがう

【答弁】新制度導入から既存の貸付制度について見直しの必要ありとして、行政改革推進計画に記載。利用状況や社会情勢から、奨学金制度全体のあり方を検討していく

(質問)国では、日本学生支援機構の奨学金制度において、毎回の返済金額を所得に応じて確定する所得連動返還型の制度が検討されている。既にオーストラリアでは25年前から導入され、この仕組みを本市においても提案するが、市の考えを伺う

【答弁】利用者にとって無理のない返済ができるような制度を検討していく中で、国の今後の検討状況を注視し、参考にしていきたい。

(要望)マイナンバー制度が導入され、収入は自治体の掌握が可能となるため、所得連動返還型の奨学金制度は合理的に活用できるはず。まずは今後の国の調査研究を要望する

以下のURLからもライブ中継のVODがご覧になれます。

今後ともよろしくお願い申し上げます。

http://www.gikaitv.net/dvl-urayasu/2.html

■12月議会での質問です!(子どもの発育について)

2015年12月26日

図1
三回目の一般質問に登壇させて
頂きました。

以下、少し長くなりますが、お付き合い願えれば幸いです。

 

 

【件名1. 子どもの発育について】

(質問)市が子どもの健診について、出生後、何歳でどのようなことをしているか

【答弁】市の未就園児に対する健診は、0歳児に対して3ヶ月おき年3回、医療機関での健診と、健康センターでの1歳6か月児健診と3歳児健診がある

(質問)通常、幼児期に健診をした情報は、学校にあがるとき健診情報を取り直すと聞いているが、市では幼児期の健診情報はどのようにして引き継がれていくか

【答弁】市では特別な支援や配慮を必要とする子どもたちが、乳幼児期から成人期まで途切れることなく一貫した支援が受けられるように、様々な情報を一冊に集約・管理できるサポートファイルという冊子を作成し、普及・啓発に努めている

(質問)健診の結果から、気になる点が把握された場合は、市はどう対応をされているか

【答弁】1歳6か月児健診と3歳児健診で発達面が気になる場合は、健診当日に「子育て相談」を勧め、健診後に安心して子育てができるようアドバイスをしている。さらに経過観察となった場合、発達面の伸びを電話や家庭訪問等で確認をしている。継続的に発達の伸びについての相談が必要と判断した場合、1歳6か月児健診事後教室の「のびのびクラス」で、小集団での遊びを通して、保健師、保育士、療育相談員が保護者と子どもの状態を共有している。その中で、専門的な相談や療育が必要と思われる子どもについては、保護者の意向を十分に確認した上で、こども発達センターを紹介している

(答弁への見解)市の多くの関係者が丁寧に、きめ細やかに、寄り添う形で対応されている。一方で、療育などは必要ない、と考える保護者に対しては、市として本当にこれが精一杯なのかなという感じもする

(質問)先日、会派視察をしてきた泉大津市の1歳半健診において、赤ちゃんの意識の傾向性を把握し、その後の発育をケア、または支援する参考情報として役立てている取り組みについて、市の見解をうかがう

【答弁】現在、泉大津市でモデル的に実施していると聴いている。 1歳6か月健診でこれを利用し、発達障がいを早期に発見できるなら、より早く専門部署につなげられると考える

(質問)軽度発達障害には早期発見、早期療育が大切であると考えるが、市の考えをうかがう

【答弁】軽度発達障害の早期発見・早期療育の重要性は、市も全く同様の認識。ただ、これを進める際に、わが子に対する保護者の思いへ寄り添うことも、もう一方の重要な課題であり、この点を踏まえ慎重に対応すべき

(答弁への見解)泉大津市では、希望者のみが健診としている。一方で、今回これを取り上げるのは、あらゆる手段を尽くして、保護者へのきっかけづくりを模索し続けていくことが、行政としての最も取り組むべき姿勢であると考えた

(質問)泉大津市の取り組みを本市へ導入すべきと思うが、改めて市の考えをうかがう

【答弁】現在、資料を各自治体から集めている。また、泉大津市ではモデル的に検診を実施中のため、導入については、その動向を注視していきたい

【市長】健康福祉部長からの答弁にあったとおり、各自治体から資料を取り寄せている。また、発達支援セミナーで大阪大学から先生をお招きして話を伺った。ただ導入すればよいというものではなく、システムの操作や療育など、マンパワーの育成とともにやっていかなければならない。1歳半の健診の中で少しでも早く実現したいと思っている。十分理解している

(要望)市長からの直接の答弁、感謝申し上げる。最も肝心なことは、保護者の理解を促すためのあらゆる手立てを尽くすことと考える。まずは調査研究いただくことを要望する

 

まずは第一弾です。
以下のURLからもライブ中継のVODがご覧になれます。

今後ともよろしくお願い申し上げます。

http://www.gikaitv.net/dvl-urayasu/2.html

■平成27年12月議会一般質問です!

2015年11月27日

図1
早いもので、もう12月議会の日々が
巡ってまいりました。
一般質問3回めです。

えっ?今度は何かって?

これまでとは少し異なり、公明党らしい題材を取り上げます。
奨学金や地域のかかりつけ医について取り上げます。

あと、昨今話題となっている、マイナンバー制度についても質問します。
相変わらず地味ですが市民相談で多くお問い合わせ頂いた件で、市民の皆さまが
気になっておられる題材のつもりなので、どうぞご期待下さい。

委員会は、条例の変更と補正予算。会派代表質疑のあと
総務常任委員会付託の議案に取り組みます。

議会と市民相談と同時対応で、相変わらず目一杯ですが、
これが自分の力になると確信し頑張ります。

*—-*

■ 一瀬 健二 : 12月16日(水曜日)   ※1番目に登壇します

件名1.子どもの発育について

要旨1.健診について

要旨2.発育について

件名2.教育支援について

要旨1.奨学金について

件名3.高齢者医療について

要旨1.高齢者のかかりつけ医について

要旨2.高齢者の服薬について

件名4.マイナンバーについて

要旨1.普及に向けての取り組みについて

*—-*

季節がら、からっ風か、しっとり寒い雨の時期となりました。
どうかお体ご自愛下さい。応援下さった皆さまのため、
4年間の限られた期間、残り14回!

 

熱闘甲子園の気概で、
今回が終末/今回が全て
の思いで、全力を尽くします!!

■いっ、一般質問です(9月度)!

2015年9月7日

images
前回の議会から、早くも2ヶ月と少々、経って
しまいました。
2回めの一般質問に立ちます。

えっ?今度は何かって?

前回と異なり、より地域の題材を取り上げます。
浦安の元町の情景を残したまちづくりを今後も
推進していきます。

また、インターネット屋あがりらしく、
ITネタについても質問します。地味ながら
案外、大切な内容に触れるつもりなので、
どうぞご期待下さい。

 

委員会は、条例の変更を題材としたものが多くあり、
現在、鋭意格闘中です。時たま地方自治法をひも解いて
どうしてそのようになったか経緯を確認。
議会と市民相談と同時対応で、時間がいくらあっても足りん!
というくらい目一杯ですが、これが自分の財産になると信じて
頑張ります。

 

■ 一瀬 健二 : 9月24日(木曜日)   ※4番目に登壇します

件名1.境川周辺の水辺空間事業について

要旨1.境川Bゾーンについて

件名2.元町地域の公園について

要旨1.しおかぜ緑道について

件名3.情報システムについて

要旨1.自治体クラウドについて
要旨2.重要なお知らせメールサービスについて

件名4.インターネットの脅威について

要旨1.本市のホームページについて
要旨2.職員のインターネット利用について

件名5.防犯について

要旨1.犯罪の現状について
要旨2.犯罪の抑止力について

 

件名は5件と多いですが、それぞれ政策実現に向け
全力を尽くし切ります。ご支持下さった皆さまからの付託で、
4年間の限られた期間、残り15回!

 

熱闘甲子園のごとく、
今回が終末/今回が全て
の思いで、取り組んで参ります!!

 

 

■初の一般質問です!(その2)

2015年7月7日

ダウンロード
初の一般質問を、緊張しながらも無事、
終了させて頂きました。
ブログのアップが遅くなり申し訳ありません!
以下、要旨となります。

 

【交通安全対策について】
1.今後、自転車の歩道通行可能道路を増やす考えがあるか
2.交差点で事故が起きた際の問題点掌握については
どのように行っているか
3.堀江ドック入り口交差点、東野交差点については昨年、
死亡事故が発生したが、対策を打って頂けたか

 

また、自治体運営において、浦安市は規模の割には
公共施設が多いと感じており、運営主体の指定管理者に
ついても質問致しました。

 

【指定管理者について】

1.指定管理者の施設形態別の施設数について
2.指定管理者の従事従業員数について
3.指定管理者や業務委託業者への労働条件審査の
実施について、他市での導入状況を把握しているか
4.労働条件審査の導入についてどう考えるか

 

直ぐに前進するような答弁は頂けませんでしたが、
粘り強く質問をしていきたいと思います。

次回は件名を増やし、一般質問ネタを増やします。

ぜひとも皆さまのお声をお聞かせ下さい。
今後ともよろしくお願いいたします!

 

 

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